“江必新副院長(zhǎng)說(shuō)，他在思考一個(gè)問(wèn)題，就是怎么提高審判的效能，防止當(dāng)事人（或律師）一味地對(duì)抗。他說(shuō)，應(yīng)該加強(qiáng)法官和律師的良性互動(dòng)關(guān)系，然后提到了協(xié)同訴訟的話題。”福建省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于寧杰向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）回憶說(shuō)。

2月9日上午，最高法院第三巡回法庭泡上清茶，邀請(qǐng)巡回區(qū)多個(gè)省（市）律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、律師代表在南京召開(kāi)了座談會(huì)。

澎湃新聞?dòng)浾邚淖罡叻ǖ谌不胤ㄍカ@悉，最高人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)、第三巡回法庭庭長(zhǎng)江必新聽(tīng)取了與會(huì)律師代表對(duì)“三巡”過(guò)去一年工作和未來(lái)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)律師行業(yè)黨委委員呂紅兵，全國(guó)人大代表、江西省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮帆，十九大黨代表、江蘇省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)薛濟(jì)民，福建省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于寧杰，上海市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘書(shū)鴻等10人參加了座談會(huì)。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑@并非第三巡回法庭第一次邀請(qǐng)律師“建言獻(xiàn)策”。之前的2017年5月19日，第三巡回法庭就邀請(qǐng)過(guò)巡回區(qū)司法廳（局）、律協(xié)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。

當(dāng)時(shí)，江必新在談及“打造法官與律師的良性職業(yè)關(guān)系”時(shí)，希望雙方“推動(dòng)建立健全科學(xué)的協(xié)同訴訟機(jī)制”。

今年2月9日召開(kāi)的此次律師座談會(huì)，江必新則將“協(xié)同訴訟”的相關(guān)要求闡釋得更為明晰。

江必新表示，法官和律師，在遵守各自職業(yè)規(guī)范的前提下，相互尊重、相互理解，加強(qiáng)換位思考，健全完善共識(shí)形成機(jī)制，搭建理性交流平臺(tái)，探索實(shí)施雙向評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)提高各自的履職能力和水平。

律師與法官對(duì)抗“互掐”弊端顯現(xiàn)

近日 ，“杭州保姆縱火案”被告人的辯護(hù)律師黨琳山因法院不接受其管轄權(quán)異議而退庭，導(dǎo)致審判中止。

2月9日，在第三巡回法庭召開(kāi)的律師座談會(huì)上，有律師代表提到上述事件，并對(duì)這種“盲目對(duì)抗”的形式表達(dá)了質(zhì)疑。

江必新在座談會(huì)上提出，要打造法官與律師的良性關(guān)系，構(gòu)建協(xié)同訴訟模式，得到了與會(huì)律師代表的贊同。

江必新說(shuō)，“協(xié)同訴訟”理念旨在激發(fā)訴訟關(guān)系多方主體的積極性，通過(guò)適當(dāng)強(qiáng)化法院職權(quán)的運(yùn)用，重視當(dāng)事人之間的協(xié)商合作，強(qiáng)調(diào)法院與當(dāng)事人、訴訟代理人以職業(yè)共同體角色協(xié)同發(fā)現(xiàn)案件真實(shí)，實(shí)質(zhì)化解矛盾（糾紛），有效實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

福建省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于寧杰表示，訴訟的功能是定紛止?fàn)帯⒔鉀Q問(wèn)題，從這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，江必新提出的協(xié)同訴訟理念，有利于提高審判效能、節(jié)省訴訟資源，有利于改善審判中出現(xiàn)的無(wú)故內(nèi)耗等負(fù)面情況。

于寧杰舉例稱(chēng)，原本的訴訟制度是以法官為中心，法官較為強(qiáng)勢(shì)。以前，甚至有個(gè)別法官對(duì)律師不夠尊重，粗暴地打斷律師的發(fā)言，未讓律師充分闡述觀點(diǎn)。

在改革的過(guò)程中，又出現(xiàn)過(guò)強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人（各方律師）之間對(duì)抗的情況，個(gè)別法官則變得不主動(dòng)干預(yù)庭審辯論。

在這種情況下，出現(xiàn)濫用訴訟權(quán)利的律師，最常見(jiàn)的是濫用管轄權(quán)異議。如，杭州縱火案就是一個(gè)典型案例，如此一來(lái)，也拖延了案件的審理。因此，構(gòu)建協(xié)同訴訟關(guān)系，對(duì)于修正這些負(fù)面影響也具有重要意義。

律師建議：法官與律師要建立雙向評(píng)價(jià)機(jī)制

在于寧杰看來(lái)，在這種協(xié)同訴訟關(guān)系中，也對(duì)法官提出了更高的要求。在案件審理中，法官應(yīng)真正重視當(dāng)事人的訴訟參與，注重跟律師的配合。在訴訟活動(dòng)中，法官將扮演協(xié)同訴訟的發(fā)起者、參與者、引領(lǐng)者等角色。

因此，于寧杰認(rèn)為，法官可以在庭審中，對(duì)律師進(jìn)行引導(dǎo)，甚至批評(píng)。

據(jù)于寧杰分析，當(dāng)前，律師的職業(yè)素養(yǎng)層次不齊，律師職業(yè)責(zé)任感也難以整齊劃一，這導(dǎo)致一些律師在法庭上有一些不恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，比如衣冠不整、濫用司法資源等。在這種時(shí)候，建議法官可以對(duì)律師進(jìn)行善意的引導(dǎo)。

對(duì)于律師在法庭上表現(xiàn)出的不規(guī)范現(xiàn)象，于寧杰稱(chēng)，他在座談會(huì)上也表示，法院也可以通報(bào)給律師協(xié)會(huì)，就像律師對(duì)法官進(jìn)行監(jiān)督一樣，雙方形成互動(dòng)。

澎湃新聞?dòng)浾卟稍L獲悉，座談會(huì)當(dāng)天，包括馮帆、于寧杰等在內(nèi)的多名律師代表提出，應(yīng)該建立法官和律師的雙向評(píng)價(jià)機(jī)制，既讓法官給律師打分，又讓律師給法官打分。

“真正良性的司法，應(yīng)該大家共同尊重法律尊嚴(yán)、維護(hù)司法權(quán)威，在此基礎(chǔ)上，真誠(chéng)友善地互動(dòng)。雙向評(píng)價(jià)落到實(shí)處，才能形成真正意義上的良性互動(dòng)。法官不尊重律師談不上互動(dòng)，法官一位地遷就律師也不是互動(dòng)。”于寧杰說(shuō)。

上述建議獲得最高法三巡和律師代表的贊同，江必新當(dāng)即給予了回應(yīng)，并囑咐工作人員設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)法官表格，并請(qǐng)律師協(xié)會(huì)自己也做一個(gè)評(píng)價(jià)律師的表格。

江必新：法院要優(yōu)化“用戶(hù)體驗(yàn)”

多名律師代表對(duì)澎湃新聞表示，他們都感受到三巡“開(kāi)門(mén)納諫”的誠(chéng)意，確實(shí)是“真心誠(chéng)意請(qǐng)我們來(lái)開(kāi)會(huì)，也是真心誠(chéng)意地解決問(wèn)題”。

據(jù)江西省律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)馮帆回憶，她是2月2日接到的開(kāi)會(huì)邀請(qǐng)，隨后三巡的細(xì)致安排，給她留下深刻印象。比如說(shuō)，在開(kāi)會(huì)之前，他們會(huì)有人提醒開(kāi)會(huì)時(shí)間，還貼心地介紹入住的酒店及留下酒店前臺(tái)電話，等其到達(dá)酒店后，很快就辦好了入住。

據(jù)于寧杰回憶，開(kāi)會(huì)前，江必新還特別說(shuō)明，希望聽(tīng)到大家建設(shè)性的意見(jiàn)，也希望聽(tīng)到批評(píng)性的建議，大家“敞開(kāi)來(lái)說(shuō)”。隨后，氣氛就輕松起來(lái)，雙方坦誠(chéng)而務(wù)實(shí)地進(jìn)行了溝通交流。

于寧杰稱(chēng)，由于會(huì)前第三巡回法庭沒(méi)有為律師代表“劃重點(diǎn)”，因此，多數(shù)律師都是脫稿發(fā)言。對(duì)此，江必新說(shuō)，“不準(zhǔn)備就是最好的準(zhǔn)備，（大家）來(lái)了之后可以隨口說(shuō)”。

馮帆是倒數(shù)第二個(gè)發(fā)言的律師代表。她的建議主要包括：希望“三巡”加大宣傳力度，讓轄區(qū)內(nèi)的律師、老百姓，了解巡回法庭的職能。希望有更好的信息化建設(shè)，有更多便民措施，讓老百姓到“三巡”打官司更加便捷。此外，還希望在案件進(jìn)展信息推送上可以做得更好。

馮帆稱(chēng)，她提建議的時(shí)候，江必新給她的感覺(jué)是“特別親和、謙遜”，他聽(tīng)得很認(rèn)真，還一邊在筆記本上記錄。

與會(huì)律師注意到，對(duì)于律師們提出的意見(jiàn)和建議，有不少江必新當(dāng)時(shí)就做了回復(fù)，還要求工作人員加以記錄，注重落實(shí)、反饋。在講話中，江必新還一直強(qiáng)調(diào)，法院提供的是“法律服務(wù)產(chǎn)品”，要優(yōu)化用戶(hù)體驗(yàn)。

令于寧杰印象最深的是，他在座談會(huì)上提到，到第三巡回法庭開(kāi)庭上的，大部分是外地律師，手機(jī)都是統(tǒng)一寄存在審判大樓的一樓。這樣的話，開(kāi)完庭后再跑到一樓，有時(shí)候不夠及時(shí)聯(lián)絡(luò)錯(cuò)過(guò)的電話，也不能及時(shí)訂退票，希望法院可以予以改進(jìn)。對(duì)此，江必新立即回復(fù)，“以后在每層樓設(shè)一個(gè)存放手機(jī)的地方”。

馮帆、于寧杰都對(duì)澎湃新聞表示，會(huì)議從當(dāng)日上午九點(diǎn)開(kāi)始，大家都暢所欲言，不經(jīng)意間就開(kāi)到了中午1時(shí)許，最后江必新把大家留下來(lái)吃了自助餐。

據(jù)馮帆介紹，會(huì)議結(jié)束后，有一名律師因?yàn)橛惺虏荒芰粝鲁燥垼崆白撸匦逻€囑咐工作人員給其從食堂打包一點(diǎn)“干糧”帶在路上吃。