中國監獄工作協會第五次會員代表大會1月27日在北京閉幕。司法部部長張軍出席會議指出，監獄改造工作要努力做到社會化，要爭取將罪犯教育和職業技能培訓納入地方政府的總盤子。

張軍指出，監獄工作改革創新需要實現由底線安全觀向治本安全觀轉變。

“治本安全觀，一言以蔽之，就是把罪犯改造成為守法公民。否則，刑滿出獄，社會安全嗎？人民安全嗎？罪犯家屬、親友安全嗎？”張軍說，“落實治本安全觀，首先要實現底線安全觀，底線安全是落實治本安全觀的前提，如果罪犯脫逃，還改造誰？落實治本安全觀，要從加強監獄人民警察隊伍建設做起，改造自身學習，提高自身素質，提升業務能力水平，沒有這一條，治本安全觀就是空中樓閣。”

張軍指出，要努力掌握法學、心理學、倫理學、社會學、教育學等方面的知識，沒有這些知識，就無法勝任改造工作。監獄改造工作要努力做到社會化，引入社會力量，讓社會上熱心這項事業的人走進來參與罪犯改造，同時要負責任地爭取將罪犯教育和職業技能培訓納入地方政府的總盤子。要努力做到改造工作“個別化”，對罪犯分類實施有針對性的教育改造，對每個罪犯有不同的方案。監獄企業要適應罪犯勞動改造需求，為罪犯提供適合改造工作的勞動崗位。