2021年9-10月，全國出現(xiàn)大面積電力供應緊張。今年8月，川渝等地因極端高溫干旱遭遇較嚴重的電力短缺。整體看，今年迎峰度夏期間，煤電機組仍發(fā)揮頂梁柱作用。新舊能源交替過程中，如何在推進“雙碳”戰(zhàn)略的同時確保能源安全穩(wěn)定供給，成為熱議話題。

在8月27日舉行的第二屆清華大學“碳中和經濟”論壇上，工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經濟聯(lián)合會會長李毅中表示，在大力發(fā)展非化石能源的同時，各種發(fā)電能力要互補匹配，保障供電安全穩(wěn)定。

我國發(fā)電與用電相距遙遠，用電主要在東部地區(qū)，許多發(fā)電來源，尤其是清潔能源發(fā)電在西北西南。因此要建設特高壓輸電，加大“西電東送”，同時推動“智慧電網”、“儲能+新能源”來平抑風光電的間歇性以及水電的季節(jié)性。最后也不能忽略火電仍然起著支撐和兜底的作用。

對于煤炭消費，李毅中表示，在有序推進煤炭減量同時，要關注電煤保底量。在減碳減排、減少煤炭消費的同時，也需要保持相應的煤炭產能產量，充分吸取去年因缺煤造成拉閘限電的教訓。

根據(jù)國務院《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，我國石油消費將在“十五五”進入峰值平臺期。而天然氣消費因為居民用氣和天然氣發(fā)電的發(fā)展，仍將繼續(xù)增加。我國石油對外依存度已經超過70%，天然氣對外依存度超過40%，保障油氣安全十分重要。李毅中認為，保障油氣安全首先要加強國內的勘探開發(fā)，同時要發(fā)揮技術和工程優(yōu)勢，與產油國合作共贏。

李毅中強調，碳達峰不意味著推高碳排放峰值，一定要實行碳排放強度和總量的雙控制。

他提醒道，在推進“雙碳”戰(zhàn)略的過程中，要防止運動式減碳，不能急于求成，不能層層加碼，設置不切實際的提前目標。“如果過快過急，就可能產生負面影響，我們不要自亂陣腳?！崩钜阒姓f。

李毅中也提及了國內外碳稅的發(fā)展。他認為，碳稅不是為了增加財政收入，因此在征收碳稅的同時要在其他方面減稅，避免因為碳稅影響能源原材料的供給和經濟增長。同時也要研究歐美碳稅規(guī)則和可能引發(fā)的貿易壁壘，所以要擴大對外交流合作，做好應對準備。

李毅中表示，我們不能用科學構想和實驗室成果作為實現(xiàn)“雙碳”目標的技術支撐。要開發(fā)出先進、實用、可靠的技術，就需要巨額投入，因此實現(xiàn)“雙碳”目標也需要綠色金融的支持。

除了能源電力行業(yè)，鋼鐵、有色、建筑、石化、化工這些高耗能行業(yè)和道路交通行業(yè)都是減碳減排的重點領域。

李毅中說，在考慮減碳減排的時候，不能僅考慮直接使用和消費化石能源的情況，也需要考慮各行各業(yè)全產業(yè)鏈間接和關聯(lián)的碳排放。只有直接排放、間接排放、關聯(lián)排放一起核算，才能準確地衡量減碳的責任。此外，除了傳統(tǒng)高耗能行業(yè)，新興行業(yè)也并非都是低能耗、低排放的。

他還提及要重視用能設備器具的報廢、回收、利用、再制造，如余熱余壓的回收，能量梯次利用，污水的治理回用，固廢綜合利用等等。以汽車為例，電動汽車的退役動力電池還可以梯次利用，最終報廢的時候可以回收鋰、鈷、鎳等有價金屬。廢舊車輛的回收拆解也可以實現(xiàn)資源回收。