國際濕地公約第十四屆締約方大會(RAMSAR COP14)將于2022年11月5日至13日在中國武漢的東湖國際會議中心（ELICC）和瑞士日內(nèi)瓦的日內(nèi)瓦國際會議中心（CICG）舉行。

作為《國際濕地公約》（也稱《拉姆薩爾濕地公約》，RAMSAR）的觀察員機構(gòu), 中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會（簡稱中國綠發(fā)會、綠會）國際部已組建代表團參加COP14，并將在大會期間舉辦兩場邊會來積極響應(yīng)大會“人與自然和諧共生的濕地行動”號召。

綠會國際部代表團成員積極準(zhǔn)備參會，研究會議文件。為推動中國更好地參與全球環(huán)境治理，中國綠發(fā)會現(xiàn)將新的CEPA方法相關(guān)內(nèi)容編譯分享，供讀者參考。

綠會BCON工作組攝

什么是CEPA？

交流、能力建設(shè)、教育、參與和認(rèn)識（communication, education, participation and awareness）

CEPA的新方法具有以下特點：

1. 減少與《戰(zhàn)略計劃》明確相關(guān)的一系列活動

-這項工作應(yīng)該集中在少數(shù)高度優(yōu)先的活動上。

-CEPA活動應(yīng)被納入戰(zhàn)略計劃，但在必要時有單獨的CEPA文件提供支持指導(dǎo)。

2. 使CEPA更具戰(zhàn)略性、綜合性和有效性

-如果將CEPA 方案納入《戰(zhàn)略計劃》，將更好地支持和加強該計劃。下一個戰(zhàn)略計劃應(yīng)包括獨立的CEPA活動和CEPA內(nèi)容。

-一般來說，CEPA活動和CEPA內(nèi)容應(yīng)酌情納入《公約》的規(guī)劃和活動中（地方、國家、國際）。

3. 努力支持協(xié)調(diào)中心，并建立更多的網(wǎng)絡(luò)和伙伴關(guān)系

-通常來講，國家協(xié)調(diào)中心和CEPA國家協(xié)調(diào)中心對確保國際濕地公約的實施采取協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略性的國家方法十分重要。締約方應(yīng)確保協(xié)調(diào)中心了解他們的責(zé)任。應(yīng)承認(rèn)CEPA 協(xié)調(diào)中心是CEPA 的主要執(zhí)行者，必要時應(yīng)向其提供足夠的工具和培訓(xùn)機會。

-鼓勵有類似CEPA 需求的締約方就CEPA 活動進行合作。這種合作可以包括交流 CEPA 活動的經(jīng)驗，以及合作制作宣傳材料，并根據(jù)有關(guān)締約方的需要將其翻譯成各種語言。還應(yīng)鼓勵締約方與其他多邊環(huán)境協(xié)定的聯(lián)絡(luò)點進行協(xié)調(diào)。

-秘書處應(yīng)尋求機會在國際一級建立網(wǎng)絡(luò)和伙伴關(guān)系，包括與其他多邊環(huán)境協(xié)定，以確定開展共同或互補的CEPA活動的機會，并將相關(guān)工具、資源和做法帶給締約方。

-締約各方應(yīng)根據(jù)國家層面戰(zhàn)略計劃中確定的優(yōu)先事項，增加與其他部門的接觸。信息傳遞應(yīng)該有針對性，強調(diào)對目標(biāo)受眾重要的主題。

4. 秘書處的戰(zhàn)略支持

-秘書處向締約方提供咨詢和信息，例如為新的CEPA 國家聯(lián)絡(luò)點和CEPA 非政府組織聯(lián)絡(luò)點提供關(guān)于《國際濕地公約》工作的介紹材料，并分享其他國家的良好范例。

-秘書處修訂2010年以來的《濕地CEPA手冊》。修訂版可能需要反映新的CEPA方法，包括2010年以來《公約》的其他變化，并包括關(guān)于社會媒體、如何加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等新內(nèi)容。

-秘書處為CEPA 國家聯(lián)絡(luò)點提供機會，使其更多地了解CEPA 工具。這可以與其他相關(guān)會議一起進行，如締約方會議或適當(dāng)?shù)膮^(qū)域會議，或通過在線資源進行。

5. 對拉姆薩爾全球CEPA工作進行更有效的管理

-更好地描述《國際濕地公約》工作組的工作任務(wù)（將可能是強制性的和可能是自愿性的分開）

-組成和建立《國際濕地公約》工作組的更好方式

-《國際濕地公約》工作組的工作方式

-更好地分擔(dān)工作量，也讓更多的締約方參與進來

更多信息敬請關(guān)注綠會融媒。

文/Samantha 審/YJ 編/angel