下面我們來關(guān)注一起被公安部邊防管理局列為“2018-06”督辦案件的偵破始末。 3月27日，隨著李某、鐘某等八名犯罪嫌疑人涉嫌組織他人偷越國邊境罪被檢查機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)逮捕，由廣西公安邊防總隊(duì)龍州縣邊防大隊(duì)負(fù)責(zé)偵辦的特大組織偷渡案全面告破。該案不僅涉案人數(shù)眾多，而且不法分子從組織招募外籍“偷渡客”，到轉(zhuǎn)移運(yùn)送他們進(jìn)入內(nèi)地，直至最終流入廣東工廠，實(shí)現(xiàn)了“一條龍”式違法犯罪活動，社會危害性極大。

龍州縣位于廣西西南部，南接憑祥市，西北與東南亞國家接壤，邊境便道錯綜復(fù)雜，交通條件便利。近年來，不法分子利用龍州邊境天然的地理優(yōu)勢，組織外國“偷渡客”來華打工的違法犯罪行為日漸抬頭。今年二月初，廣西公安邊防總隊(duì)崇左支隊(duì)龍州縣公安邊防大隊(duì)在工作中掌握到一條重要線索：有一名湖北籍男子李某，伙同境外人員，從境外組織多批非法入境外國人途經(jīng)龍州縣，前往我國廣東省深圳、東莞、惠州等地務(wù)工。

龍州縣公安邊防大隊(duì)偵查員

發(fā)現(xiàn)這個情況，我們就派人進(jìn)行核實(shí)和外圍摸排。

龍州縣科甲邊防派出所副教導(dǎo)員譚波

他們是采取零散式（偷渡），一個面包車幾個人，到檢查站之后下車，繞過關(guān)卡，再到關(guān)卡前面的地方集中，再出發(fā)往南寧的中轉(zhuǎn)站。

根據(jù)掌握的情況，崇左市公安邊防支隊(duì)迅速抽調(diào)精干警力成立專案組，開展案件偵破工作。同時，派員前往廣東積極協(xié)調(diào)廣東省公安邊防總隊(duì)。專案組在廣西龍州縣、南寧市和廣東東莞、惠州市等地全面布網(wǎng)，對偷渡客和幕后組織者進(jìn)行跟蹤布控。

龍州縣公安邊防大隊(duì)偵查員

我們足足跟了有一個多月的時間，他們整個鏈條包括線路，包括用車的工具，我們都摸得清清楚楚，包括一個中轉(zhuǎn)的窩點(diǎn)，在南寧黎塘一個中轉(zhuǎn)的窩點(diǎn)，我們也多次進(jìn)行探查。

龍州縣公安邊防大隊(duì)執(zhí)法士官張俊杰

一般都是下午五點(diǎn)左右，五點(diǎn)從龍州出發(fā)，到那邊（南寧黎塘中轉(zhuǎn)站）就是晚上八點(diǎn)這樣，陸陸續(xù)續(xù)有面包車?yán)欠N（偷渡）人進(jìn)來。

經(jīng)過專案組三十多天的縝密偵查，一個組織嚴(yán)密的跨國偷渡網(wǎng)絡(luò)露出了原形：偷渡團(tuán)伙核心成員有三人，分別是馬某、李某和周某。馬某負(fù)責(zé)聯(lián)系廣東東莞、惠州等地的工廠，確定用工數(shù)量和要求；李某負(fù)責(zé)聯(lián)系境外“蛇頭”，由境外“蛇頭”召集非法務(wù)工者前往中越邊境，然后通過便道偷渡入境。隨后，李某事先安排好當(dāng)?shù)剀囕v，以“螞蟻搬家”的方式把非法入境的偷渡客從邊境運(yùn)輸?shù)轿挥诶杼伶?zhèn)的“中轉(zhuǎn)站”，再由周某聯(lián)系和調(diào)配司機(jī)，用營運(yùn)的大巴車把偷渡人員運(yùn)送到廣東。到達(dá)廣東后，馬某安排人將偷渡人員分配到需要的工廠里。偷渡成功后，團(tuán)伙成員按照人頭進(jìn)行分紅。

多路出擊，團(tuán)伙首腦末梢一鍋端

法網(wǎng)恢恢，豈容犯罪分子囂張。3月3日凌晨，民警掌握到一條重要線索：李某等人已經(jīng)成功在境外招募大量外國人，并于近日從邊境便道非法入境。專案組決定兵分三路，第一組在龍州邊境密切監(jiān)控偷渡團(tuán)伙的組織者和運(yùn)送者；第二組在位于南寧市賓陽縣黎塘鎮(zhèn)的中轉(zhuǎn)站設(shè)伏，第三組趕赴廣東省惠州市，抓捕偷渡團(tuán)伙的幕后老板。

3月3日上午九時許，第一組民警發(fā)現(xiàn)七十余名外國人從龍州縣下凍鎮(zhèn)某邊境便道偷偷入境，登上了前來接應(yīng)他們的面包車。為避免打草驚蛇，專案組決定先按兵不動，等這批外國人到賓陽縣黎塘鎮(zhèn)的中轉(zhuǎn)站換乘去廣東的大巴車后，再統(tǒng)一實(shí)施收網(wǎng)行動。

龍州縣科甲邊防派出所副教導(dǎo)員譚波

他們在路途當(dāng)中，他們不是說統(tǒng)一的固定的路線，他們幾批車有些車可能是走高速，有些車又會走二級路，有一定的反偵查能力。

當(dāng)晚，七十多名偷渡人員陸續(xù)到達(dá)中轉(zhuǎn)站后，無聲無息地潛伏到倉庫內(nèi)部。專案組分析研判，這伙人的等待只有兩種可能：要么在等車，要么在等人。果然，3月4日下午，專案組獲悉，該團(tuán)伙又組織了五十三名外國人從龍州縣某邊境便道非法入境。專案組臨時決定，等第二批“偷渡客”到來后一網(wǎng)打盡。然而，到了傍晚七時許，情況又發(fā)生了變化。中轉(zhuǎn)站駛?cè)胍惠v廣東牌照的大巴車，先期在那里集中的幾十名“偷渡客”開始陸續(xù)上車。

龍州縣科甲邊防派出所副教導(dǎo)員譚波

當(dāng)時出現(xiàn)了這一新情況，我們知道肯定是等不到兩批人在一起同時抓獲了。

戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝，專案組指揮一聲令下，設(shè)伏的民警分成兩個小隊(duì)開始行動。

抓捕現(xiàn)場

熄火，熄火，我們是武警邊防，鑰匙、手機(jī)（交出來），開上面（乘客艙）的燈。

傍晚七時四十分，大巴車司機(jī)尹某和鄧某被當(dāng)場抓獲，車上四十七名偷渡人員和中轉(zhuǎn)站負(fù)責(zé)人周某隨后被警方控制。與此同時，另一小隊(duì)邊防民警進(jìn)入中轉(zhuǎn)站搜捕，又查獲藏匿其中的九名非法入境者。

然而，黎塘中轉(zhuǎn)站被搗毀的消息被不法分子知悉，正在運(yùn)輸?shù)诙刀扇藛T的面包車開始改變行駛路線，直接向最終的目的地——廣東方向，倉皇駛?cè)ァ５弥@一消息后，專案組指示先期抵達(dá)廣東省惠州市的第三抓捕組張網(wǎng)以待。

3月6日下午六時許，第三抓捕組在廣東省東莞、惠州公安邊防支隊(duì)的配合下，在惠州市博羅縣某工廠抓獲正在清點(diǎn)人數(shù)的李某和四十六名偷渡者，負(fù)責(zé)在惠州接頭的偷渡團(tuán)伙成員鐘某、馬某隨后也相繼落網(wǎng)。

龍州縣公安邊防大隊(duì)執(zhí)法士官張俊杰

抓捕的時候當(dāng)時他們都懵了，我們當(dāng)時穿著便服，他們沒想到我們會（跟到廣東）直接進(jìn)去廠里面抓人。

抓捕行動結(jié)束，已是深夜零時。至此，這一橫越桂粵兩省，地跨兩國的偷渡團(tuán)伙全軍覆沒。

按人頭“抽水”，“蛇頭”新型獲利方式

在此案中，邊防官兵共抓捕外籍偷渡人員一百零二名，組織運(yùn)送者八名，搗毀偷渡人員中轉(zhuǎn)窩點(diǎn)一處，將一個長期盤踞在桂粵兩省組織偷渡的犯罪團(tuán)伙從首腦到末梢一網(wǎng)打盡。這也是今年以來，廣西破獲的最大一起跨國跨省區(qū)特大偷渡案。

此次涉嫌非法入境被拘留審查的外籍偷渡者有上百人之多，他們當(dāng)中有男有女，有夫妻有同鄉(xiāng)，大多數(shù)互不認(rèn)識。他們不惜冒著偷越國境的風(fēng)險來打工，目的只有一個：到中國打工可以掙到錢。

龍州縣科甲邊防派出所副教導(dǎo)員譚波

本國內(nèi)他們的工資是比較低的，每個月按人民幣折算是一千多元，到廣東務(wù)工每個月基本上是三倍的工資。

經(jīng)審訊，這是一條有組織、有預(yù)謀、有分工的偷運(yùn)“洋黑工”入境務(wù)工的產(chǎn)業(yè)利益鏈條。據(jù)坐鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的周某交代，他自己就有車隊(duì)常年跑客運(yùn)，經(jīng)常跟調(diào)度車到靖西、龍州等地拉客去廣東。在偷渡團(tuán)伙組織者李某的慫恿下，周某被發(fā)展成為一名核心成員，成為這條灰色利益鏈條的其中一環(huán)。

嫌疑人周某

我們做車（拉客）的，有人送來我就要，有客就拉，就這樣子了。（民警：他（李某）是怎么跟你聯(lián)系的？）也是電話（民警：見過他面沒有？）沒有。

作為整個鏈條的關(guān)鍵人物，被捕后的李某向警方交代了他們的獲利渠道和方式。從2016年中旬開始，李某和馬某發(fā)現(xiàn)很多廣東的工廠，特別是低端的勞動密集型企業(yè)很缺工人，于是他們找到企業(yè)負(fù)責(zé)人，談好由他們負(fù)責(zé)找“洋黑工”進(jìn)來，到每月發(fā)工資時要按人頭扣除一部分給他們作為“介紹費(fèi)”。去年，他為廣東惠州兩家廠介紹了二十多個工人，全年獲利三萬元。

嫌疑人李某

一個（“介紹費(fèi)”）差不多一百塊錢，四個就四百塊，一個月。（那你在品豐廠安排了多少個？）一個月平均有兩千五百元這樣。

據(jù)了解，近年來，廣西邊防官兵截獲上百人的非法入境務(wù)工群體已經(jīng)不是第一次了。但多數(shù)情況下，偷渡案只能抓到偷渡人員和運(yùn)輸者，像本案把幕后首腦和工廠負(fù)責(zé)人一并抓獲的例子還是不多見的。

龍州縣公安邊防大隊(duì)政委張釗

有力震懾了境內(nèi)外違法犯罪分子。在下步工作中，通過法律宣傳，教育引導(dǎo)境外人員通過正規(guī)的勞務(wù)輸出渠道來我國務(wù)工。

外國人非法入境務(wù)工，由于沒有經(jīng)過我國相關(guān)部門的登記，發(fā)生案件或糾紛就無法追查到他的身份信息，給我國的治安管控帶來極大的難度。當(dāng)前，隨著“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施，我國邊境地區(qū)用工需求將成倍增長。有關(guān)部門一方面要嚴(yán)厲打擊非法偷渡現(xiàn)象，一方面要想辦法將“非法跨境務(wù)工”由堵變疏，緩解企業(yè)“用工難”問題。當(dāng)前，我國在邊境地區(qū)實(shí)行“打、防、管、控”政策，“打”只是手段，“控”才是最后的目的。