對于不少學生來說，寒假的到來，也意味著密集的“校外培訓課程”開始了。據媒體報道，剛剛落下帷幕的地方兩會中，浙江、北京、重慶等地教育界的代表、委員不約而同地關注到了學生的“課外補習熱”，紛紛致力于呼吁社會、家長、學校形成合力，協同“疏導”。

中小學生學習負擔過重是一個社會關注的焦點話題，時常引發輿論熱議。在公眾印象中，中小學生的學習負擔基本上是拜課后作業太多所賜。然而，杭州市政協委員、杭州時代小學唐彩斌校長的調查卻顛覆了公眾的認知“常識”。

唐彩斌調查發現，93.8%的學生覺得“去學校上學”是一件開心的事情，對于學校里老師布置的作業，總體感覺到“非常輕松或比較輕松”的占82.4%，平時老師布置的作業，在1個小時之內可以完成的占到78.4%。即使是雙休日，2小時內完成作業的占到81.3%。

通過這些數據，可以看到隨著近年來學校推進深化課程改革，學校教育所發生的悄然變化：教學活動變得更加豐富多彩，受到學生喜愛，學校給學生布置的作業在一個合理的區間……

令人尷尬的是，“校內減負校外補”。調查發現：周一至周四，家長給孩子布置額外作業的占到61.7%，雙休日布置作業的占到75.5%。周一至周四，晚上開始參加培訓的占50.0%,甚至20.1%的學生參加2個以上的培訓班。到了周五至周末，沒有參加培訓的僅8.8%，參加2個班以上的70.9%，3個班以上的占到44.6%,甚至有4.7%的同學參加5個班以上。

看來，學生的負擔主要不是來自于校內，而是來自于校外。經常有家長晚上打電話給老師，說孩子培訓班里的作業來不及了，能否學校里的作業不做了？課內作業給課外作業讓路，令人無語。

正是基于對“課外補習熱”的深刻認識，2017年9月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化教育體制機制改革的意見》中，將原來“減輕學生過重的課業負擔”的提法改為了“減輕學生過重的課外負擔”。一字之差，顯示了學生學業負擔在新時期的新特點，課外學習的負擔已經成為國家層面關注的影響學生健康成長的重要因素。

課外補習是一個國際性的現象。基礎教育領域課外補習之所以泛濫，既有市場“剛需”的因素，也與教育企業或者從業者推動密切相關。作為課外補習高強度地區的中、日、韓地區，儒家思想中重視教育、積極向學、注重紙筆考試的文化傳統，為課外補習提供了肥沃的土壤。這種傳統在與知識經濟重新結合后，導致東亞國家的課外補習教育歷史最為悠久，規模也最為龐大。

課外補習的初衷在于有針對性地對學生進行“補差、培優”，希冀提高學生的學習成績和增強學生的學習能力。然而，補習也會產生負作用：有的學生因為課外補習而在學校課堂上睡覺，還有學生因為提前補習相關課程，導致教師正常教學進度受到影響……從教育公平角度審視，經濟、文化資源等處于優勢的家庭的學生，獲得良好效果補習教育的機會更多，最終結果有可能導致高中甚至高等教育階段學生出現分層。

面對呈泛濫之勢的課外補習，治根之策當然有賴于建立科學的入學選拔機制、教育公平的推進和切實構建人能盡其才的教育模式。

然而，在理想的教育實現之前，究竟要不要上補習班？該上幾個補習班？作為家長，也應該有自己的權衡。在全球PISA測試中，上海的經驗告訴我們，每周超過10小時之后的作業，付出的時間與學業的進步成負相關，就是說花的時間越多，學習效果反而不好。換言之，家長需理性看待課外培訓。

值得注意的是，在唐彩斌校長的調查中，還有一個意想不到的數據——有90.4%的學生表示“非常喜歡和喜歡”這些課外培訓，79.2% 的同學認為“課程內容吸引我，上課老師也喜歡”，95.1%的學生認為對自己的成長有幫助。

學生們之所以如此高度“認同”甚至“迷戀”課外培訓，固然與跟風密切相關，但確實也暴露了當下學校教育的一大軟肋——大班額的教學無法滿足學生個性化需求。因此，學校如何抓住學校教育這個主陣地，大有文章可做。學校里給的專業教育服務能更好地滿足學生和家庭的需求，就能發揮出應有的“擠占效應”，參加課外教育自然會減少。