北京時(shí)間2022年8月18日晚十點(diǎn)，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》下關(guān)于養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的具有法律約束力的國(guó)際文書(shū)政府間會(huì)議的第五屆會(huì)議（BBNJ IGC5）在紐約聯(lián)合國(guó)總部繼續(xù)進(jìn)行，此次會(huì)議為期兩周，將于8月26日閉幕。中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（簡(jiǎn)稱“中國(guó)綠發(fā)會(huì)”“綠會(huì)”）代表團(tuán)正在實(shí)地參加此次會(huì)議，并帶來(lái)會(huì)議最新報(bào)道。

BBNJ會(huì)議的目的是盡快制定出一份《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》下關(guān)于養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的具有法律約束力的國(guó)際文書(shū)。綠會(huì)前方代表帶來(lái)了與會(huì)代表關(guān)于該文書(shū)提案的協(xié)商與評(píng)估方面的討論。

大會(huì)第四天，主席返回第18條款“提案的協(xié)商與評(píng)估”，邀請(qǐng)與會(huì)代表展開(kāi)討論。哥斯達(dá)黎加代表、歐盟代表、冰島代表都表示，第17條款“提案”與第18條款“提案的協(xié)商與評(píng)估”相似度很高，關(guān)聯(lián)度很大，建議合并或者重新調(diào)整結(jié)構(gòu)。

圖片：大會(huì)主席代表

圖片：哥斯達(dá)黎加代表

圖片：歐盟代表

關(guān)于第18條款第二段，智利代表表示應(yīng)根據(jù)目前收到的建議，秘書(shū)處應(yīng)考慮轉(zhuǎn)型為科技手段為主的指導(dǎo)，甚至開(kāi)發(fā)新的軟件作為輔助。

圖片：智利代表

俄羅斯代表表示該條款在措辭方面引發(fā)了很多潛在問(wèn)題，建議重新翻譯這些詞不達(dá)意的部分，使它變成大部分國(guó)家、或者至少6個(gè)官方語(yǔ)言文件都能夠被認(rèn)可的形式。

圖片說(shuō)明：俄羅斯代表

美國(guó)代表表示會(huì)再添加幾段文本，針對(duì)沿海國(guó)家的權(quán)利進(jìn)行敘述，并提交建議文本。

圖片：美國(guó)代表

摩納哥代表認(rèn)為這部分文本應(yīng)該更側(cè)重于技術(shù)上的評(píng)估，而不是直接做出決定。決定應(yīng)該有法庭來(lái)裁決，應(yīng)該是通過(guò)大量的討論才有的結(jié)果。

圖片：摩納哥代表

英國(guó)代表表示：如果這是關(guān)于能力建設(shè)，我們想知道這是否要通過(guò)所有渠道解決，如果審查的目的是檢查提案是否包含所有必需的用于咨詢目的的信息和要素是我們認(rèn)為其他國(guó)家早些時(shí)候曾建議，必須采取所有正確的方框不會(huì)涉及對(duì)提案的任何價(jià)值判斷。這種初步審查實(shí)際上需要進(jìn)行，但我們不支持在現(xiàn)階段對(duì)提案進(jìn)行審查。我們希望由民間組織牽頭，并可能在人們期望完善的提案中發(fā)揮作用，我們很樂(lè)意在這方面與其他人合作。

圖片：英國(guó)代表

尼加拉瓜代表表示支持目前提出的建議。但第18條款里的部分內(nèi)容，我們建議根據(jù)已經(jīng)有的條款來(lái)敘述，而不是采用新的術(shù)語(yǔ)。

圖片：尼加拉瓜代表

巴勒斯坦代表表示應(yīng)去除括號(hào)中關(guān)于小島嶼責(zé)任方面的規(guī)定，針對(duì)第六段將會(huì)提交相應(yīng)的電子版建議。

圖片：巴勒斯坦代表

加拿大代表建議第17條款的最后一段落挪到第18條款的最前端，同時(shí)也認(rèn)同英國(guó)代表提出的建議。

圖片：加拿大代表

（本文根據(jù)綠會(huì)代表團(tuán)從紐約發(fā)來(lái)的消息整理）

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文/Sara 審/YJ 編/angel