上海在全面總結(jié)三年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成效基礎(chǔ)上，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步深化本市高考綜合改革試點(diǎn)工作的若干意見》（簡稱《若干意見》），并經(jīng)教育部同意備案，今天（4月4日）正式公布。以下為政策解讀：

1.《關(guān)于進(jìn)一步深化本市高考綜合改革試點(diǎn)工作的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）的出臺背景是什么？

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）部署，本市于2014年率先啟動高考綜合改革試點(diǎn)，積極為全國高考綜合改革探路。在各方共同努力下，經(jīng)過三年穩(wěn)慎有序的推進(jìn)實(shí)施，2017年本市各項(xiàng)既定試點(diǎn)政策措施平穩(wěn)落地并取得了預(yù)期成效。為進(jìn)一步鞏固深化改革試點(diǎn)，根據(jù)國發(fā)35號文提出的“及時(shí)調(diào)整充實(shí)、總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”部署，本市在教育部指導(dǎo)下，會同已經(jīng)啟動高考綜合改革試點(diǎn)的其他省市，積極深化研究、形成《若干意見》并征求各方意見，今天（4月4日）正式公布。

2.《若干意見》的指導(dǎo)思想是什么？

《若干意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，立足新時(shí)代新要求，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。《若干意見》把進(jìn)一步深化高考綜合改革試點(diǎn)，與培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄耆瞬畔嘟Y(jié)合，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。《若干意見》把進(jìn)一步深化高考綜合改革試點(diǎn)，與深化上海教育綜合改革國家試點(diǎn)相結(jié)合，與貫徹實(shí)施《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》相結(jié)合，與發(fā)展各級各類教育、到2020年率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)相結(jié)合，努力辦好人民滿意的教育。

3.《若干意見》的基本原則是什么？

《若干意見》立足“兩個促使”，即：促使學(xué)生選學(xué)選考情況與國家選才育才相統(tǒng)一，促使高校育人方式改革與高中課程教學(xué)改革相統(tǒng)一，著力發(fā)揮好高考綜合改革上連高等教育育人模式改革和學(xué)科專業(yè)布局、下引基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的“樞紐”作用。

《若干意見》守住“兩個堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持把公平性與科學(xué)性作為根本指導(dǎo)，維護(hù)好高考在促進(jìn)社會縱向流動、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的權(quán)威性、公正性，提升考試評價(jià)的科學(xué)性和人才選拔的精準(zhǔn)度；堅(jiān)持把考生和家長的獲得感與滿意度作為根本衡量標(biāo)準(zhǔn)，解民生之憂、謀民生之利。

4.《若干意見》的主要內(nèi)容是什么？

《若干意見》主要包括三個方面內(nèi)容：一是建立引導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)高校精準(zhǔn)合理地提出高中學(xué)業(yè)水平考試選考科目要求；二是建立保障機(jī)制，促使學(xué)生的選學(xué)選考情況與國家專業(yè)人才選拔培養(yǎng)的需求相統(tǒng)一；三是完善育人模式，引導(dǎo)促進(jìn)高中學(xué)校課程教學(xué)改革，優(yōu)化高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)機(jī)制。

5.如何引導(dǎo)高校調(diào)整選考科目？

按照教育部發(fā)布的《普通高校本科招生專業(yè)選考科目要求指引（試行）》，引導(dǎo)在滬招生院校從有利于科學(xué)選拔各類人才、有利于增強(qiáng)高校人才培養(yǎng)與高中教學(xué)的溝通銜接、有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展出發(fā)，根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)對學(xué)生學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)的需要，科學(xué)合理設(shè)置選考科目要求。對于確需物理學(xué)科基礎(chǔ)的理工類專業(yè)，在滬招生院校要體現(xiàn)引導(dǎo)考生選考物理科目的明確要求。

6.新的高校專業(yè)選考科目要求從什么時(shí)候開始實(shí)施？

新的高校專業(yè)選考科目要求由在滬招生院校提出，經(jīng)上海市教育委員會備案后向社會發(fā)布，并從2017年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實(shí)施。

7.選考科目保障機(jī)制的基本規(guī)則是什么？

建立選考科目托底保障機(jī)制，目的是進(jìn)一步提高學(xué)生選考科目情況與國家專業(yè)人才選拔培養(yǎng)需求的適應(yīng)性與匹配度。

選考科目保障機(jī)制的基本規(guī)則是：當(dāng)參加某一選考科目考試人數(shù)少于保障基數(shù)時(shí)，以保障基數(shù)為準(zhǔn)，從高到低進(jìn)行等級賦分；當(dāng)參加某一選考科目考試人數(shù)多于保障基數(shù)時(shí)，以實(shí)際參加該選考科目考試的人數(shù)為準(zhǔn)，從高到低進(jìn)行等級賦分。

8.選考科目保障機(jī)制從什么時(shí)候開始實(shí)施？選考科目保障基數(shù)如何確定？

根據(jù)學(xué)生選考科目實(shí)際情況，目前先建立物理選考科目保障機(jī)制，自2018年高考招生錄取時(shí)實(shí)施。

物理選考科目保障基數(shù)確定的規(guī)則是：根據(jù)2013-2017年在滬招生院校理工類專業(yè)錄取人數(shù)，物理選考科目保障基數(shù)為1.5萬，基本滿足招生院校在滬選拔培養(yǎng)理工類專業(yè)人才最基本生源所需。同時(shí)，在教育部支持和指導(dǎo)下，積極開展相關(guān)研究，使高中學(xué)業(yè)水平考試成績更能反映學(xué)生綜合素養(yǎng)與學(xué)業(yè)能力，更加符合國家選才育才需要，更有利于為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐。

9.高中階段如何進(jìn)一步完善育人機(jī)制？

高中階段要從兩個方面進(jìn)一步完善育人機(jī)制：一是進(jìn)一步深化課程教學(xué)內(nèi)容改革。要求高中教育關(guān)注高中學(xué)業(yè)水平合格性考試的教學(xué)質(zhì)量，確保高中課程標(biāo)準(zhǔn)對全體學(xué)生的基礎(chǔ)要求得到全面落實(shí)。二是深化高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)機(jī)制改革。在記錄環(huán)節(jié)，深化高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系建設(shè)，確保高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、可用。在使用環(huán)節(jié)，引導(dǎo)在滬招生院校探索和參考使用高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息，發(fā)揮素質(zhì)教育價(jià)值導(dǎo)向。

10.高校如何進(jìn)一步優(yōu)化選才育才機(jī)制？

高校要從兩個方面進(jìn)一步優(yōu)化選才育才機(jī)制：一方面，強(qiáng)化科學(xué)選才。根據(jù)目標(biāo)定位確定人才培養(yǎng)方案和課程教學(xué)體系，據(jù)此確定招錄學(xué)生所需的學(xué)科基礎(chǔ)素養(yǎng)。另一方面，強(qiáng)化科學(xué)育才。要促進(jìn)“招”與“教”的聯(lián)動，用好高考綜合改革試點(diǎn)的“紅利”，根據(jù)生源的選學(xué)選考情況，進(jìn)一步深化人才培養(yǎng)模式改革，優(yōu)化完善人才培養(yǎng)方案，完善課程教學(xué)內(nèi)容，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。