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唐人街大案:小可入獄的國(guó)寶銀行與華裔移民的美國(guó)夢(mèng)

田禾
2018-03-08 15:13
來(lái)源:澎湃新聞
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奧斯卡剛剛落幕,入圍最佳紀(jì)錄長(zhǎng)片候選名單的《國(guó)寶銀行:小到可以進(jìn)監(jiān)獄》(Abacus: Small Enough to Jail)雖然最終沒(méi)能勝出,但這部講述唐人街故事的紀(jì)錄片對(duì)美國(guó)華人社區(qū)和銀行業(yè)的描摹仍然值得一看。熟悉英文輿論的觀(guān)眾一看便知,片名“Small Enough to Jail”意在反諷金融巨頭在美國(guó)政治中的特權(quán)地位。華爾街炒作房地產(chǎn)次級(jí)貸款衍生品是造成2008年全球金融危機(jī)的直接原因,但華爾街巨頭綁架了整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系,所謂“大不能倒(Too big to fail)”。美國(guó)納稅人被迫花費(fèi)四千多億美元幫助金融危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)酌撾x困境。與此同時(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)停滯,失業(yè)率飆升,民怨四起。然而民眾的憤怒并沒(méi)有讓銀行家付出真正的代價(jià),所謂的懲處,不過(guò)是若干銀行高管“慘遭”解雇,臨走之前往往還能拿到巨額遣散費(fèi)。

國(guó)寶銀行創(chuàng)始人孫啟誠(chéng)與接管銀行的兩個(gè)女兒。

國(guó)寶銀行是一家創(chuàng)立于曼哈頓唐人街的社區(qū)銀行。創(chuàng)始人孫啟誠(chéng)(Thomas Sung)生于上海,長(zhǎng)于戰(zhàn)火中的重慶,1952年隨家人移民美國(guó)。1984年,孫啟誠(chéng)創(chuàng)立國(guó)寶銀行,主要服務(wù)于唐人街的華人移民。孫啟誠(chéng)和妻子曾慧琳有四個(gè)女兒。孫啟誠(chéng)淡出日常管理后,國(guó)寶銀行由長(zhǎng)女和次女接管。2015年,這家默默無(wú)聞的社區(qū)銀行突然因?yàn)橐粓?chǎng)官司站在了美國(guó)主流媒體的聚光燈下:這是后金融危機(jī)時(shí)代美國(guó)境內(nèi)唯一被刑事檢控的銀行!美國(guó)公共電視網(wǎng)(PBS)的“前線(xiàn)(Frontline)”欄目在2008年金融危機(jī)之際曾制作了一系列關(guān)于美國(guó)華爾街的深度報(bào)道,這部美國(guó)公共電視網(wǎng)與獨(dú)立制作人史蒂夫·詹姆斯 (Steve James)合作的 《小到可以進(jìn)監(jiān)獄》廣獲好評(píng),成為“前線(xiàn)”系列中第一部角逐奧斯卡的紀(jì)錄片。2015年,《紐約客》對(duì)此案亦有長(zhǎng)文報(bào)道,撰寫(xiě)報(bào)道的記者樊嘉揚(yáng)在本紀(jì)錄片中數(shù)次出境。

這是近年來(lái)我看過(guò)的最出色的關(guān)于美國(guó)華人社區(qū)的紀(jì)錄片。看得出來(lái),導(dǎo)演為了平衡觀(guān)點(diǎn)是下了功夫的。被告孫家,孫家的辯護(hù)律師,唐人街的街坊,檢方,陪審團(tuán),相關(guān)法律人士和追蹤這個(gè)案件的調(diào)查記者,方方面面的視角都照顧到了。在長(zhǎng)達(dá)5年的煎熬和支付了高達(dá)1000萬(wàn)美元的訴訟費(fèi)用之后,國(guó)寶銀行在影片結(jié)尾大獲全勝。孫啟誠(chéng)夫妻和幾個(gè)女兒的沉著堅(jiān)毅契合了美國(guó)大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“小人物智勇斗權(quán)貴”敘事,其家族凝聚力也與中國(guó)觀(guān)眾的倫理觀(guān)強(qiáng)烈共鳴。不過(guò)相當(dāng)一部分中文影評(píng)將本片主線(xiàn)簡(jiǎn)化為“美國(guó)華人遭受種族歧視、團(tuán)結(jié)一致反抗體制不公”,這種說(shuō)法未免辜負(fù)了紀(jì)錄片導(dǎo)演為呈現(xiàn)此案復(fù)雜性所做的努力。

國(guó)寶銀行的英文名叫做“算盤(pán)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行”(Abacus Federal Savings Bank)?!八惚P(pán)”這個(gè)意象準(zhǔn)確反映了這家銀行的特色:服務(wù)于曼哈頓唐人街的飛地經(jīng)濟(jì)。在紐約這個(gè)國(guó)際大都市,唐人街的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)更近似中國(guó)東南沿海的小縣城。這里的華人移民和留學(xué)生幾乎生活在兩個(gè)世界。后者如果留在美國(guó)定居,多半會(huì)在和北上廣類(lèi)似的陌生人社會(huì),而唐人街本質(zhì)是一個(gè)熟人社會(huì),親戚網(wǎng)和同鄉(xiāng)會(huì)構(gòu)成了移民社區(qū)的骨架。

在唐人街社區(qū),國(guó)寶銀行讓很多第一代華人移民買(mǎi)上了自己的房子。但是,唐人街貸款業(yè)務(wù)有其特殊之處。唐人街盛行現(xiàn)金經(jīng)濟(jì),去唐人街點(diǎn)餐,如果支付現(xiàn)金,可以打折,其中的差價(jià)來(lái)自店家“節(jié)省”下來(lái)的稅款,這已經(jīng)是公開(kāi)的秘密。很多第一代移民沒(méi)有信用記錄,可能是因?yàn)橛⑽哪芰τ邢蓿桓液椭髁鹘鹑跈C(jī)構(gòu)打交道。也可能本來(lái)就是非法移民,沒(méi)有身份證件, 而美國(guó)房地產(chǎn)貸款是建立在現(xiàn)代個(gè)人信用體系上的。普通美國(guó)人買(mǎi)房,需要提交的文書(shū)包括銀行存款證明、工資收入證明、納稅記錄、信用分?jǐn)?shù)。各項(xiàng)紀(jì)錄一致,信用分?jǐn)?shù)良好,即使是外國(guó)人也不難獲得貸款。2008年金融危機(jī)之后,能獲得的房屋貸款總額一般為年收入的四五倍。然而在唐人街,不少華人為了漏稅瞞報(bào)收入,只有在買(mǎi)房子時(shí),為了獲得貸款,才需要出示隱形收入。紀(jì)錄片中有一幕:名義年薪2萬(wàn)7的一代移民竟然從國(guó)寶銀行貸出80萬(wàn)美元!

唐人街的小販。

華人社會(huì)和美國(guó)主流社會(huì)的另一大區(qū)別在于,私人經(jīng)濟(jì)單位并不以個(gè)人或核心家庭為界限。親戚之間多有金錢(qián)上的互動(dòng),而債務(wù)約束往往是軟性的。借款還得上最好,還不上可以轉(zhuǎn)化為人情,未來(lái)以其他方式償還。美國(guó)社會(huì)則不同,即使是父母子女之間,借款和贈(zèng)款也分得清清楚楚。要辦理房屋貸款,來(lái)自父母的借款不可以用于首付,而贈(zèng)款可以,而父母只要在贈(zèng)款書(shū)(gift letter)簽了字,這筆錢(qián)在法律上和父母再無(wú)瓜葛。唐人街一代移民購(gòu)房的首付,除了來(lái)自自己的積蓄,往往還包括來(lái)自親族和同鄉(xiāng)會(huì)的借款,這是不符合美國(guó)借貸管理規(guī)定的。然而華人本來(lái)就極重視房產(chǎn),置業(yè)是集合全家之力的大事,唐人街同鄉(xiāng)會(huì)更有種種非常手段懲治逃債者。因此,一代移民即使碰到財(cái)務(wù)問(wèn)題,也不大可能選擇違約一走了之,反而會(huì)咬緊牙關(guān)尋求親友資助度過(guò)危機(jī)。 國(guó)寶銀行所服務(wù)的細(xì)分市場(chǎng),就是這些文書(shū)資質(zhì)不甚理想、還貸信用卻非??煽康目蛻?hù)。

美國(guó)房貸業(yè)務(wù)常由熟悉本地情況的社區(qū)銀行承辦。小銀行在盡職調(diào)查上有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。就像片中孫啟誠(chéng)說(shuō)的:“我不用調(diào)查他(飯館老板)的收入也會(huì)貸款給他。我在那里吃飯,店里滿(mǎn)的很!” 然而美國(guó)私人房地產(chǎn)貸款往往長(zhǎng)達(dá)三十年。小銀行資本有限,為了盤(pán)活資金,需要將手上的貸款轉(zhuǎn)賣(mài)給大銀行或者是房利美(Fannie Mae)、房地美(Freddie Mae)這種由美國(guó)政府資助的企業(yè),這就構(gòu)成了所謂的二級(jí)房貸市場(chǎng)。二級(jí)市場(chǎng)上的買(mǎi)家坐擁利息大頭,而小銀行賺取貸款手續(xù)費(fèi)和一小部分利息。小銀行參與二級(jí)房貸市場(chǎng)的動(dòng)力來(lái)自于加快資金流動(dòng)帶來(lái)的收益。為了避免二級(jí)房貸市場(chǎng)充斥不良貸款,監(jiān)管部門(mén)對(duì)放貸的資質(zhì)要有門(mén)檻限制。不過(guò)在次貸危機(jī)之前,這些監(jiān)管措施要么形同虛設(shè),要么過(guò)于寬松。

國(guó)寶銀行在唐人街開(kāi)展房貸業(yè)務(wù)要解決兩個(gè)難題:一、如何評(píng)估唐人街社區(qū)貸款人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力;二、如何滿(mǎn)足美國(guó)監(jiān)管部門(mén)的合規(guī)要求。事實(shí)證明,針對(duì)第一個(gè)問(wèn)題,國(guó)寶銀行的答案卓有成效,經(jīng)手的貸款滯欠率僅有0.36%,遠(yuǎn)低于美國(guó)同業(yè)平均水平。而第二個(gè)問(wèn)題則給國(guó)寶銀行惹來(lái)了官司。在本案中,曼哈頓地區(qū)檢方指控國(guó)寶銀行與貸款人共謀偽造贈(zèng)款書(shū)或工作證明這類(lèi)用于評(píng)估貸款資質(zhì)的文書(shū)(conspiracy),并將這些牽涉失實(shí)信息的貸款賣(mài)給房利美。鑒于房利美是聯(lián)邦機(jī)構(gòu),這可以視為納稅人財(cái)富的盜竊(larceny)。

國(guó)寶銀行是一間家族企業(yè)。創(chuàng)始人孫啟誠(chéng)可以在普通話(huà)、英語(yǔ)、粵語(yǔ)、四川話(huà)之間自由切換,而他的四個(gè)女兒自小長(zhǎng)在富裕的白人社區(qū),完全不會(huì)中文。對(duì)唐人街的華裔移民而言,孫啟誠(chéng)可以算自己人,而他的幾個(gè)女兒更像外人。國(guó)寶銀行的基層運(yùn)作依賴(lài)于來(lái)自唐人街內(nèi)部、諳熟華人社區(qū)方言的員工。銀行員工和客戶(hù)同屬一個(gè)社區(qū),之間可能存在千絲萬(wàn)縷的私人關(guān)系。這給了操守不佳的員工上下其手的機(jī)會(huì)。國(guó)寶銀行案發(fā),起因在于員工余啟斌(Ken Yu)向客戶(hù)索取賄賂。據(jù)《紐約客》報(bào)道,受害的客戶(hù)是余啟斌的溫州同鄉(xiāng)。諷刺的是,國(guó)寶銀行案塵埃落定之后,受害人仍然相信銀行才是罪魁禍?zhǔn)?,而同鄉(xiāng)余啟斌才是可靠的。余啟斌協(xié)助客戶(hù)偽造文書(shū),其技巧十分簡(jiǎn)單。他在偽造的饋贈(zèng)書(shū)上簽名Qi Bin Yu,而不是慣用的Ken Yu,上司竟然無(wú)法發(fā)現(xiàn)余啟斌在眼皮底下造假。如果國(guó)寶銀行仍由孫啟誠(chéng)執(zhí)掌,他會(huì)不知道余啟斌就是Ken Yu嗎?在《紐約客》的訪(fǎng)談中,接替父親執(zhí)掌國(guó)寶銀行的孫儀文(Jill Sung)坦承,紐約雖大,具有相應(yīng)的語(yǔ)言能力又愿意做唐人街貸款業(yè)務(wù)的求職者并不多,國(guó)寶銀行可以選擇的人才庫(kù)非常狹小。國(guó)寶銀行傳到第二代,已經(jīng)出現(xiàn)了管理層和基層員工文化脫節(jié)的問(wèn)題。

紐約縣地區(qū)檢察官小賽勒斯·萬(wàn)斯。

國(guó)寶銀行的對(duì)手全稱(chēng)是New York County District Attorney(紐約縣地區(qū)檢察官),俗稱(chēng)DA,由選舉產(chǎn)生。紐約縣轄區(qū)大體對(duì)應(yīng)曼哈頓和周邊的幾個(gè)小島。這個(gè)民選職位看似只是“縣級(jí)”,但在美國(guó)聯(lián)邦、州、縣三級(jí)體制下,美國(guó)總統(tǒng)或紐約州長(zhǎng)都不能任免DA, 其決定有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性。 不少中文資料將國(guó)寶銀行描述為“金融危機(jī)后聯(lián)邦政府起訴的唯一一家銀行”,這是不正確的。紐約DA并不在聯(lián)邦指導(dǎo)下工作,所以?shī)W巴馬政府與此案無(wú)關(guān)。曼哈頓政商名流云集,紐約DA的實(shí)際權(quán)力不容小視。鑒于民主黨長(zhǎng)期在紐約執(zhí)政,DA實(shí)際上由黨內(nèi)初選決定,而勝者往往出身于政治世家,上一任DA羅伯特·摩根索(Robert Morgenthau)是新政時(shí)期羅斯福政府財(cái)政部長(zhǎng)亨利·摩根索之子,而現(xiàn)任DA小賽勒斯·萬(wàn)斯(Cyrus Vance Jr.)的父親曾擔(dān)任卡特政府的國(guó)務(wù)卿。

在理想世界中,檢察官應(yīng)該剛正不阿, 違法必訴。而在真實(shí)世界中,檢控資源是有限的。評(píng)估手中證據(jù)是否充分,判斷起訴條件是否成熟,合理使用珍貴的司法資源,是DA的職責(zé)所在。根據(jù)媒體曝光,小賽勒斯·萬(wàn)斯遠(yuǎn)非鐵面包公式的人物。2017年10月,《紐約客》和《紐約時(shí)報(bào)》先后揭露萬(wàn)斯在2012年曾經(jīng)手現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普的長(zhǎng)女伊萬(wàn)卡和長(zhǎng)子小唐納德在推銷(xiāo)家族地產(chǎn)時(shí)涉嫌誤導(dǎo)買(mǎi)家的案件。在案件調(diào)查過(guò)程中,特朗普的律師馬克·卡索維茨 (Marc Kasowitz)曾與萬(wàn)斯會(huì)面,不久之后案件撤銷(xiāo)。據(jù)悉,卡索維茨為萬(wàn)斯競(jìng)選連任捐出5萬(wàn)美元。無(wú)獨(dú)有偶,2015年已經(jīng)有人向紐約警方舉報(bào)好萊塢大佬哈維·韋恩斯坦(Harvey Weinstein)涉嫌侵犯數(shù)名女性,萬(wàn)斯同樣決定不予起訴。當(dāng)然,萬(wàn)斯對(duì)權(quán)勢(shì)人物并非總是網(wǎng)開(kāi)一面。2011年,萬(wàn)斯堅(jiān)持起訴前IMF總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩 (Dominique Strauss-Kahn)性侵犯酒店清潔人員,不過(guò),斯特勞斯-卡恩是一名法國(guó)政客,并非紐約地頭蛇。在起訴過(guò)程中,DA辦公室發(fā)現(xiàn)手中證據(jù)不夠堅(jiān)實(shí),被迫銷(xiāo)案??傮w看來(lái),萬(wàn)斯好出風(fēng)頭,沽名釣譽(yù),但并不十分愛(ài)惜羽毛。金融危機(jī)后,民眾普遍痛恨華爾街的貪婪。在國(guó)寶銀行案中,陪審團(tuán)裁定針對(duì)國(guó)寶銀行三名高管的八十條罪名無(wú)一成立,曼哈頓地區(qū)檢察官的功課顯然不扎實(shí)。萬(wàn)斯堅(jiān)持將一個(gè)銀行員工索賄的普通案件高調(diào)升級(jí),甚至將涉事員工銬成一條人鏈,很難說(shuō)這與他急于博取政治資本的私心無(wú)關(guān)。而華人政治上的弱勢(shì),或許是萬(wàn)斯不屑于謹(jǐn)慎從事的潛在原因。孫家三女兒孫儀琳(Chanterelle Sung) 嘲諷萬(wàn)斯 “無(wú)能且傲慢” (incompetence combined with arrogance),可謂一針見(jiàn)血。

國(guó)寶銀行的治理結(jié)構(gòu)是否存在隱憂(yōu)?大概是的。國(guó)寶銀行達(dá)到金融監(jiān)管部門(mén)的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)了嗎?很多時(shí)候并沒(méi)有。但在法庭上,這些問(wèn)題與共謀和盜竊罪名成立還有遙遠(yuǎn)的距離。按照美國(guó)刑法,一項(xiàng)罪名要成立,需要同時(shí)滿(mǎn)足四個(gè)要件:犯罪意圖(Mens rea/criminal intent); 犯罪行為(Actus reus/conduct);意圖與行為“同時(shí)存在” (concurrence); 犯罪行為與造成的損害之間存在因果關(guān)系(causation)。而證明全部要件成立的責(zé)任在檢方。陪審團(tuán)反復(fù)權(quán)衡,得出結(jié)論:對(duì)任意一項(xiàng)罪名,最多只有三個(gè)要件成立,因此被告國(guó)寶銀行無(wú)罪。或許是限于篇幅,紀(jì)錄片沒(méi)有對(duì)各項(xiàng)罪名逐一辨析。筆者猜測(cè),對(duì)“共謀”罪名,檢方?jīng)]有挖到國(guó)寶銀行高層授意或縱容員工偽造文書(shū)的實(shí)質(zhì)性證據(jù)。其提交的“證據(jù)”,大概都是“銀行高管與員工在同一開(kāi)放空間辦公,不可能不知道員工在眼皮底下做假”這一類(lèi)的“推測(cè)”。雖然這一推測(cè)并非全無(wú)道理,但還達(dá)不到“超出合理懷疑 (beyond reasonable doubt)的程度。至于“盜竊”罪名,這需要被告有意造成受害人財(cái)產(chǎn)損失,但是國(guó)寶銀行在轉(zhuǎn)賣(mài)貸款的時(shí)候無(wú)此意圖——他們認(rèn)為這些貸款是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。而房利美也并沒(méi)有遭受損失,反而賺到了可觀(guān)的利潤(rùn)。

中文媒體往往將國(guó)寶銀行案描繪成金融危機(jī)后唯一被起訴的銀行,這種表述是不正確的。英文媒體用詞一般要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)枚?,?guó)寶銀行是“the only bank indicted on criminal charges after the financial crisis”。只有因刑事重罪(felony)被起訴才叫“indicted”,而普通的民事指控只是“sued”。金融危機(jī)后,不止一家大銀行惹上民事官司。曼哈頓南區(qū)聯(lián)邦檢察官普利特·巴拉拉 (Preet Bharara)就曾以?xún)?nèi)部交易、向兩房轉(zhuǎn)賣(mài)不良貸款、龐氏騙局等罪名起訴花旗、美國(guó)、摩根大通等多家金融巨頭。巴拉拉也因此聲名鵲起,令不法商人聞風(fēng)喪膽。所以特朗普上任不到兩個(gè)月就把巴拉拉撤職了。假如DA萬(wàn)斯不是立功心切,放棄入罪標(biāo)準(zhǔn)極高的刑事罪名,而是以民事指控起訴國(guó)寶銀行,或許孫家會(huì)早早尋求和解了事。但刑事罪名一旦成立,國(guó)寶銀行面對(duì)的是破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。孫家退無(wú)可退,只能背水一戰(zhàn)。在審訊過(guò)程中,法官要求陪審團(tuán)不考慮社會(huì)影響,僅就眼前事實(shí)做出判斷,這是法律的精神。而紀(jì)錄片導(dǎo)演自然可以在更廣闊的角度討論公正問(wèn)題:曼哈頓地區(qū)檢察官對(duì)華爾街大銀行的劣行毫無(wú)作為,盯住一家遠(yuǎn)比大銀行“無(wú)辜”的社區(qū)銀行,這是美國(guó)社會(huì)需要的正義嗎?

華裔移民的美國(guó)夢(mèng),往往從唐人街開(kāi)始,而后一步步轉(zhuǎn)型為郊區(qū)中產(chǎn)。孫啟誠(chéng)一家可謂典范。孫家姐妹成長(zhǎng)于康涅狄格州的格林威治(Greenwich),那是紐約富人的后花園。在紐約,“成功人士”的生活軌跡,往往是早年在曼哈頓打拼,有孩子之后搬去郊區(qū)的長(zhǎng)島或者康州的格林威治,這個(gè)郊區(qū)小鎮(zhèn)竟然有多家知名對(duì)沖基金。孫家是最早遷入格林威治的亞裔家庭之一。四個(gè)女兒個(gè)個(gè)學(xué)業(yè)有成,名牌大學(xué)畢業(yè)后,三個(gè)念了法律博士,小女兒讀了醫(yī)學(xué)博士,完美符合美國(guó)社會(huì)中亞裔上層中產(chǎn)的刻板印象。紀(jì)錄片中,孫啟誠(chéng)念念不忘對(duì)華裔社區(qū)的責(zé)任,可以相信出自真心。唐人街需要國(guó)寶銀行的金融服務(wù),大概甚于孫家需要唐人街。

國(guó)寶銀行的生意模式與唐人街的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是共生的。國(guó)寶銀行的機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)和局限,都來(lái)自于連接唐人街飛地經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代金融之間的斷層這一特殊角色。唐人街逃稅盛行的前提是現(xiàn)金經(jīng)濟(jì),然而現(xiàn)金交易本身并不違法。執(zhí)法部門(mén)打擊小商小販逃稅,即使能令其入罪,追繳的稅款與罰款未必能抵回執(zhí)法成本。而指望銀行承擔(dān)這項(xiàng)職責(zé)也是不現(xiàn)實(shí)的。就像孫儀文所說(shuō),如果銀行變成稅務(wù)局,哪有客戶(hù)會(huì)上門(mén)。假如國(guó)寶銀行不復(fù)存在,唐人街華人融資的真實(shí)需求并不會(huì)因此消失,恐怕只會(huì)壯大地下經(jīng)濟(jì),這對(duì)美國(guó)社會(huì)并無(wú)半分好處。 能從根本上改變?nèi)A人移民社區(qū)的,是商業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,從熟人社會(huì)到陌生人社會(huì)的轉(zhuǎn)型。就像孫啟誠(chéng)告訴《紐約客》的那樣: “(唐人街)每個(gè)人都認(rèn)識(shí)我。我?guī)椭欠ㄒ泼癖愠蔀楹戏ㄒ泼?,讓他們一家團(tuán)聚,幫他們買(mǎi)上房子,做上自己的生意。等他們成功了,就不需要我了。那時(shí)候他們就去找花旗銀行。”

國(guó)寶銀行的故事,也是華裔移民社區(qū)的縮影。

    責(zé)任編輯:朱凡
    校對(duì):余承君
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