2017年12月27日，臨近元旦春節(jié)節(jié)點(diǎn)，央視《新聞聯(lián)播》公開曝光8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題。這是中央紀(jì)委濃厚節(jié)點(diǎn)反“四風(fēng)”氛圍的系列舉措之一。

這其中，浙江省紹興市公安局原調(diào)研員徐明法違規(guī)接受管理和服務(wù)對象安排的宴請和娛樂活動問題赫然在列。這一問題的發(fā)現(xiàn)和查處，得益于中央紀(jì)委的一項(xiàng)工作創(chuàng)新——節(jié)點(diǎn)緊盯“四風(fēng)”問題值班、報告和督辦制度。

立制——沖著問題去，嚴(yán)督快查強(qiáng)震懾

2017年國慶、中秋放假和黨的十九大期間，根據(jù)中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)指示，中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室探索實(shí)行一項(xiàng)新的工作制度：每天安排專人值班，了解掌握全國“四風(fēng)”問題情況，加強(qiáng)督促檢查，迅速處置“兩節(jié)”和十九大期間的“四風(fēng)”問題線索和有關(guān)輿情，及時匯總并向中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)報告情況。

“凡是發(fā)生在節(jié)點(diǎn)期間的‘四風(fēng)’問題線索，或是在節(jié)點(diǎn)期間出現(xiàn)的涉及‘四風(fēng)’問題的輿情熱點(diǎn)，都要第一時間逐級上報。”據(jù)中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)同志介紹，為了確保信息暢通，在中央紀(jì)委機(jī)關(guān)層面，該室與宣傳部、信訪室等部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)時互通節(jié)點(diǎn)期間涉及“四風(fēng)”的輿情、舉報情況。

同時，該室還在今年元旦、春節(jié)放假前，逐一電話通知31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任，中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委、中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委、中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、中央企業(yè)和中管金融企業(yè)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，建議黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督干部迅速行動起來，瞪大眼睛、拉長耳朵，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處置相關(guān)問題線索。

徐明法違紀(jì)問題的線索，就來自于浙江省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在黨的十九大期間上報的一條反映“四風(fēng)”問題的輿情信息。親歷問題督辦查處全程的該室主任葉強(qiáng)告訴記者，“快”是他的最深感受——從輿情發(fā)現(xiàn)到上報再到最后的查實(shí)，僅用了短短兩天。“中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室和第七紀(jì)檢監(jiān)察室的實(shí)時督辦，推動我們迅速協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門力量，快速查清問題、作出處理，有力震懾了不收斂不收手的‘四風(fēng)’行為。”

“這一制度，盯的就是節(jié)點(diǎn)期間‘四風(fēng)’問題，因此必須在一個‘快’字上下功夫。第一時間進(jìn)行電話督辦，讓信息保持暢通，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，讓‘四風(fēng)’問題及時被抓‘現(xiàn)行’。”中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)同志表示。

運(yùn)行——“一竿子插到底”，壓力傳導(dǎo)更直接

“沒想到我們這兒一個普通農(nóng)村黨員的大操大辦問題，引起了中央紀(jì)委的關(guān)注。”談起2017年國慶假期接到省、市紀(jì)委轉(zhuǎn)來的督辦電話，四川省宜賓市珙縣紀(jì)委副書記張強(qiáng)難掩當(dāng)時的驚訝。“說實(shí)話，我是真真地感受到了黨中央對于抓作風(fēng)的重視，感到這是一份在節(jié)假日也不能撂的‘擔(dān)子’。”

2017年10月1日，珙縣紀(jì)委接到群眾舉報，反映該縣洛表鎮(zhèn)合作村某村干部為其子違規(guī)操辦婚宴。根據(jù)制度要求，該縣紀(jì)委一面做好線索報告，一面及時組織核查。經(jīng)查，被舉報人并非現(xiàn)任村干部，但是作為黨員沒有帶頭移風(fēng)易俗，卻大操大辦“流水席”，在群眾中造成了不良影響，受到通報批評處理。同時，該縣紀(jì)委還針對這一問題，再次提醒黨員干部要進(jìn)一步提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的自覺性。

中央紀(jì)委采取“一竿子插到底”的方式進(jìn)行督辦，并要求盡快查報結(jié)果。中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)同志表示：“不論干部級別、問題大小，只要形成具體、清晰、可查的線索，都要求及時逐級上報。”

事實(shí)上，重點(diǎn)督辦是中央紀(jì)委傳導(dǎo)反“四風(fēng)”壓力的“常規(guī)武器”。一段時間內(nèi)督辦越集中，壓力傳導(dǎo)就越強(qiáng)烈、有效。節(jié)點(diǎn)督辦，就是在短短數(shù)日內(nèi)頻頻發(fā)力，自然對于壓實(shí)責(zé)任有著更加明顯的作用。通過抓細(xì)抓小抓具體地快節(jié)奏督辦，可以使各級紀(jì)委真切感受到作風(fēng)問題無小事，切實(shí)扛起責(zé)任，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，越往后盯得越緊、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題露頭就打、一寸不讓。

拓展——推動舉一反三，凝聚監(jiān)督合力

“元旦春節(jié)期間，我們也會值守，隨時關(guān)注各地各部門情況和網(wǎng)絡(luò)輿情，并做好電話督辦，同時還要將每天的情況向分管委部領(lǐng)導(dǎo)匯報。”中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室一位參與節(jié)點(diǎn)值班的同志告訴記者，自建立值班、報告和督辦制度以來，發(fā)現(xiàn)并及時處置了一批“四風(fēng)”問題線索，取得良好效果，今后還將長期堅(jiān)持和深化。

不少地方紛紛表示，節(jié)點(diǎn)緊盯值班、報告和督辦制度對于形成節(jié)點(diǎn)反“四風(fēng)”合力具有實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)這一制度，承接壓力、舉一反三，進(jìn)一步夯實(shí)抓節(jié)點(diǎn)、反“四風(fēng)”的政治責(zé)任。

“以往我們都是在節(jié)后做一個情況匯總，這個制度出來后，我們也相應(yīng)建立了配套制度，現(xiàn)在對每天的情況都能實(shí)時、動態(tài)掌握，發(fā)現(xiàn)問題馬上跟進(jìn)查處，以及時性強(qiáng)化了威懾力。”浙江省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任吳玲娟表示，“這是抓節(jié)點(diǎn)、反‘四風(fēng)’的一個新招數(shù)，很管用。”

四川省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任鄧全富則認(rèn)為，這一制度傳導(dǎo)壓力的方式很直接，而且越往基層壓力越大，有利于破解“上面九級風(fēng)浪，下面紋絲不動”的問題，讓縣鄉(xiāng)一級對節(jié)假日“四風(fēng)”問題抓得更緊、處理得更迅速。

2018年元旦期間，各地區(qū)按照中央紀(jì)委要求，普遍建立值班、報告和督辦制度，傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保糾正“四風(fēng)”沒有“靜默期”、一刻不停歇。

這一制度，仿佛一條經(jīng)線，編織串聯(lián)起一張上下聯(lián)動、全面覆蓋的“‘四風(fēng)’監(jiān)督網(wǎng)”，有力保證重大節(jié)點(diǎn)風(fēng)清氣正。 

（原題為《糾正“四風(fēng)”沒有“靜默期”——各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立節(jié)點(diǎn)緊盯“四風(fēng)”問題值班、報告和督辦制度》）