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代表委員關注兒童性侵問題:對有性侵前科者實施從業限制
近日,2018年“女童保護”全國兩會代表委員座談會在北京舉行,多位代表委員聚焦兒童保護問題,呼吁促進兒童防性侵機制建設,推動相關法律和制度的完善。
全國人大代表劉麗表示:“對于兒童性侵問題,防范教育要勝于事后補救,因為事情發生后,即使犯罪人員受到法律的懲治,可是孩子是受害者,他們的成長不可避免地受到影響。”
在預防兒童性侵上,我國有哪些新的探索?有的地方已經對有性侵前科者實現就業限制,比如對其從事教育行業進行限制,防止再次實施性侵。
上海閔行區人民檢察院未檢科科長楊珍表示,閔行區綜合未成年人保護法、刑法等方面相關條文,秉持兒童利益最大化原則,探索建立對有性侵兒童前科者限制禁止從業機制。“這項制度啟動后得到廣泛的肯定,也有不同的聲音,主要存在關于立法依據、會不會對違法犯罪人員人權存在侵權情況的疑問。” 楊珍說,所以期待相關部門能夠關注和完善。
全國政協委員、民進上海市委副主委胡衛最近看到一個案例,施害者通過補習、輔導課程名義性侵學生,僅被解除職務了事。之后,施害者又換了一個地方繼續實施性侵。胡衛認為,我國還沒有“防火墻制度”,最好的辦法是把有性侵前科的人與兒童隔離開來,實施從業限制,并把有性侵前科者的信息公開。
胡衛坦言,性侵犯罪人員危險程度比一般違法犯罪人員更高,所以隔離時間應該更長,需要對其進行更多的監管限制,這也是世界各國普適性做法,“在我國的部分發達城市可以先做起來”。
全國律協未成年人保護專業委員會副主任張雪梅表示:“好的制度要有好的支持,這項制度可以引入專業社會評估,來評估什么情況下、要給予哪些人信息公開,從業禁止在什么期限內進行等。”
全國人大代表、安徽省農科院副院長趙皖平表示,鑒于農村性侵兒童案件高發,他今年會在未成年人保護法修改方面尤其農村女童的保護提出更多建議。
“關于兒童性侵問題,包括家庭暴力、校園欺凌等,無論國務院各個部委、地方都發布了很多政策,可是這些政策落實不夠。未來,未成年人保護法修訂后,一定要成為能夠更有力執行的‘硬法’。”北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華說。
(原題為:《代表委員關注兒童性侵問題:對有性侵前科者實施從業限制》)





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