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英國將迎來第二位撒切爾夫人?
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三十多年過去,撒切爾夫人(Margaret Thatcher)又回來了。
7月末,當被問到誰是英國保守黨有史以來最好的領導人時,兩位英國首相候選人特拉斯(Liz Truss)與蘇納克(Rishi Sunak)不約而同地表示,是撒切爾。

◎ 特拉斯(右)與蘇納克(左)在電視辯論中對峙。
圖片來源:ITV
事實上,目前這場首相競選表面上看起來已形成這樣一種態勢:
誰更像是下一位撒切爾,誰就能贏得這場比賽。
01.
撒切爾的“幽靈”
美國新聞媒體Politico在8月4日刊發了一篇文章,名為《瑪格麗特·撒切爾的幽靈籠罩著利茲·特拉斯和里希·蘇納克》,專門闡述了兩人如何向撒切爾靠攏。
首先,兩人對于撒切爾的推崇都不遺余力。
特拉斯在一次競選活動時說:
「她扭轉了我們國家的一個困難時刻。當我們看到柏林墻倒塌,看到自由、民主以及對我們對價值觀的自豪感影響到世界其他地方時,你知道,她是一個偉大的領導者,一個真正改變世界的領導者。」
蘇納克則表示:
「我有撒切爾主義的價值觀。我相信努力工作、家庭與誠信的價值。我是撒切爾的追隨者,我以撒切爾追隨者的身份競選,也將以撒切爾追隨者的身份執政。」
不過,從他們的話語中可以看出,雖然對撒切爾的態度類似,但兩人的關注點不同。
特拉斯主要稱贊撒切爾的形象與整體貢獻,蘇納克則提到「撒切爾主義」,更多聚焦于撒切爾的經濟政策。

◎ 撒切爾主義,一種英國保守主義的意識形態,核心綱領是強調自由市場、限制政府開支和減稅,同時強調英國民族主義。
圖片來源:The Independent
事實上,這也正是兩人學習與模仿撒切爾的不同重點。
特拉斯學習的主要是撒切爾執政的中后期,對她最顯著的模仿,是自信、從容與昂揚的外表、衣著和公關策略。
例如,特拉斯2021年訪問愛沙尼亞時駕駛坦克的照片,今年穿著毛皮大衣和戴著帽子訪問俄羅斯的照片,7月份保守黨高層辯論時穿著的白色貓頭鷹上衣與深色西裝外套,都與撒切爾擔任首相期間的裝束雷同。

◎ 特拉斯與撒切爾的衣著對比。
圖片來源:iNews
至于其他方面,特拉斯在經濟上也借鑒撒切爾的主要方針,削減稅收,給予個人和企業更寬松的環境。
與特拉斯相比,蘇納克學習的更多是撒切爾的早期。
他認為,自己的成長經歷與撒切爾有相似之處,并自己高度認同撒切爾的經濟主張,特別是她的早期財政策略:
「如果你了解她早期的預算方針(實際上,是國家在那一階段必須要做的事情),盡管很困難,但她明白必須首先控制通貨膨脹,控制公共開支與借貸。......這正是我想遵循的道路。」
從長期來看,蘇納克同意采取減稅寬松的政策,但短期內,他覺得比起快速解決經濟問題,應該以控制通貨膨脹為第一要務,先給企業加稅,平衡財政,并提升個人福利。
毫無疑問,兩人都在向撒切爾靠攏。
可正如英國歷史學家桑德斯(Robert Saunders)所言,兩人是在將撒切爾「作為原色,畫出他們輪廓中的空白」:
「兩者都從撒切爾的神話中挑選了一些方面,以滿足他們自己的政治目的。」

◎ 撒切爾夫人的雕像。
圖片來源:AFP
然而,這一現象下,一個問題卻油然而生:
他們為什么要向撒切爾靠攏?
一個簡明扼要的答案是,為了獲得保守黨內的支持,以贏得選舉。
根據2019年民調機構YouGov的調查,撒切爾在保守黨內的好感度高達93%。
好感度比她還高的前首相,只有帶領英國打贏二戰的丘吉爾。
此外,保守黨成員最喜歡的標簽是「撒切爾派」,喜愛度達到56%。
位居其后的兩個標簽則是「自由市場保守者」和「傳統主義者」。熟悉撒切爾的人都清楚,這兩個詞與「撒切爾主義」基本是一體。
這意味著,保守黨仍未擺脫撒切爾的影響。在約翰遜上臺時,人們一度以為「保守黨已將撒切爾拋在腦后」,然而這只是一種幻覺。
尤其是如今,英國經濟一片糜爛,通貨膨脹率飛漲,食物、能源價格持續上升,勞動者大面積罷工,這一情況與70年代經濟不振的場景何其相似。
人們會很自然地開始思念當時將英國拽出泥潭的撒切爾。
就像英國傳記作家塞爾登(Anthony Seldon)所說:
「呼喚撒切爾的趨勢一直存在,但此刻更加突出,因為保守黨現在不清楚自己在做什么,也不知道自己想要做什么。......撒切爾將保守黨團結起來,將保守黨統一在共同的事業當中。兩位候選人都想成為與她一樣的人,擁有這種魔力。」
因此,特拉斯與蘇納克希望成為第二位撒切爾,就不足為奇。

◎ 特拉斯與蘇納克的支持者在競選活動中分別舉著「利茲是領袖」與「準備好迎接里希」的標語。
圖片來源:BBC
那么,在這場「撒切爾模仿大賽」中,誰更有可能獲得最終勝利呢?
目前來看,是特拉斯。
當前保守黨內部,特拉斯相較于蘇納克已處于明顯的領先地位。
英國很可能迎來歷史上第三位女首相。
02.
為什么是特拉斯?
在之前的文章中,我們詳細介紹過英國的基本政治制度。
前任首相與保守黨黨魁約翰遜下臺后,英國并不會重新舉行全民選舉來確認執政黨,而會讓當前執政黨保守黨重新選出黨魁,來繼任首相。
這一重新競選黨魁的活動,只在保守黨內部進行,與其他民眾無關。
也就是說,決定英國下一任首相的人,是人數僅有16萬,約占英國總選民的0.3%的保守黨成員。
這些人更支持誰當選黨魁,誰就會自動成為下一任首相。
而保守黨成員現在對兩人的支持情況,通過黨內的調查數據可以有比較清晰的了解。
當下進行調查的主要有四家:民調機構YouGov、Opinium、Techne UK,以及與保守黨關系密切的網站ConservativeHome。
四家的調查結果在趨勢上完全一致:特拉斯的黨內支持率要高于蘇納克。
其中,在8月18日YouGov發布的最新調查中,特拉斯的優勢很大。
如果排除「不打算投票」與「不知道該投誰」的人,在近1000人的保守黨受訪者當中,特拉斯的支持率為66%,蘇納克為34%,兩者相差32%。
至于Opinium、Techne UK、ConservativeHome給出的結果,特拉斯的支持率分別高于她的對手22%、5%和32%。

◎ YouGov的調查中,8月初,兩人支持率差距曾達到過38%。
圖片來源:YouGov
當然,對于這一結果,我們不禁會問:它可靠嗎?
事實上,任何民調的基本立場都是:它是對當下的記錄,能對未來的發展趨勢提供參考,但并非對未來的準確預測。
不過,多數情況下,民調給出的整體趨勢與未來發展是相符的。
2019年的英國大選中,YouGov與ConservativeHome在民調上給出的結果(Opinium、Techne UK當時沒有給出明確調查結果),就與約翰遜的最終勝利相符合。
現在,雖然保守黨成員人數較少、身份相對隱秘,比起一般民眾更不好調查,但當多家民調機構給出的趨勢完全相同,且兩人差距整體較大時,基本可以認為,這一趨勢比較可信。
因此,在距離9月5日的最終結果出爐只有兩周的情況下,如果沒有重大意外發生,趨勢大概率會成為現實。
然而,如果你看過我們之前的文章就會知道,在今年年初,約翰遜深陷「派對門」丑聞時,蘇納克才是呼聲最高的繼任者。

◎ 約翰遜與蘇納克在唐寧街10號。
圖片來源:Wikipedia
那時,他作為財政大臣,由于在疫情期間提出了一系列有成效的經濟措施,例如「外食救經濟」計劃——通過向就餐的食客提供50%的減免折扣,支撐陷入困境的餐飲業,贏得了大量支持。
可是,幾個月過去,一切都變得不同,特拉斯后來居上。
這是為什么呢?主要由于一下幾點:
第一,保守黨成員普遍質疑蘇納克的忠誠度。
之前「派對門」爆發時,蘇納克對于約翰遜的維護始終有限,一直在小心翼翼地表達謹慎支持。
當約翰遜最終下臺前,蘇納克選擇辭去內閣職務,這被很多保守黨內約翰遜的支持者視為一種逼宮和出賣。
相比之下,特拉斯在約翰遜深陷丑聞時,沒有與他劃清界限,在內閣中一直工作到最后,保持了忠誠。
這使得她贏得了許多保守黨成員的好感,特別是約翰遜的支持者。
要知道,比起其他群體,保守黨成員的立場偏向右翼、年齡偏大、較為富有,且男性數量要多于女性。

◎ 保守黨成員的一些特點。
圖片來源:BBC
這樣的特質,使得保守黨人總體對英國男性精英認可的傳統品質——例如忠誠,非常看重。
蘇納克在這一方面,顯然處于劣勢。
第二,特拉斯在脫歐問題上贏得了更多支持。
蘇納克最初堅決支持脫歐,包括2019年4月投票支持在沒有退出協議的情況下脫歐。他說:
「這是我們國家奪回其命運控制權的一代人僅有的機會。我相信,我們的國家在歐盟之外將更加自由、公平和繁榮。」
可是,后來他在脫歐這件事件上不再那么堅決。到了2022年3月,蘇納克承認,脫歐可能是導致英國貿易衰退的重要因素。
特拉斯則不同,她在2016年的脫歐公投中,投的是留歐。
但她后來轉變了立場,擔任財政秘書與外交大臣期間,她成為了堅定的脫歐派,簽署了一些脫歐后的貿易協議,并努力將自己塑造為約翰遜「完成脫歐」任務的重要人物,頗有既然已經脫歐,就脫到底的架勢。

◎ 特拉斯在唐寧街10號門口。
圖片來源:The Guardian
兩人的立場有了變化,保守黨成員對他們的看法也有了變化。正如一位保守黨議員對《新政治家》雜志說的:
「特拉斯被成員們視為一針腎上腺素,而里希則被視為一位退卻的管理者。」
第三,保守黨成員更喜歡特拉斯的經濟政策。
如上文所述,在整體經濟上,兩人都希望向撒切爾學習,以減稅和寬松政策為主導。
問題在于,兩人在短期措施上的看法不同。
蘇納克承諾「一旦我們控制了通貨膨脹就會減稅」,但為了控制通貨膨脹,首先要加稅。
因此,他計劃在2023年4月將企業稅從19%提高到25%,先「平衡賬目」,給一般家庭一些能源與醫療上的補貼。
保守黨成員大多不喜歡這一策略。上文提到過,保守黨中富人比較多,加稅自然會觸犯到他們的利益。
此外,在國防方面,面對國際上的潛在威脅,蘇納克不贊同擴大支出。
他的立場是先維持目前占GDP2%的開支水平,被一些人視為軟弱。

◎ 蘇納克在唐寧街10號門口。
圖片來源:The Guardian
特拉斯則拒絕給民眾「施舍」,而是承諾將直接減稅約370億美元。
同時,她表示不會向企業加稅,并且要設立「低稅率與低監管區」,幫助個人與企業應對不斷上漲的生活和經營成本。
在國防上,她力圖將支出占GDP2.5%的目標提前到2026年施行,并計劃在2030年前引入3%的新目標,被視作強硬的表現。
由此,兩者比較起來,特拉斯更加符合保守黨成員的口味。
那么,如果特拉斯真的當選,她能成為下一位撒切爾,再次將英國拉出泥潭嗎?
03.
沒有下一位撒切爾
客觀來講,特拉斯恐怕很難成為下一位撒切爾。
這首先與英國的現狀以及特拉斯的經濟政策有關。
現在的英國經濟是何種景象?簡而言之,一個極其糟糕的爛攤子。
根據英格蘭銀行的預測,英國10月的通貨膨脹率將達到13%,這是80年代初以來的最高水平。
與此同時,天氣熱得要死。
整個7月,英格蘭南部降水僅超過1厘米,為1836年有記錄以來最少。到了8月,英國八個地區陷入干旱,人們甚至被禁止洗車。

◎ 2022年7月19日,馬蓋特海灘避暑的人。
圖片來源:Wikipedia
俄烏戰爭還在持續,能源與糧食的危機依然沒有得到徹底緩解。
開戰至今,英國的牛奶價格上漲了20%,天然氣價格上漲了40%,電費與取暖費迅速攀升,80%的英國人遭遇不同程度的物資短缺。
對此,特拉斯拿出的核心應對方式是減稅。
她在采訪中稱,蘇納克的加稅措施將英國推向衰退,她希望能扭轉這一趨勢,將始終「站在努力工作的人一邊」。
但是,我們很好奇,有一類人的問題,特拉斯打算怎么解決?這類人就是:
窮人。
主要是那些沒有適當工作、較為貧困而根本無法或基本不用納稅的人。
要知道,在物價飛漲時期,這類人是最艱難的人群。何況,當冬天來臨,他們依然最需要幫助。
這些人手里沒錢,減稅根本無法為他們提供多少實惠。特拉斯卻幾乎從未談到他們,只說不會給民眾「施舍」。
如果在短期內不給這些人提供任何經濟上的幫助,他們在惡劣的經濟環境中,要如何生存下去?

◎ 2022年4月13日,倫敦,睡在路邊的無家可歸者。
圖片來源:AP
另一個問題在于,特拉斯承諾減稅,同時又表示不會削減公共開支。
聽起來非常美好。
可是,任何一個政府的主要收入來源都是稅收。減稅又不削減公共服務,在如今的形勢下,政府的錢從哪里來?
由此,不得不懷疑,特拉斯這一系列措施,全然是給保守黨成員看的。
畢竟,僅占全部選民0.3%的保守黨成員中,很少有窮人,減稅對于他們最為切實。
但是,如果特拉斯勝選,她將要面對的不僅僅是這0.3%。還有另外99.7%。其中,窮人不在少數。
特拉斯現在的姿態看起來如撒切爾般堅定,可當她與其他99.7%的英國選民相遇時,她真的已經做好準備?
她向保守黨成員作出的承諾,真的能繼續貫徹嗎?
此外,此起彼伏的罷工問題也不好處理。
自6月以來,英國鐵路、海運和運輸工人工會組織的罷工持續不斷,導致英國交通網絡的運行時斷時續。

◎ 2022年8月18日,冷清的倫敦尤斯頓火車站。由于罷工,鐵路服務受到嚴重干擾。
圖片來源:AP
8月初,大約800名工人在埃塞克斯的亞馬遜倉庫靜坐,以抗議工資的增長跟不上物價飆升。這一抗議活動正在蔓延到其他城市的亞馬遜。
此外,殯葬服務業、垃圾回收業、皇家郵政、考試委員會的工作人員也計劃在8月末進行罷工。
更嚴重的潛在罷工,源于英國最大的護士工會組織皇家護理學院。
由于疫情帶來的連鎖反應,當前有超過650萬人(保守黨人數的40倍)在等候治療的名單上,加之經濟問題導致的生活困難,醫護人員已不堪重負。
誰也無法想象,如果醫護人員都摞挑子不干了,會是什么場景。
對于這些罷工者,特拉斯目前態度強硬,堅定反對工會的要求,不打算妥協。
她主要擔心的是,如果工資提升,可能會導致更高的通貨膨脹,致使人們要求更高的工資,政府不得不以更高的稅收和赤字來支付這些工資,形成惡性循環。
因此,她宣布,將在上任的30天內提出立法,限制工會召集罷工的能力。
這與當年撒切爾解決罷工的方式截然不同。
70年代,由于英國高度依賴煤炭,礦業工會全國礦工聯盟的地位非常高,常常罷工以要挾政府提升工人的待遇。
只要他們一罷工,國家就沒有充足的電力,各大企業一周就只能工作三天,經濟就會停滯不前,政府就不得不妥協。
對此,撒切爾推出了一個計劃。她短期內先滿足工會的需要,但暗地里不停地儲存煤炭。
等到儲蓄到一定量之后,政府就不再懼怕礦工罷工。
1984年,全國礦工聯盟罷工時,政府放出儲蓄的煤炭,英國經濟的運轉幾乎沒受到影響,最終耗到工會用于支持罷工的資金耗完,工會不得不妥協。

◎ 1984年,英國煤礦工人進行全國性罷工。
圖片來源:SSPL
這非常高明。
撒切爾釋放了一個信號,就像經濟學者古斯塔夫森(John Gustavsson)說的,「你們(指工會)不能管控這個國家」。
但她沒有通過法律手段強制,而是通過博弈令人服從。
當然,交通與醫療行業和礦業不同,政府沒法囤積資源。
但是,特拉斯在解決問題上的思路體現出,她與撒切爾并不真的相像。
她更多是在學習撒切爾的表面,表面的自信與堅定、表面的經濟政策、表面的行事作風,以此作為政治手段,來贏得選舉。
然而,她不是由內而外地、真正地與撒切爾相似。
她對撒切爾的模仿,不禁讓人想起一個笑話:
當年,卓別林成名后,曾看到過一個卓別林模仿大賽。他很好奇,報名參加了,結果獲得第二名。
不過,在這場撒切爾模仿大賽中,大概沒人能成為下一位撒切爾。■
參考資料
Conservative leadership: Liz Truss and Rishi Sunak policy guide. BBC, 2022-08-18.
Eleni Courea. Margaret Thatcher's ghost looms over Liz Truss and Rishi Sunak. Politico, 2022-08-04.
George Parker, Sebastian Payne. Liz Truss: how the Thatcher era shapes her vision of radical reform. Financial Times, 2022-08-06.
Harry Lambert. Why Rishi Sunak failed. The New Statesman, 2022-08-17.
John Gustavsson. Can Liz Truss Be the Next Margaret Thatcher?. The Dispatch, 2022-08-02.
Mike Dolan. Column: Bracing for UK economy's dark winter and beyond. Reuters, 2022-08-19.
Paul Seddon. Tory leadership: How accurate are Truss v Sunak polls?. BBC, 2022-08-18.
Sam Knight. The Inadequate Answers of Liz Truss, Britain's Likely Next Prime Minister. The New Yorker, 2022-08-17.
Thomas O Falk. Who is Liz Truss, the favourite to become Britain's next PM?. Aljazeera, 2022-08-01.
Zoe Williams, Sahil Dutta, Henry Hill, Moya Lothian-McLean, Simon Jenkins. Who will be Britain's next prime minister, Rishi Sunak or Liz Truss?. The Guardian, 2022-07-20.

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