快遞小哥之問

29歲的李朋璇最近成了十里八鄉(xiāng)的名人。一周前，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在中南海主持召開座談會，聽取教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見建議。李朋璇幸運的作為九名代表之一，被選中并受邀參加了座談會，成為首位進入中南海與總理面對面的“快遞小哥”。

李朋璇的家鄉(xiāng)臨猗縣是全國的優(yōu)質(zhì)水果主產(chǎn)區(qū)之一。2017年，全縣150萬畝耕地，林果種植面積達到110萬畝，年產(chǎn)各類干鮮果品50億斤，種植面積及產(chǎn)量均為全國縣級之冠，果品出口量占運城市一半以上。臨猗縣先后跨入“中國蘋果二十強縣”和“中國棗業(yè)十強縣”行列，是全國無公害水果生產(chǎn)示范基地縣、國家級出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)，堪稱“中華果都”。得益于林果經(jīng)濟的發(fā)展，臨猗縣農(nóng)民人均年純收入突破萬元大關(guān)。

果品產(chǎn)量的快速增長，讓快遞運輸業(yè)的相關(guān)問題一下子暴露出來。

“生鮮快遞的破損理賠問題是讓我們基層最頭疼的事情。像我的快遞網(wǎng)點，每年果品包裝破損率大約在1%，全年是1000件，損失很大。我感覺這是生鮮快遞普遍存在的問題。”在臨猗縣的座談會上，“快遞小哥”李朋璇第一個發(fā)表了自己的看法。他還向大家介紹了參加國務(wù)院座談會的情況，因為希望國家對農(nóng)村快遞有一些“特殊政策”，所以他當時向總理建言：“可否從國家層面推動保險業(yè)和快遞業(yè)合作，為生鮮快遞開發(fā)個性化定制產(chǎn)品，為農(nóng)產(chǎn)品進城保駕護航。”

鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸與保險

李朋璇所說的“生鮮快遞”準確的說是指“鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸”。

鮮活農(nóng)產(chǎn)品是指與居民生活息息相關(guān)的新鮮蔬菜、水果、水產(chǎn)品、禽畜及其肉類產(chǎn)品，以及能夠到達餐桌上的農(nóng)副產(chǎn)品，新鮮、綠色食品。國家對鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸也一直有各種政策支持，為降低流通成本，交通運輸部、國家發(fā)改委、財政部還聯(lián)合下發(fā)通知，進一步完善和落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，從2010年12月1日起，全國所有收費公路（含收費的獨立橋梁、隧道）全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道網(wǎng)絡(luò)范圍，對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費。通知還明確了《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，共有新鮮蔬菜、新鮮水果、鮮活水產(chǎn)品、活的畜禽以及新鮮的肉、蛋、奶，共計五大項150余種產(chǎn)品享受運輸綠色通道政策。

李朋璇所屬的快遞公司主要承運的蘋果屬于新鮮水果項目下仁果類產(chǎn)品，可以享受國家相關(guān)運輸政策。

和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸相關(guān)的保險產(chǎn)品有貨物運輸險和物流責(zé)任險。據(jù)山西運城保監(jiān)分局提供的數(shù)據(jù)，2017年，運城定額鮮活貨運險保費收入30萬元；運城公路定額貨運險保費收入30萬元；郵政包裹保險在運城沒有開展，但曾經(jīng)在山西省忻州市試點，保費收入5萬元，賠付了30萬元。在臨猗縣，鮮活貨運險保費收入僅僅1.36萬元，提供風(fēng)險保障54萬元。很顯然，保費規(guī)模與市場需求不成比例。

對于這種現(xiàn)象，北京工商大學(xué)保險研究中心主任王緒瑾教授有自己的看法：“開發(fā)市場需求的產(chǎn)品是必要的，對于保障民生及市場各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移風(fēng)險都很重要。但是保險產(chǎn)品開發(fā)要符合大數(shù)法則要求，否則不利于保險企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營，長期分散風(fēng)險。保險企業(yè)畢竟也是一個企業(yè)，建議給予一定的政策扶持，保證其長期穩(wěn)定發(fā)展”。

百姓的需求就是保險業(yè)的導(dǎo)向

在媒體上看到“快遞小哥”的建議時，山西保監(jiān)局朱金渭局長正在運城市調(diào)研。他馬上責(zé)成運城保監(jiān)分局迅速調(diào)研相關(guān)保險產(chǎn)品供給情況，并組織保險公司主動與快遞企業(yè)對接，面對面了解企業(yè)需求。

座談會上，李朋璇剛介紹完在中南海座談會上的發(fā)言情況，臨猗縣百世快遞負責(zé)人張峰馬上接過話題：“目前，快遞公司運輸生鮮最大的問題就是包裝破損帶來的理賠問題……”，臨猗縣郵政分公司毛立功副總經(jīng)理提出，對于臨猗這樣的果品大縣，不僅蘋果運輸需要保險，櫻桃等高附加值產(chǎn)品更需要保險服務(wù)。

人保財險、國壽財險、太平洋產(chǎn)險及平安財險等幾家保險公司負責(zé)人認真聆聽快遞業(yè)的訴求，對現(xiàn)有保險產(chǎn)品的承保范圍、費率情況及設(shè)計初衷進行介紹，對新產(chǎn)品需要的數(shù)據(jù)等相關(guān)情況進行探討。

太平洋產(chǎn)險運城支公司梁仲國認為，目前臨猗快遞業(yè)反映的問題主要是由于包裝材料質(zhì)量差，造成的包裝破損問題。準確掌握好相關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一包裝標準，就能解決這個問題了。

國壽財險運城支公司解建昌表示，大家討論的目前都是責(zé)任險范疇，對于涉及“三農(nóng)”的保險，只要不賠錢都可以做。

沒有絲毫的客套，大家更像老熟人，快遞企業(yè)各自表達著自己的訴求，保險公司則積極地解釋著、回應(yīng)著。

運城保監(jiān)分局局長段學(xué)東表示，快遞公司介紹的相關(guān)情況給保監(jiān)分局的下一步工作提供了良好的思路。在此次座談會的基礎(chǔ)上，運城保監(jiān)分局將組織各家保險公司去各家快遞公司做進一步的調(diào)研，督促保險公司根據(jù)調(diào)研情況盡快開發(fā)新的保險產(chǎn)品，厘定合理的保費費率，完善相應(yīng)的保險條款，并盡快在臨猗縣進行試點。最終達到給消費者提供滿意的服務(wù)，解決保險供需矛盾的目的。

聽到這里，快遞小哥的臉上露出了微笑…… 

（原題為《保險來了！與總理面對面的快遞小哥笑了!》）