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家長還在上班，可放學時間到了，孩子無人接、無人管，這是很多城市家庭面臨的現實困境。今年兩會的“部長通道”上，教育部部長陳寶生表示會關注和探索 “三點半難題”解決方案。

3月6日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從杭州市教育局獲悉，本學期起，該市濱江、余杭兩個城區所有公辦小學的一到三年級，將全面啟動學生放學后托管服務工作，不向家長收取任何費用。預計9月起，在全市范圍內開始全面推進放學后托管服務。

濱江區在杭州最先嘗試學生放學后托管服務。去年11月，該區聞濤小學、丹楓實驗小學、濱和小學、東冠小學4所學校的一到三年級率先試點。截至目前，已有391名學生以及他們的家長享受這項福利。

據了解，濱江區的托管服務按照“立足需求、家庭自愿、家長委托、學校服務”的原則，即家長提出申請經學校審核同意，學校和家長簽訂學生課后服務委托協議，由學校統一實施，不向家長收取任何費用。課后托管時間為下午3點半至5點，運行成本全部由財政負擔，不向家長收取任何費用。

“從4所試點學校的情況來看，預計有30%~40%的家長會申請托管服務，托管的師資以本校老師為主，校外老師為輔?！睘I江區教育局局長陳玉棠表示，在托管的一個半小時內，明確不上基礎文化課、不按行政班集中輔導、不加重學生課業負擔，以培養興趣愛好和提高綜合素質為主，試行中主要托管內容為體育運動和作業輔導。此外，學生可根據自己興趣愛好自由安排，學校也會根據學生需求開展“社團活動”。

據介紹，本學期起濱江區的托管服務涵蓋全區所有公辦小學的一到三年級推行。2018學年第二學期，全區公辦小學一到六年級都會推行。

澎湃新聞6日從余杭區教育局獲悉，今年，全區公辦小學和公辦幼兒園將同時啟動放學后托管服務，小學為放學后至下午五點（夏令時間不超過五點半），幼兒園為放學后至下午五點半（夏令時間不超過六點）。托管內容以學生自主安排為主，也可組織“社團活動”、“陽光體育活動”等。地點原則上以校內為主，并積極嘗試利用少年宮、社區活動中心等場地。學校要充分發揮校舍場地、圖書、體育器材等方面的優勢，在多樣化上下功夫；幼兒園托管內容以游戲為基本活動，由各園自行安排，地點統一在園內。管理人員以教職工為主體，也可邀請社會人士、志愿者、有條件的家長參與。

此外，杭州其他城區也在開展解決“三點半難題”的探索工作。其中，拱墅區教育局相關人士介紹，經過前期調研，目前區內90%以上的小學其實已經義務承擔著學后托管工作，主要是社團活動課的形式，時間上各有長短，人數也多少不一。西湖區很多小學之前就有一節課左右的晚托服務，也是以社團課等形式為主。

今年，杭州市十三屆人大三次會議投票表決通過的市政府2018年度十件民生實事項目中，“在杭州主城區151所小學開展學后托管服務，建成100個市級名師鄉村工作室、培訓1000名鄉村教師”位列其中。

杭州市教育局相關負責人表示，該局已經通過前期調研，今年上半年會著手制定相關政策，預計今年9月份全面推進學后托管服務。各個區會根據市里的統一部署，制定相關的落地政策，一旦成熟會及時向社會公布。