近日，浙江省金華市市場監(jiān)督管理局作出行政處罰，義烏市興邦網(wǎng)絡科技有限公司(下稱“興邦公司”)被罰款5萬元。興邦公司被認定在其經(jīng)營的網(wǎng)站上使用了與360導航相似的域名、部分相同的內容、類似的設計，造成混淆，違反了《不正當競爭法》相關規(guī)定。

新的《反不正當競爭法》增加了實施混淆行為構成不正當競爭的情形，其第六條第(三)項規(guī)定，擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等為不正當競爭。

據(jù)悉，這是新《反不正當競爭法》2018年1月1日生效后，全國根據(jù)此條款處罰的第一起域名網(wǎng)站假冒混淆案件。

21世紀經(jīng)濟報道得到的此案行政處罰決定書顯示，今年1月3日，金華市市場監(jiān)督管理局接到舉報，反映興邦公司的網(wǎng)站(www.hao360sou.com)與360導航網(wǎng)站(hao.360.cn)造成混淆，請求查處。

金華市市場監(jiān)督管理局立案后調查發(fā)現(xiàn)，興邦公司的網(wǎng)站也取名為“360導航”，使用了360導航網(wǎng)站的頁面設計，網(wǎng)頁底部內容系直接復制了360導航網(wǎng)站網(wǎng)頁底部內容及其鏈接，僅修改了電話號碼。

此外，興邦公司通過淘寶網(wǎng)等途徑銷售和展示該網(wǎng)站的源代碼，截至調查時，已銷售成功2筆，銷售額132元。2018年1月10日，興邦公司在服務器上停止運營該網(wǎng)站。

根據(jù)行政處罰決定書，興邦公司向執(zhí)法部門提出其網(wǎng)站域名是合法取得，“360導航”名稱不具有專一性，沒有盈利等意見，要求從輕或免于處罰，但未被采納。

金華市市場監(jiān)督管理局作出了責令停止違法行為，刪除興邦公司網(wǎng)站源代碼，罰款5萬元的處罰。4月3日，金華市市場監(jiān)督管理局工作人員告訴記者，截至當時興邦公司并未提起行政復議。

域名網(wǎng)站仿冒混淆是《反不正當競爭法》修訂中新增加的條款，這是現(xiàn)實情況的需要，因為網(wǎng)站域名等仿冒行為逐漸增多。

在2001年的一份司法解釋中，最高人民法院曾規(guī)定，人民法院審理域名糾紛案件，對符合以下各項條件的，應當認定被告注冊、使用域名等行為構成侵權或者不正當競爭：被告域名或其主要部分構成對原告馳名商標的復制、模仿、翻譯或音譯；或者與原告的注冊商標、域名等相同或近似，足以造成相關公眾的誤認。

業(yè)內人士介紹，《反不正當競爭法》正是吸收了上述司法解釋的部分內容，并予以概括規(guī)定。

有法學人士介紹，由于目前的商標注冊制度對域名等保護力度有限，因此，《反不正當競爭法》此條規(guī)定的反假冒制度，能夠有效應對域名侵害等新型商業(yè)標記的利用問題。

近期，各地執(zhí)法部門正在開展仿冒混淆行為的專項打擊行動。河南省工商部門從今年2月至6月30日，在全省范圍內集中開展打擊“仿冒混淆”行為專項執(zhí)法行動，其中要求對互聯(lián)網(wǎng)“仿冒混淆”行為加大落地查處力度。

（原題為《域名網(wǎng)站假冒混淆第一案：假360搜索網(wǎng)站被罰款5萬元》）