日前，工信部要求對WiFi萬能鑰匙等“蹭網”類程序開展調查，針對“蹭網”行為存在的違法風險，有專家向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）分析指出，無線網絡是網絡時代的新型物權或財產權，具有排他性、專屬權，應該明確其權利屬性，“未經允許擅自占用即可觸法，構成民事侵權或刑事犯罪。”

此外，為他人“蹭網”行為提供便利的網絡APP等平臺，如果客觀上為侵權人的違法行為提供幫助，亦或涉嫌違法。

“蹭網”存觸法風險，專家：若違法平臺也要擔責

4月2日，工信部在官網發布關于“蹭網”類移動應用程序的通報，通報稱，近日據有關媒體報道，移動應用程序“WiFi萬能鑰匙”和“WiFi鑰匙”具有免費向用戶提供使用他人WiFi網絡的功能，涉嫌入侵他人WiFi網絡和竊取用戶個人信息。

通報還稱，經組織網絡安全專業機構對上述兩款應用進行技術分析，發現兩款應用具有共享用戶所登錄WiFi網絡密碼等信息的功能。

“蹭網”行為是在別人不知情的情況下，通過破解密碼偷偷闖入。“是一種未經允許擅自介入他人網絡傳輸通道的行為。”亞太網絡法律研究中心主任、北京師范大學教授劉德良直言，大多人認為無線網絡是一種“服務”，但實際上應該是一種信息的傳輸通道，“蹭網”可能會帶來兩大方面的法律問題：一、因占用他人網絡通道，影響他人的網絡體驗；二、竊取他人信息、財產。

不過，現有的法律并沒有明確界定無線網絡的權利屬性。“是一種服務還是一種財產？這是認知的起點。”劉德良認為，無線網絡應該界定為網絡時代下的新型物權或是財產權，具有專屬的排他性，未經權利人允許不得擅自占用。

如此看來，用戶通過“WiFi萬能鑰匙”和“WiFi鑰匙”等軟件免費破解使用無線網絡服務，這一行為是否涉嫌侵權？

“從法律上講，平臺為侵權人公開提供竊取他人信息、非法侵入的行為提供了便利。”劉德良說，“蹭網”行為首先侵犯了權利人對于上網通道的專有、排他權。在非法侵入之后，還可能進一步竊取他人信息、隱私或盜竊財產，客觀對他人的權益造成影響，構成刑事犯罪。

劉德良表示，雖然網絡平臺有“技術中立”的原則，但因為別人“蹭網”提供便利的行為涉嫌違法，“當技術被用來干壞事時，技術中立原則就會被打破，需要承擔一定的違法責任。”

多個城市將“蹭網”定性為違法違規

澎湃新聞注意到，國內多個城市的無線電管理部門將“蹭網”定性為違法、違規行為，涉嫌侵犯寬帶公司和付費用戶的資源。

針對使用無線網絡所帶來的觸法風險，還有觀點認為，“蹭網”還可能觸及“三宗罪”：破壞計算機信息系統罪、非法侵入計算機信息系統罪、盜竊罪。

劉德良對此持不同意見。他說，在刑事觸法問題上，“蹭網”行為一般不可能構成破壞計算機信息系統罪、非法侵入計算機信息系統罪等，“無限網絡使用并不會直接侵入計算機系統，一般也只是竊取用戶信息，可能構成盜竊，但不能簡單套用其他刑事罪名，要根據具體情況來分析，包括個人能力、主觀想法、產生后果等進行判定。”

與此同時，在違法責任認定和追究上，除了民事和刑事責任風險之外，“在行政處罰上，現在的法律也并未專門作出禁止性規定和處罰。”劉德良建議，在規制 “蹭網”行為上，應分別從民事、行政、刑事三方面進行認定，要求平臺和主體共同承擔責任，“輕微的民事侵權，再嚴重一點就要行政處罰，再嚴重則構成犯罪追究刑責。”