2022年9月7日，美國總統科技顧問委員會（PCAST）在華盛頓召開專題會議，討論8月9日簽署的《芯片與科學法案》中為先進半導體和封裝技術研發提供的110億美元專項資金具體實施方案。

在會議上，PCAST成員、AMD公司CEO蘇姿豐（Lisa Su）和NVIDIA首席科學家、前斯坦福大學計算機系主任威廉·達利（William Dally）共同發布了《PCAST關于振興美國半導體生態系統的報告》。發布報告的成員還包括：德州儀器CTO阿瑪德·巴海（Ahmad Bahai）、麻省理工學院芯片領域的頂尖學者阿南塔· 錢德拉卡桑 （Anantha Chandrakasan）、美光科技副執行總裁斯科特·德波爾（Scott DeBoer）、IBM高級副總裁兼研究總監達里歐·吉爾（Dario Gil）、普林斯頓大學工程與應用科學系主任安德莉亞·戈德史密斯（Andrea Goldsmith）、英特爾執行副總裁兼技術開發總經理安·凱利赫（Ann Kelleher）、加州大學伯克利分校工程學院教務長金智潔（Tsu-Jae King Liu）、斯坦福大學電子工程助理教授普里揚卡·瑞納（Priyanka Raina）和硅谷孵化器Silicon Catalyst 的CEO皮特·羅德里格斯（Pete Rodriguez）。

報告圍繞“芯片法案”中110億美元研發專項資金的配置使用，在四大調研發現的基礎上，提出了對美國下一階段落實“芯片法案”的四大方向和十點建議。

PCAST關于美國半導體生態系統的四大調研發現

1.健康的國家半導體生態系統對于美國的經濟繁榮和國家安全至關重要。

2.美國半導體相關收入居世界領先，但近年來領先地位在持續下降，受到其他國家特別是亞洲的緊緊追趕。

3.自美國半導體生態系統建立以來，創業公司一直是成功的關鍵驅動力。

4.現在需要采取大膽行動，投資實施一項全面戰略，重建美國半導體生態系統。

PCAST提出的美國半導體生態系統建設四大方向

1.建立廣泛的聯盟——以公私合作的方式將整個美國半導體生態系統凝聚在一起。

2.半導體人力資源開發——打造國家微電子培訓網絡。

3.促進創新——降低初創企業的進入壁壘。

4.制定包含基礎研究和全國性重大挑戰的國家半導體研究議程。

PCAST提出的落實“芯片法案”十點建議

1.應在2023年底建成由商務部領導，由來自政府、行業和學術界廣泛代表組成的董事會監管的公私合作獨立法人實體國家半導體技術中心（NSTC），作為先進半導體技術研發資金管理運營主體。

2.NSTC應包含六個分布在不同地區，圍繞不同技術重點的“卓越聯盟”（COE）。卓越聯盟所聚焦的技術重點包括先進邏輯、高級存儲、模擬和混合信號、生命科學應用、設計和方法以及封裝。

3.商務部和美國國家科學基金會主任應合作支持在2023年底前建立國家微電子教育和培訓網絡，并在未來5年內撥款10億美元，用于升級教育實驗室設施，支持課程開發和聘任教師。

4.商務部應確保NSTC資助的研究每年提供2500個獎學金和研究助教獎學金名額。

5.在現有的法律和監管機制框架下，國土安全部應該為在微電子領域工作的高級學位擁有者申請國家利益豁免（NIW）移民提供加急審理。

6.商務部應確保，NSTC在2023年底之前創建一個約5億美元的投資基金，為半導體初創企業提供資金支持以及原型開發和工具等實物支持。

7.商務部應確保， NSTC在2025年底之前創建或資助創建一個具有完整軟件堆棧的“小芯片（chiplet）”平臺，幫助初創企業和學術機構大幅減少開發成本，增加創新機會。

8.商務部應確保，NSTC將年度資金的大部分（約30-50%）用于直接資助國家半導體研究計劃。該研究計劃應廣泛涉及以下領域：材料、工藝和制造技術；封裝和互連技術；節能計算和特定領域加速器；設計自動化工具和方法；半導體和系統安全；以及半導體和生命科學。

9.NSTC應確定一系列全國性重大挑戰，并通過NSTC資助的研究和NSTC私營企業成員之間的合作攻克這些挑戰。這些重大挑戰應該跨越三個互補的領域：澤塔級（zettascale）時代的先進計算；顯著降低設計復雜性；以及促進半導體在生命科學領域應用。

10.提高聯邦半導體投資的效率和透明度。鼓勵半導體研發機構利用NSTC的設施和能力；通過公私合作伙伴關系擴大資助項目規模；定期評估“芯片法案”落實的績效和進展。