1月16日，澎湃新聞從江蘇省南京市政府網(wǎng)站獲悉，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大人才安居工作力度，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境和條件，南京專門出臺(tái)對(duì)1月7榮發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才安居工作的實(shí)施意見》（以下簡稱“《意見》”）的政策解讀。

南京市專門對(duì)《意見》中的涉及的四方面人才進(jìn)行定義，并分別對(duì)安居政策進(jìn)行政策解讀，主要包括高層次人才、高校畢業(yè)生、高校院所和企業(yè)人才、重大項(xiàng)目人才。

為構(gòu)建人才安居服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，南京全市宣布四項(xiàng)人才安居保障措施。全市統(tǒng)一的人才綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行一門受理、一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“不見面”審批，為人才提供高效快捷的服務(wù)，確保人才安居工作有序運(yùn)作。

加大租賃住房建設(shè)力度。通過在商品住房中配建、競(jìng)建、競(jìng)自持，在集體土地試點(diǎn)建設(shè)等方式建設(shè)租賃住房，人才安居住房房源中，租賃型住房占7成。

加快共有產(chǎn)權(quán)房建設(shè)。采取集中建設(shè)和分散建設(shè)相結(jié)合的方式，以屬地為主，提高共有產(chǎn)權(quán)房建設(shè)規(guī)模，讓人才有更多選擇居住的方式。

落實(shí)人才安居工作責(zé)任制。建立市、區(qū)兩級(jí)人才安居工作考核機(jī)制，將人才安居工作考核納入市對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核。

高校畢業(yè)生安居政策

該部分主要是針對(duì)40歲以下的本科學(xué)歷人才憑畢業(yè)證書；技術(shù)、技能型人才憑高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書辦理落戶手續(xù)后，即可申請(qǐng)享受相應(yīng)的住房政策。

對(duì)于人才安居辦法覆蓋范圍以外的高校畢業(yè)生，以個(gè)人名義申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼由兩年延長至三年，標(biāo)準(zhǔn)不變，博士每人每月1000元、碩士每人每月800元、學(xué)士和技師每人每月600元。符合條件的可申購共有產(chǎn)權(quán)房。

在人才安居辦法認(rèn)定的企業(yè)中新就業(yè)的高校畢業(yè)生，可申領(lǐng)每月600至1000元租賃補(bǔ)貼，期限5年。也可申請(qǐng)租賃30平方米公共租賃住房。

高校院所和企業(yè)人才安居政策

適當(dāng)放寬高校和科研院所自建人才公寓的配建規(guī)模。企業(yè)建立博士后工作站。對(duì)于在站博士后，參照E類人才享受政策；出站在我市企業(yè)工作的博士后，參照D類人才享受政策。

實(shí)行鼓勵(lì)發(fā)展方向的企業(yè)全覆蓋。在人才安居辦法適用的九大類企業(yè)的基礎(chǔ)上，新增了兩類，第一類是符合先進(jìn)制造業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培養(yǎng)一批未來產(chǎn)業(yè)要求的企業(yè)；第二類是符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、鼓勵(lì)發(fā)展領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

重大項(xiàng)目人才安居政策

一是支持重大項(xiàng)目自建人才安居住房。《意見》對(duì)投資50億元以上的重大項(xiàng)目，可允許企業(yè)在項(xiàng)目用地內(nèi)自建人才公寓；也可就近就地規(guī)劃建設(shè)部分共有產(chǎn)權(quán)房定向供應(yīng)。

二是對(duì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型、人才密集型的其他重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可采用“一事一議”的方式給予安居支持。

高層次人才安居政策

所謂高層次人才是指，《南京市人才安居辦法（試行）》認(rèn)定的A、B、C類人才。

其中，A類人才實(shí)行“一人一策、一事一議”，原則上可在本市選擇申購不低于200平方米共有產(chǎn)權(quán)房、免費(fèi)租賃200平方米人才公寓、申領(lǐng)不少于300萬元購房補(bǔ)貼中的一種安居方式。

B、C類人才可分別申請(qǐng)150平方米、120平方米的共有產(chǎn)權(quán)房或人才公寓，也可申領(lǐng)每月7500元、6000元的租賃補(bǔ)貼。

加大高層次人才住房公積金支持力度。提取住房公積金支付房租的標(biāo)準(zhǔn)放寬到現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的2倍，購買自住住房的貸款額度最高可放寬到限額的4倍。

支持高層次人才購買商品住房。A、B、C類高層次人才以及政府重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)（項(xiàng)目）中的核心團(tuán)隊(duì)成員、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中的核心團(tuán)隊(duì)成員、高校和科研院所中相當(dāng)于A、B、C類高層次人才的人員等，在本市無住房、購買首套房的，可不受戶籍限制，通過在商品住房項(xiàng)目中籌集部分房源定向供應(yīng)的市場(chǎng)化方式解決住房問題。

在高層次海外人才相對(duì)集中的河西、江寧、仙林、江北等區(qū)域計(jì)劃籌建海外人才公寓，配備國際化醫(yī)療及教育機(jī)構(gòu)，解決其居住、健康和子女入學(xué)需求。

明確人才界定標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《南京市人才安居辦法（試行）》的規(guī)定，A類人才包括，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者；國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者；中國科學(xué)院院士；中國工程院院士；國外相應(yīng)最高學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)員(或稱“院士”)；“萬人計(jì)劃”杰出人才、“科技頂尖專家集聚計(jì)劃”的人才；或者相當(dāng)于上述類別的人才。

B類人才為全國杰出專業(yè)技術(shù)人才,新世紀(jì)百千萬人才工程國家級(jí)人選,國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,享受國務(wù)院政府特殊津貼人員;“萬人計(jì)劃”除杰出人才外的其他人才,“科技頂尖專家集聚計(jì)劃”B類人才,江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”第一層次培養(yǎng)對(duì)象。

此外，B類人才還包括一些技術(shù)、醫(yī)學(xué)、能源等方面的人才。如，世界500強(qiáng)企業(yè)總部首席技術(shù)官或技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人；獲得國醫(yī)大師、國家衛(wèi)生計(jì)生有突出貢獻(xiàn)中青年專家榮譽(yù)稱號(hào)者；國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)前3名;國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前5名;中國青年科學(xué)家獎(jiǎng);中國專利金獎(jiǎng)(須為專利發(fā)明人及設(shè)計(jì)人)；擔(dān)任以下職務(wù)者:國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃負(fù)責(zé)人。國家實(shí)驗(yàn)室主任、副主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程(技術(shù))研究中心、國家能源研發(fā)(實(shí)驗(yàn))中心主任。國際標(biāo)準(zhǔn)化三大組織各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主席、副主席;全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任委員；或者其他相當(dāng)于上述類別的人才。

C類人才合計(jì)包括19類人才：1、獲得江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”第二層次培養(yǎng)對(duì)象；2、江蘇省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,南京市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；3、我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域排名前3企業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)核心成員(前三名)。

4、中國500強(qiáng)企業(yè)或者中國民營500強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人、管理團(tuán)隊(duì)核心成員(前三名)。

5、中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)榜單企業(yè)技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人、管理團(tuán)隊(duì)核心成員(前三名)。

6、擁有國際發(fā)明專利或核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利,且年銷售額1億元人民幣以上或年納稅額500萬元人民幣以上的企業(yè)董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。

7、獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)前5名;省、部、軍隊(duì)、國防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前3名;省、部、軍隊(duì)、國防技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前3名;省、部、軍隊(duì)、國防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)前5名、一等獎(jiǎng)前3名;省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng);南京市科技功臣獎(jiǎng)。

8、科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”入選者;江蘇“外專百人計(jì)劃”入選者,國家“高端外國專家項(xiàng)目”、“首席外國專家項(xiàng)目”入選者;江蘇省“雙創(chuàng)人才”。

9、創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)的項(xiàng)目處于正常運(yùn)營狀態(tài)的,市“創(chuàng)新型企業(yè)家培育計(jì)劃”、“科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃”入選者。

10、擔(dān)任中國科學(xué)院“知識(shí)創(chuàng)新工程”重要方向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心主任。

11、國優(yōu)秀科技工作者,中國科學(xué)院“百人計(jì)劃”人選,全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才,中國科協(xié)求是杰出青年成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)獲得者,全國首席科學(xué)傳播專家,江蘇省“十大青年科技之星”(江蘇省青年科技獎(jiǎng)前十名),江蘇省優(yōu)秀科技工作者稱號(hào)。

12、下職務(wù)者:國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃骨干;“國家軟科學(xué)研究計(jì)劃”重大項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人;科技部國際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目中方項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人;國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程(技術(shù))研究中心、國家能源研發(fā)(實(shí)驗(yàn))中心副主任前2名、工程學(xué)術(shù)(技術(shù))委員會(huì)主任,國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家能源研發(fā)(實(shí)驗(yàn))中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任;G7成員國(美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大)國立研究所所長、首席研究員或國家實(shí)驗(yàn)室主任;省、部(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,省、部工程實(shí)驗(yàn)室主任,省、部工程研究中心主任;國際標(biāo)準(zhǔn)化三大組織各標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)主席、副主席;全國標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)主任委員;擔(dān)任主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目的召集人。

13、金融分析師(CFA)或金融風(fēng)險(xiǎn)管理師(FRM)資格證書且正受聘我市經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),在南京注冊(cè)的銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、基金管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等經(jīng)營性總部金融企業(yè)或一級(jí)分支機(jī)構(gòu)擔(dān)任公司副職以上高管人員、首席分析師者(或首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)2年以上者;連續(xù)3年獲得《新財(cái)富》“最佳分析師”,且在我市注冊(cè)的證券公司擔(dān)任研究團(tuán)隊(duì)成員;獲得北美精算師、英國精算師、澳洲精算師或中國精算師資格證書且正受聘南京市保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)擔(dān)任總精算師或精算責(zé)任人者。在南京注冊(cè),名列清科中國創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)年度排行榜或投中中國最佳創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)年度排行榜前50名機(jī)構(gòu)的核心投資決策團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。

14、國模范教師、全國教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者、全國優(yōu)秀教師、全國優(yōu)秀教育工作者、全國教書育人楷模、全國名校長、全國優(yōu)秀班主任等榮譽(yù)稱號(hào)者。

15、國名中醫(yī)、全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才、全國中醫(yī)護(hù)理骨干人才、江蘇省衛(wèi)生杰出人才等榮譽(yù)稱號(hào)者。

16、華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手、“國家級(jí)技能大師工作室”領(lǐng)辦人榮譽(yù)稱號(hào)的高技能人才。

17、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新一等獎(jiǎng)前3名、二等獎(jiǎng)第1名,中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、中國外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)(須為專利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人),光華龍騰設(shè)計(jì)創(chuàng)新獎(jiǎng)-中國設(shè)計(jì)業(yè)十大杰出青年,中國服裝設(shè)計(jì)金頂獎(jiǎng),獲得過國際著名工業(yè)設(shè)計(jì)iF獎(jiǎng)或紅點(diǎn)獎(jiǎng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、傳達(dá)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、包裝設(shè)計(jì)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)摺?/p>

18、國優(yōu)秀城市規(guī)劃科技工作者、全國工程勘察設(shè)計(jì)大師稱號(hào),華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)主要完成人前2名。

19、通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)主要完成人前2名,中國通信學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)主要完成人前2名。