澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從中國(guó)人大網(wǎng)獲悉，今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉就此提交了一份《關(guān)于修改全國(guó)性規(guī)劃規(guī)章在公廁規(guī)劃時(shí)男女按一比三配置面積的建議》（簡(jiǎn)稱“《建議》”）。

這份《建議》指出，由于生理特點(diǎn)等原因，女性如廁時(shí)間明顯長(zhǎng)于男性，經(jīng)過(guò)查閱大量資料和相關(guān)計(jì)算與論證，得出在公廁規(guī)劃時(shí)男女按一比三配置面積為合理方案，因此建議修改全國(guó)性規(guī)劃規(guī)章重新配置男女廁所。

“無(wú)性別廁所”不能根本解決問(wèn)題

朱列玉在《建議》中指出，雖然近年來(lái)廁所革命取得了明顯成效，但在快速發(fā)展的城市化背景下，關(guān)于公廁的一些問(wèn)題依然突出，不少公共設(shè)施依然使用原先老舊設(shè)施，管理辦法也往往沿用老舊理念，沒(méi)有跟上社會(huì)發(fā)展的腳步。

其中一部分原因在于改革伊始基建偏重工業(yè)，缺乏人文建設(shè)及人文精神。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)男女廁間數(shù)量都是按照1比1的比例配備，然而，男女使用廁所時(shí)間相差較大，這樣的廁所配備比例已完全不能滿足需求，廁所的比例改革迫在眉睫。

朱列玉在《建議》中表示，如廁難，特別是女性如廁難，一直是城市建設(shè)部門的難題。相關(guān)部門也有作出過(guò)不少嘗試和努力，希望改變這種局面，比如建設(shè)“無(wú)性別廁所”。

在一定程度上，此舉使得女性如廁的難題得到緩解，但同時(shí)也帶來(lái)了一些弊端，男性在廁所抽煙引起大部分女性感到不適，而且男女有別，一板之隔并不能完全阻斷隱私。更有甚者，“無(wú)性別廁所”成為部分偷窺狂經(jīng)常出沒(méi)的場(chǎng)所，影響了女性的安全。

因此，“無(wú)性別廁所”的建立并不能成為解決廁所需求問(wèn)題的首選之策。既然男女有別，則應(yīng)在多方驗(yàn)證之后科學(xué)規(guī)劃男女廁所配置面積比例以及衛(wèi)生間蹲位數(shù)量，只有這樣，才能解決女性排隊(duì)如廁之憂。

朱列玉表示，經(jīng)過(guò)查閱大量資料和相關(guān)計(jì)算與論證，得出在公廁規(guī)劃時(shí)男女按一比三配置面積為合理方案，因此，建議修改全國(guó)性規(guī)劃規(guī)章重新配置男女廁所。

公廁中男女按一比三配置面積

朱列玉指出，基本每個(gè)公廁都會(huì)出現(xiàn)女廁門口排長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象，數(shù)據(jù)顯示，各景區(qū)女性如廁的等待時(shí)間普遍為男性的3至5倍。

事實(shí)上，我國(guó)關(guān)于公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的文件曾規(guī)定：廁所的男總廁位與女總廁位比例2：3最為合理。但能按照規(guī)定落實(shí)的地方少，我國(guó)不少地區(qū)的公廁面積比例仍然按照1:1的規(guī)劃，而且現(xiàn)有建筑規(guī)范中對(duì)男女衛(wèi)生間數(shù)量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不合理，甚至已嚴(yán)重滯后。

《建議》中談到，在現(xiàn)有建筑規(guī)范中，如果按每100人為單位計(jì)算衛(wèi)生器具，大多數(shù)工程類型中女性的比男性的還要少，個(gè)別的充其量也只是基本一致。因?yàn)槟行孕”愠赜幸粋€(gè)顯著性的特點(diǎn)——占地少。所以同樣面積下，男廁的小便器會(huì)比女廁多，而男性對(duì)廁所的需求數(shù)量遠(yuǎn)不如女性，所以才會(huì)常常出現(xiàn)男廁空蕩蕩，而女廁排長(zhǎng)龍的尷尬現(xiàn)象。

朱列玉表示，公廁改造粗看是小事，實(shí)質(zhì)上是為全體女性謀取健康福利，是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)。

朱列玉建議建筑規(guī)劃部門、市政部門應(yīng)改善廁所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，從根本上解決女性如廁難的問(wèn)題。建議根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行廁所優(yōu)化設(shè)計(jì)，在修改全國(guó)性關(guān)于公廁規(guī)劃的規(guī)章制度時(shí)，男女按一比三配置面積，以體現(xiàn)對(duì)女性的關(guān)愛(ài)，使得女性出行時(shí)再無(wú)后顧之憂。