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平陸運河開工建設 開辟我國西南西北地區最經濟最便捷的出海通道
肖明葵?喻友文?盧慶毅?科技日報記者 劉昊
通江達海,向海圖強。
8月28日,平陸運河建設動員大會在廣西欽州市靈山縣舊州鎮馬道樞紐現場舉行,標志著平陸運河正式開工建設。

平陸運河建設動員大會現場。廣西壯族自治區交通運輸廳提供
大會提出,平陸運河建設要堅持科技賦能,創新引領,建設成為一條充滿活力的繁榮運河、智慧運河、綠色運河。
建設平陸運河事關西部陸海新通道沿線地區長遠發展
建設平陸運河,是廣西各族人民的百年夢想,事關廣西乃至西南地區通江達海、向海圖強,事關西部陸海新通道沿線地區長遠發展。
作為優化提升全國水運網絡、加快建設國家綜合立體交通網的聯網工程以及建設西部陸海新通道、加快建設交通強國的標志性工程,平陸運河的建設對廣西和西南地區經濟社會發展具有重大戰略意義,被納入了國家相關規劃。
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出“研究平陸運河等跨水系運河連通工程”;國務院印發的《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》提出“研究建設平陸運河”;國家發展改革委印發的《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》提出“研究建設平陸運河”。
作為西部陸海新通道骨干工程,平陸運河始于南寧橫州市西津庫區平塘江口,經欽州靈山縣陸屋鎮沿欽江進入北部灣,全長約135公里。
建設內容包括航道工程、航運樞紐工程、沿線跨河設施工程以及配套工程。航道等級為內河I級,可通航5000噸級船舶。項目開發任務以發展航運為主,結合供水、灌溉、防洪、改善水生態環境等,項目估算總投資727.3億元,其中靜態投資704.6億元,建設工期54個月。
廣西高位推動平陸運河項目建設
2018年以來,廣西壯族自治區將平陸運河作為交通強國和西部陸海新通道建設重大牽引工程,科學分析、反復論證,不斷優化,扎實深入開展前期工作,各方面凝心聚力、共同努力,為平陸運河建設提供了有力保障。
國家相關部委大力支持平陸運河規劃建設。平陸運河得到了國家發展改革委、交通運輸部、財政部、自然資源部、生態環境部、水利部、農業農村部、文化和旅游部、國家林業和草原局、國家海洋局等有關部委高度重視和大力支持,項目前期工作進展順利。
廣西壯族自治區黨委、政府高度重視平陸運河建設。2021年,廣西壯族自治區成立平陸運河項目建設工作領導小組,高位推動項目建設。
廣西有關部門協同聯動、狠抓落實。廣西壯族自治區交通運輸廳將推進平陸運河項目作為水運重點工程,舉全廳之力加快推進平陸運河項目前期工作。2022年7月6日,項目建設和運營主體——平陸運河集團有限公司揭牌。
2022年7月18日,平陸運河工程可行性研究報告先后經廣西壯族自治區人民政府常務會、自治區黨委常委會審議通過。7月19日,廣西壯族自治區十三屆人大常委會第三十一次會議通過關于同意建設平陸運河的決議。7月20日,廣西壯族自治區發展改革委正式批復平陸運河工程可行性研究報告。
2022年8月17日,平陸運河項目用海獲得廣西壯族自治區海洋局批復;施工、監理單位招標工作和征地拆遷工作均已完成。至此,世紀工程平陸運河項目開工前各項要件、審批均已齊備,開工建設條件完備。
作為交通基礎設施行業國家隊和廣西交通戰線主力軍,中交集團承擔了項目建議書、工程可行性研究、運河經濟帶總體規劃等前期工作以及先導建設工程相關勘察設計、施工標段等工作。
建設成為國際知名運河經濟帶
根據《平陸運河經濟帶總體規劃》,平陸運河經濟帶以南寧、欽州為重點,聯動發展柳州、貴港、防城港、來賓、梧州、北海等城市,沿西江黃金水道向上游延伸至云南等地、向下游延伸至粵西等地,沿西部陸海新通道向北輻射至川、渝、貴、湘、陜、甘、青等地。
到2035年,基本形成暢通、綠色、繁榮、開放、創新、幸福的運河經濟帶,建成水陸聯動的綜合運輸走廊和河海陸統籌發展的壯美畫廊,成為廣西融入和服務新發展格局的戰略載體、國際國內貿易互聯互通的組織平臺、區域經濟重要增長帶和高質量發展重要動力源。
到2050年,全面建成高質量高水平的社會主義現代化運河經濟帶,運河兩端現代化大都市靚麗呈現,平陸運河高效運行,運河經濟帶生態系統健康穩定,現代化經濟體系成熟完善,高質量發展水平、綜合經濟實力以及競爭力、創新力、影響力西部領先,全面形成生態優美、宜居宜業、充滿活力、和諧有序的發展局面,為全國內河生態經濟帶發展提供廣西方案,成為國際知名運河經濟帶。
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