1月25日，上海銀監(jiān)局黨委副書記、副局長蔡瑩在銀監(jiān)會例行發(fā)布會上介紹了上海銀監(jiān)局引導(dǎo)上海銀行業(yè)服務(wù)科技企業(yè)的有關(guān)情況，一同參與本次發(fā)布會的還有上海銀行行長胡友聯(lián)、上海華瑞銀行行長朱韜。

蔡瑩介紹說，早在2015年8月上海銀監(jiān)局就出臺了《關(guān)于上海銀行業(yè)提高專業(yè)化經(jīng)營和風(fēng)險管理水平進一步支持科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)上海銀行業(yè)搭建多元化的科技金融服務(wù)平臺，建立“六專機制”和“新三查標準”兩大體系。“六專機制”，即專營的組織架構(gòu)體系、專業(yè)的經(jīng)營管理團隊、專用的風(fēng)險管理制度和技術(shù)手段、專門的管理信息系統(tǒng)、專項激勵考核機制和專屬客戶的信貸標準。“新三查標準”則是在借鑒創(chuàng)投機構(gòu)做法的基礎(chǔ)上，鼓勵商業(yè)銀行執(zhí)行具有“創(chuàng)投基因”的信貸標準與流程。

截至2017年末，上海轄內(nèi)科技特色支行89家，較2016年末增加12家，增速為15.59%；科技金融從業(yè)人員1483人，較2016年末增加129人，增速為9.53%。目前，上海轄內(nèi)共有掛牌科技支行7家，較2016年末增加1家；7家科技支行存量科技企業(yè)貸款客戶數(shù)為240家，約占上海市科技企業(yè)貸款客戶的4.58%；科技企業(yè)貸款余額為97.34億元，約占上海市科技貸款余額的4.7%；不良貸款余額為1240.03萬元，整體不良率為0.13%，低于全轄不良率平均水平。

2016年4月，銀監(jiān)會等部委印發(fā)《關(guān)于支持銀行業(yè)金融機構(gòu)加大創(chuàng)新力度 開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動試點的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2016〕14號），將上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)列為第一批投貸聯(lián)動試點地區(qū)，轄內(nèi)三家銀行列為第一批投貸聯(lián)動試點銀行。截至2017年末，投貸聯(lián)動項下貸款存量家數(shù)315家，較2016年末增加132戶，增長率為72.13%；貸款余額合計60.90億元，較2016年末增加34.77億元，增長率為133.06%。自2016年以來，轄內(nèi)相關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)已累計為391家科創(chuàng)企業(yè)提供投貸聯(lián)動服務(wù)，累計發(fā)放貸款139.22億元。

2017年，上海銀監(jiān)局抽取了82家開展選擇權(quán)投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)的科創(chuàng)企業(yè)進行分析。結(jié)果顯示，自開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)以后，企業(yè)各項經(jīng)營指標與財務(wù)指標均有較大幅度的改進。截至2016年末，企業(yè)平均經(jīng)營收入增長124.24%，原來沒有產(chǎn)生盈利的企業(yè)中，59.46%的企業(yè)經(jīng)營收入增加，且部分企業(yè)扭虧為盈。在股權(quán)融資的支持下，企業(yè)整體資產(chǎn)負債率由原來的53.22%降至52.07%，下降1.15個百分點，資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)得到一定的優(yōu)化。

2017年9月，上海銀監(jiān)局與上海市科委聯(lián)合發(fā)布《上海銀行業(yè)支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)的行動方案(2017-2020年）》（以下簡稱《行動方案》），明確了上海銀行業(yè)支持科創(chuàng)中心建設(shè)的發(fā)展策略。截至2017年末，上海轄內(nèi)科技型企業(yè)科技金融貸款存量數(shù)為5235戶，較年初增長21.66%；貸款余額2071.27億元，較年初增長38.05%，高于同期轄內(nèi)銀行業(yè)各項貸款增速25.15個百分點。其中科技型中小企業(yè)貸款存量客戶4680戶，占比為89.40%；貸款余額為1120.83億元，較年初增長34.23%。

上海銀監(jiān)局還于2016年6月推動上海市財政局與轄內(nèi)商業(yè)銀行成立“上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保基金”。該擔(dān)保基金通過批量擔(dān)保和個案擔(dān)保兩種形式，為上海市中小微企業(yè)，特別是科技型中小微企業(yè)的信貸提供擔(dān)保，重點支持獲得國家創(chuàng)新基金、上海市創(chuàng)新基金、上海市科委認定的創(chuàng)新型企業(yè)和小巨人企業(yè)。截至2017年末，與擔(dān)保基金合作的銀行已達38家，年內(nèi)通過該基金完成擔(dān)保貸款金額56.41億元，是2016年全年的3.86倍。

此外，上海銀監(jiān)局參與制定上海市科技型中小企業(yè)和小型微型企業(yè)信貸風(fēng)險補償辦法，對有關(guān)商業(yè)銀行為符合條件的科技型中小企業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)放貸款所發(fā)生的，超過一定比例的不良貸款凈損失，由信貸風(fēng)險補償財政專項資金給予相應(yīng)的風(fēng)險損失補償。截至2017年末，轄內(nèi)36家商業(yè)銀行獲得信貸風(fēng)險補償試點資格，被認定的信貸風(fēng)險補償試點貸款產(chǎn)品共154種，試點銀行累計獲得補償金額8598萬元。截至2017年末，轄內(nèi)86家次小微企業(yè)信貸績效突出的商業(yè)銀行獲得信貸獎勵，累計獎勵資金達3.04億元。

根據(jù)《行動方案》制定的科技信貸規(guī)劃目標，預(yù)計到2020年末，上海銀監(jiān)局轄內(nèi)科技型企業(yè)貸款余額達到2700億元左右，科技型貸款企業(yè)數(shù)達到8000家左右；投貸聯(lián)動貸款余額達到200億元左右，累計服務(wù)客戶數(shù)超過1000家。