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大外交|巴基斯坦總理訪華,專家:積極溝通以應對世界之變

澎湃新聞記者 許振華
2022-11-01 06:48
來源:澎湃新聞
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11月1日起,巴基斯坦伊斯蘭共和國總理夏巴茲?謝里夫應國務院總理李克強邀請對中國進行正式訪問。這是夏巴茲2022年4月上臺執政以來首次訪問中國。巴基斯坦總理辦公室10月31日聲明說,一個高級代表團將隨行訪問中國。

據巴基斯坦《每日時報》(Daily Times)10月31日報道,巴基斯坦總理辦公室當日聲明說:“總理的訪問代表了巴基斯坦和中國之間頻繁的領導層交流的連續性。”10月26日,外交部發言人汪文斌也表示,夏巴茲訪問延續了中巴兩國高層密切交往的積極勢頭。

汪文斌還指出,夏巴茲也是中國共產黨第二十次全國代表大會勝利閉幕后,首批受邀訪華的外國領導人之一,體現了中巴特殊友好關系和戰略互信,“兩國領導人將就雙邊關系以及共同關心的國際地區問題深入交換意見,共同規劃和引領中巴關系發展藍圖。”

“‘共同規劃和引領中巴關系發展藍圖’這一提法頗為新穎。中巴全天候戰略合作伙伴關系之所以如此深遠,高層引領起到了很大作用。”復旦大學國際問題研究院巴基斯坦研究中心執行主任章節根對澎湃新聞(www.kxwhcb.com)說。章節根表示,中巴經濟走廊是一種經濟倡議,但政治引領也對其起重要作用,提振中巴經濟走廊需要高層對話的展開。

巴方有何關切?

《外交官》雜志10月31日報道指出,巴基斯坦政府希望中巴經濟走廊中幾個多年來懸而未決的項目能得到推動,這些項目中最重要的是價值100億美元(約合人民幣730億元)的卡拉奇至白沙瓦鐵路項目。

“高質量的交通設施對經濟增長至關重要,這就是為什么恢復鐵路建設是中巴經濟走廊的重中之重,ML-1鐵路升級改造項目(即卡拉奇至白沙瓦鐵路)也由此啟動。然而,巴方并未給予足夠重視,該項目未能如期展開。”巴基斯坦主要政黨穆盟(謝)成員、巴智庫“國際關系與媒體研究機構”創始人兼主席穆罕默德·邁赫迪對澎湃新聞說。

“我相信這一項目一定會取得具體進展。雙方將制定方案以應對超出預算的問題。”邁赫迪說。據《外交官》報道,上周,中巴經濟走廊聯合合作委員會(JCC)同意啟動卡拉奇至白沙瓦鐵路線建設的主線ML-1項目。雙方還同意探索采礦業的新合作途徑,并擴大信息技術領域合作。報道稱,預計夏巴茲訪華期間將簽署有關上述項目的諒解備忘錄和協議。

據路透社報道,巴基斯坦的外債超過1300億美元,債務占GDP比例接近75%。《外交官》稱,巴基斯坦訪華代表團可能會就價值約270億美元的債務提出重組請求。“過去幾年以來,巴基斯坦經濟很困難,遇到了大規模赤字、經濟不平衡等問題。雙邊閉門會議肯定會在中巴合作框架下,就融資、債務緩期等議題展開深入溝通。”章節根說。

就巴基斯坦債務問題,巴基斯坦財政部長伊沙克·達爾(Ishaq Dar)曾強調,巴基斯坦政府不會在債務重組問題上要求任何國家區別處理,他對巴基斯坦償還貸款的能力也有信心。復旦大學南亞研究中心研究員林民旺10月22日接受俄羅斯衛星通訊社采訪時說,中方考慮到巴基斯坦面臨的現實情況,會力所能及提供幫助。

邁赫迪向澎湃新聞指出,巴基斯坦已連續多次陷入能源危機,這拖累了經濟發展。據《海灣新聞》報道,9月初,夏巴茲政府批準執行“10000兆瓦太陽能”項目,以減少高昂的燃料進口支出。報道指出,巴基斯坦目前能源結構由大約58%化石燃料、30%水力發電、10%可再生能源與核能組成。巴基斯坦在生產可再生能源方面有巨大潛力,目前正在進行廣泛探索;巴基斯坦已承諾,到2030年,其電力60%應來自可再生能源。

“因此,我認為能源議題與‘10000兆瓦太陽能’項目也是夏巴茲此次訪問的主要議題之一。我們希望能以更低廉的價格來解決能源短缺問題。”邁赫迪說。他還表示,在太陽能之外,巴基斯坦的煤炭資源也有非凡價值,塔爾煤田、瓜達爾燃煤電廠都是值得關注的項目。

據新華社10月11日報道,中巴經濟走廊框架下的巴基斯坦塔爾二區塊二期煤電一體化項目商業運行揭幕儀式,10日在巴南部信德省塔爾地區舉行。夏巴茲在儀式上致辭時祝賀項目成功運行。夏巴茲也表示,塔爾煤田開發和電站建設為巴節省大量外匯支出,帶動當地相關產業發展,對巴經濟社會發展大有裨益。

巴基斯坦《黎明報》10月20日引述巴基斯坦總理辦公室公報稱,夏巴茲主持了一場審查中巴經濟走廊進展情況的會議,并在會議上討論了ML-1鐵路、“10000兆瓦太陽能”等項目。

經濟走廊作為優先

近年來,中巴在高質量共建中巴經濟走廊上開展密切協調配合。外交部發言人趙立堅10月31日指出,中巴經濟走廊作為“一帶一路”倡議的旗艦項目,已經成為中巴合作的標志性工程,有力地促進了巴基斯坦經濟發展和民生改善,產生了積極的經濟和社會效應。日前,中巴經濟走廊聯合合作委員會第十一次會議成功舉行,就走廊下階段發展建設達成諸多共識。

夏巴茲早前接受中國媒體采訪時曾表示,中巴經濟走廊有助于巴基斯坦提高本土發展的能力,他作為總理,要“優先把及時完成進行中的中巴經濟走廊項目作為我們未來雙邊經濟合作議程的基石”。“我走訪了包括瓜達爾港在內的多個中巴經濟走廊項目,要求確保項目如期完成,讓巴基斯坦人民從我們的合作中受益。”夏巴茲說。

《黎明報》10月20日報道提到,有聲音認為,前總理伊姆蘭·汗政府執政期間,中巴經濟走廊的項目陷入停滯。章節根對澎湃新聞指出:“本屆巴基斯坦政府與前總理伊姆蘭·汗執政期間不同,主動、明確地提出了中巴經濟走廊合作的新增領域,包括全球發展倡議、數字經濟合作、經濟特區、災后重建、地質勘探等,巴方也在探索如何提升對華出口。這些由巴方披露出來的信息是清晰的、積極的、主動的。”

章節根還分析說,巴基斯坦經濟遭受新冠疫情、政府更迭、大規模洪災等因素影響而陷入危機,因此巴方推進合作的意愿和合作的具體目標都更為明確。

《黎明報》報道稱,夏巴茲已表示,巴方正在努力為中巴經濟走廊引入“B2B模式”,即建立更多企業對企業的合作,以為雙方提升效率。

“(夏巴茲)這次訪問還有望推動廣泛的雙邊合作議程,在不同領域締結一些諒解備忘錄和協議,并在2022年10月27日舉行的聯合合作委員會(JCC)第十一次會議之后鞏固中巴經濟走廊的合作勢頭。”巴基斯坦總理辦公室在10月31日的聲明中說。

“除了中巴經濟走廊的具體合作,洪災以后的災后重建、氣候危機、地區安全也會是雙方溝通的內容。中巴經濟走廊的安保、我國公民的安全問題則是中方領導人高度關注的問題。”章節根說。

10月26日,汪文斌主持外交部例行記者會時指出,近年來,中巴在世界之變、時代之變、歷史之變中并肩前行。“‘世界之變’意味著中巴關系要因應地區局勢變化而展開探討、溝通、對表和協調,雙方關注的區域問題可能包括阿富汗的安全穩定、美國的南亞戰略、俄烏沖突等。”章節根分析道。

    責任編輯:朱鄭勇
    圖片編輯:李晶昀
    校對:丁曉
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