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本月話題

依法懲治養(yǎng)老詐騙犯罪

維護好老年人合法權(quán)益

最高人民法院刑三庭庭長 馬巖

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視養(yǎng)老事業(yè)，對老年人特別關(guān)心愛護。開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，是黨中央作出的重大決策部署。最高人民法院高度重視，把開展專項行動作為人民法院當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，成立全國法院專項行動辦公室，制定實施方案，加強組織部署。周強院長出席全國法院專項行動推進會并作重要講話，強調(diào)各級人民法院要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認真貫徹落實全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署要求，主動擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌推進工作，依法嚴厲打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪，推動專項行動依法有力有序開展，為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

深刻認識重大意義。尊老敬老是中華民族傳統(tǒng)美德，老人不安則家庭不安，家庭不安則社會不安。各級人民法院要進一步提高政治站位，深刻認識開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動是貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神的實際行動，是保持國泰民安社會環(huán)境的實際舉措，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，確保專項行動扎實有效。要堅持人民至上，積極回應(yīng)人民呼聲，依法嚴懲養(yǎng)老詐騙犯罪，維護好老年人合法權(quán)益，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，不斷增強人民群眾特別是廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感。

依法嚴懲犯罪。要突出打擊重點，把打擊鋒芒對準以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名，侵害老年人合法權(quán)益的各類詐騙犯罪，做到依法精準打擊。堅決依法從嚴懲處造成嚴重經(jīng)濟損失以及其他嚴重后果或者惡劣社會影響的主要犯罪分子，同時加大對罰金、沒收財產(chǎn)的處罰力度，從經(jīng)濟上嚴厲制裁犯罪分子。要結(jié)合常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，注意發(fā)現(xiàn)和識別養(yǎng)老詐騙犯罪團伙中可能存在的黑惡勢力，加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，深挖養(yǎng)老詐騙犯罪背后的腐敗問題和“保護傘”，堅決依法嚴懲，做到除惡務(wù)盡。

嚴格依法辦案。始終堅持在法治軌道上推進專項行動，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，嚴格把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，用足用好法律武器，確保打擊有力、懲治有效。堅持以審判為中心，堅持罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則規(guī)則，充分發(fā)揮庭審在查明事實、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用，確保司法公正。要嚴格把握好法律政策界限，依法準確區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪，嚴禁人為“拔高”“湊數(shù)”，堅決防止將經(jīng)濟糾紛作為經(jīng)濟犯罪、將民事案件作為刑事案件處理，要確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。

全力追贓挽損。要把追贓挽損作為專項行動的重中之重，作為檢驗專項行動成效的重要標(biāo)準，貫穿案件審判執(zhí)行全過程和各個環(huán)節(jié)。加強與公安、檢察等部門協(xié)同配合，加大追贓挽損和財產(chǎn)執(zhí)行力度，強化審判執(zhí)行無縫對接，實行審判執(zhí)行一體化，綜合運用各種手段，做好涉案財物清運、財產(chǎn)變現(xiàn)、資金歸集、清退等工作，做到應(yīng)追盡追、應(yīng)賠盡賠，最大程度挽回受害群眾經(jīng)濟損失，最大限度維護老年人合法權(quán)益，讓受害老年人切實感受到專項行動取得的實效。

推動整治規(guī)范。要統(tǒng)籌做好宣傳發(fā)動、打擊整治、總結(jié)提升3個環(huán)節(jié)的工作，將宣傳發(fā)動和打擊整治貫穿專項行動始終。要積極創(chuàng)新宣傳發(fā)動方式，深入發(fā)動群眾舉報養(yǎng)老詐騙犯罪線索，加強貼近式、互動式、案例式宣傳，增強宣傳親和力和影響力，幫助老年人提高法治意識和防騙識騙能力，推動全社會形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。要深入分析養(yǎng)老詐騙案件犯罪成因和問題，有針對性地提出司法建議，推動完善監(jiān)管制度，建立健全防范養(yǎng)老詐騙違法犯罪長效機制。要加強相關(guān)法律政策問題研究，及時健全完善相關(guān)司法解釋、司法政策，為打擊整治養(yǎng)老詐騙提供堅實政策法治保障。

本文刊登于《人民司法》2022年第25期