惠民工程淪為擺設，暴露出一些干部責任心缺失，追求政績“面子”、忽視口碑“里子”的問題，這給我們敲響警鐘。相關部門必須嚴格惠民工程從前期設計、規劃到后期維護的全流程管理，責任到人，并且強化監管機制、追責機制，嚴防腐敗問題和作風問題。同時，多聽取群眾意見，建立惠民工程的運行追蹤機制，把群眾的使用滿意度納入相關考核。

據近日新華社報道，國務院第九次大督查相關調查組在湖南、內蒙古等地督查發現惠民工程遭棄用的現象——自2005年以來，湖南省耒陽市累計投入資金2.2億元，興建集中式供水工程579處，但部分村民守著自來水管卻無自來水可用；內蒙古通遼市多地不同程度存在農村機電井損毀、廢棄現象，督查組從電力部門后臺抽取2363臺農村機電井變壓器用電量數據，發現有一半建成就閑置。

“驚動”督查組的這些問題已困擾當地村民數年，而類似問題在其他地方和領域也不同程度存在。有的地方為村民改造的廁所，一到冬天水管就凍住；有的地方投資數千萬元建設“防氟改水工程”，打深井取水，含氟高的問題雖然解決了，鐵錳又嚴重超標，當地群眾仍喝不上“放心水”；有的地方將新能源汽車充電樁建在內部停車場，用得上的人進不去，進得去的人用不上，諸如此類。

這些投入大量人力、物力、財力建設的惠民工程最終淪為擺設，不僅造成巨大的資源浪費，直接影響民生政策的落地和當地群眾的獲得感，更損傷當地政府的形象和公信力。

惠民工程淪為擺設，直接原因是前期缺乏可行性論證和規劃，不了解群眾實際需求，工程建成后，中看不中用。比如，有的地方改造的廁所先天設計存在缺陷，沖水量太小，起不到清潔作用。同時，這些工程涉及設計、建設、運行、維護等多個環節、多個部門，如果不通盤考慮，不做統一規劃，很容易被閑置。比如，農村機井不通電就無法運行，某地在機井項目立項5年之后，有關部門才與電力部門對接，而此時相關電力標準已變，建設項目不符合通電要求。

此外，資金不到位也是惠民工程淪為擺設的一個現實原因。有的工程，中央資金到位了，地方配套資金遲遲不到位；有的工程資金來源于多個渠道，個別渠道不能按時到位，耽誤整體工程推進；更有甚者，有人暗中截留惠民工程資金。

追根溯源，惠民工程淪為擺設的根本原因還是有關地方的干部政績觀錯位、責任心缺失。這些惠民工程往往是當地政績工程，一些地方只注重把工程的架子建起來，不管到底能不能用，導致惠民工程淪為“盆景”。比如，某地為完成廁所改造數量的考核指標，甚至連沒人住的院子也改造了廁所，廢棄的房屋和嶄新的廁所形成鮮明對比。有些地方的相關部門重建設輕管理，在工程建設完工后，把管理、維護責任推給基層，并不理會基層是否有維護的能力。

與此同時，一些惠民工程從規劃、實施到維護，缺乏有效的監督，也是不容忽視的問題。督查組在內蒙古發現的問題，當地村民此前通過多種途徑反映未果。

惠民工程淪為擺設，暴露出一些干部責任心缺失，追求政績“面子”、忽視口碑“里子”的問題，這給我們敲響警鐘。要避免類似鋪設了水管卻沒有自來水、改造了廁所到冬天竟不能用等匪夷所思的事情再次發生，相關部門必須嚴格惠民工程從前期設計、規劃到后期維護的全流程管理，責任到人，并且強化監管機制、追責機制，嚴防腐敗問題和作風問題。同時，多聽取群眾意見，建立惠民工程的運行追蹤機制，把群眾的使用滿意度納入相關考核。