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民盟中央提案建議擴大“雙一流”高校的研究生招生自主權
2018年全國兩會召開前夕,澎湃新聞(www.kxwhcb.com)從民盟中央網站獲悉,民盟中央將向全國政協十三屆一次會議提交《關于在“雙一流”建設中加強國際人才引進的提案》(以下簡稱“《提案》”)。
《提案》指出,人才國際化是實施人才強國戰略、推進“雙一流”建設的必由之路。近年來,各地出臺了一系列引進國際高層次人才的政策,吸引了大量留學歸國人才和外籍人才。在這些政策實施過程中,也存在著問題。
由此,《提案》指出,我們需要著眼“人才強國”和“雙一流”建設目標,從國際人才競爭格局中,謀劃更具國際競爭力和可持續的高層次人才引進戰略。
另外,民盟中央在上述《提案》中還提出了如下幾點具體建議。
1.跟蹤全球高端人才市場的變化,強化人才引進的針對性。抓住當前芬蘭、英國、美國等國家不同程度人才外流的機遇,優化海外人才引進的國別、學科、層次布局;將引進國際高層次人才的政策和財政資源,集中在國家發展和“雙一流”建設的重點學科領域。
2.優化學術評價制度,加強中外學術制度的銜接。在招聘環節,采取國際同行評議等靈活的評價方式,對學者先前的學術成果進行認定,尤其要參考國際評價標準。對于剛進入學術領域的國際引進人才,推行北京大學的“助理教授”方案,即聘請3年-6年之后重新進行續聘考核,以提升其內在動力。在科研項目評審中,建立以一線科研人員為主的多元化評審專家組,不迷信專家和權威,防止學術偏見和學術壟斷。在科研項目申請資格和學術待遇方面,堅持政策普惠性,以能力而非資歷為評價標準,讓本土學者和海外學者平等競爭。
3.建立功能完備的國際高層次人才信息庫。聚焦國家建設的急需領域,打造一個以需求為導向、服務專業化、檢索便捷化、數據實時更新的開放共享的高層次國際人才信息平臺,用多語種向全球動態發布高層次人才的需求信息,并提供個性化的信息和政策咨詢服務。
4.重視外籍青年高層次人才的引進工作。加大高校和科研機構招收外籍博士后的支持力度,在保證其工作條件和生活待遇的前提下,放開“雙一流”高校或學科招收博士后的計劃限制。支持高校制定國際青年拔尖人才引進的專項計劃,搭建由博士、博士后、學者和學科領軍人才構成的國際高層次人才梯隊。
5.加強科研團隊建設,更好地支撐國際引進人才的科研工作。擴大“雙一流”高校的研究生招生自主權,創造條件,鼓勵海歸人員自主組建科研團隊。在人才引進項目中,設立專門的科研助理和技術員的輔助崗位,國際引進人才參與輔崗人員的招聘和日常管理。依托國際高層次人才所在的優勢學科,通過與校外或國外科研機構合作、在中國設立全球性研究合作基地等途徑,吸引更多國際人才加盟,打造開放的國際化學術團隊。
6.優化國際引進人才的學術工作和生活條件。在學術工作方面,提供常態化的學術和行政支持,包括實驗設備配置、科研項目申請以及專門行政助理配備等;提供學術活動的延伸、增值服務,比如,為他們拓展研究方向、完善研究成果、實現成果轉化等。在生活方面,通過長期租賃等方式,提供住房保障;通過完善交通、醫療、通訊和綠化等基礎設施,打造國際化宜居社區;增加對國際引進人才子女教育的補助,并提供更多優質公立教育資源。





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