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網(wǎng)售野生杜鵑屢禁不止背后:約束力弱,專家吁為野生植物立法
野生興安杜鵑近來因“枯木逢春”走紅網(wǎng)絡(luò),又因“破壞野生植物”而令人憂慮。野生興安杜鵑究竟為何物?為何會走紅網(wǎng)絡(luò)?如何加強(qiáng)保護(hù)?記者展開了調(diào)查。

“禁花”網(wǎng)上走俏
一到春天,黑龍江省大興安嶺地區(qū)的野生杜鵑漫山遍野,成為一道美麗風(fēng)景,因此又被稱為“滿山紅”。近日,野生興安杜鵑因“枯木逢春”、“死而復(fù)生”的名頭,走俏淘寶平臺。
記者查詢《黑龍江省野生藥材資源保護(hù)條例》發(fā)現(xiàn),野生興安杜鵑是黑龍江省重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種。據(jù)大興安嶺地區(qū)行署資源局介紹,它也是大興安嶺地區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的野生植物和藥材品種,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和森林植被多樣性方面起著重要作用。
去年4月28日,阿里巴巴就曾下達(dá)通知,要求淘寶商家全面停售野生興安杜鵑等相關(guān)野生植物產(chǎn)品。大興安嶺行署資源局在去年春季也已開展“保護(hù)森林資源十三五”制止非法采集野生興安杜鵑問題專項(xiàng)行動,并于去年12月10日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)野生興安杜鵑保護(hù)管理工作的通知》。
但時(shí)隔數(shù)月,這些“禁花”又登上了各家網(wǎng)店頁面,售賣野生興安杜鵑信息的出現(xiàn)致使大興安嶺地區(qū)非法采集野生興安杜鵑的現(xiàn)象再次復(fù)發(fā)。
9日,淘寶發(fā)布《禁售野生興安杜鵑的保護(hù)公告》,表示即日起調(diào)整干支杜鵑的發(fā)布管控標(biāo)準(zhǔn),商戶需持有由屬地林業(yè)管理部門提供的相關(guān)資質(zhì)或杜鵑人工栽培的情況說明才能發(fā)布相關(guān)商品,“將對興安野生杜鵑相關(guān)商品加強(qiáng)巡查排查力度。”
偷采為何禁而不止?
《黑龍江省野生藥材資源保護(hù)條例》規(guī)定,興安杜鵑的采摘期為7月至9月,并禁止用割折枝條的方法采集,從事野生藥材資源的采集需要采藥證。
“這就意味著在未取得行政許可的情況下,在規(guī)定采集期之外、使用嚴(yán)重破壞野生藥材資源的工具和方法,采集、售賣興安杜鵑是非法的。”黑龍江太學(xué)律師事務(wù)所律師王思遠(yuǎn)說。
大興安嶺地區(qū)行署資源局局長劉志表示,從林業(yè)保護(hù)角度來說,針對興安杜鵑的保護(hù)規(guī)定約束力比較弱,“有時(shí)候在檢查站查到了,只能交給藥監(jiān)部門,”這讓他們“感到被動”。
大興安嶺地區(qū)行署食藥監(jiān)局局長莫學(xué)停回應(yīng)稱,興安杜鵑在大興安嶺地區(qū)的蘊(yùn)藏量巨大,藥材采摘主要是采葉,一般不會對資源造成嚴(yán)重破壞。目前最突出的問題在于采集方式不對,折枝可能影響其再生,若長期如此,可能會使資源衰敗。“當(dāng)?shù)鼐用駴]有收割利用興安杜鵑的習(xí)慣。”他說。
大興安嶺地區(qū)一些林場工作人員表示,冬季興安杜鵑會進(jìn)入冬眠,當(dāng)達(dá)到一定溫度和濕度,這些干枝重新綻放屬于正常現(xiàn)象,并不像宣傳的那么夸張。網(wǎng)絡(luò)電商平臺以“花式”噱頭為營銷賣點(diǎn),利用消費(fèi)者的獵奇心理,致使對興安杜鵑的需求激增,讓偷采屢屢發(fā)生。
15日,記者在一家網(wǎng)絡(luò)購物平臺搜索發(fā)現(xiàn),仍有一些自營店在出售興安杜鵑。“蘇兮旗艦店”的店主稱,這些花是“純野生”的,均由大興安嶺地區(qū)砍伐而來。另一家叫“播靜美旗艦店”的店鋪雖隱去“興安”“野生”等字眼,用“水培”來代替,但當(dāng)記者詢問時(shí),客服回復(fù)說:這些杜鵑都“產(chǎn)自大興安嶺”。
“違法成本較低,也讓興安杜鵑的采集、銷售現(xiàn)象容易出現(xiàn)反復(fù)。”莫學(xué)停說,按照規(guī)定,目前對違反者僅是進(jìn)行沒收,以及最多2000元的罰款。
專家呼吁保護(hù)與規(guī)范并重
面對野生植物因“網(wǎng)紅”而遭“災(zāi)”,我們?nèi)绾巫龊谩白o(hù)花使者”?
東北林業(yè)大學(xué)林學(xué)院植物學(xué)專家穆立薔表示,目前我國僅有野生植物保護(hù)條例,尚未出臺針對野生植物的保護(hù)法。她建議,應(yīng)盡快推進(jìn)我國野生植物保護(hù)的立法工作,為野生植物的保護(hù)提供更加堅(jiān)實(shí)的法律保障。
其次,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)依法嚴(yán)厲打擊違法采集、收購、運(yùn)輸、銷售野生興安杜鵑違法行為,通過定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對所在地市場、物流、快遞公司的監(jiān)管,從源頭上杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
據(jù)大興安嶺地區(qū)行署資源局介紹,相關(guān)部門已采取抽查、檢查、督導(dǎo)等方式,對11個(gè)縣區(qū)林業(yè)局、32個(gè)林場管護(hù)區(qū)及所有菌包廠、木材加工廠開展檢查,查扣非法運(yùn)輸野生興安杜鵑車輛4臺,暫扣違法運(yùn)輸野生興安杜鵑250箱,相關(guān)線索和暫扣物品已轉(zhuǎn)交地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局立案查處。
王思遠(yuǎn)指出,電商平臺要履行管理職責(zé)和社會責(zé)任。“不能因眼前利益而夸大宣傳,甚至鉆法律的空子”,網(wǎng)絡(luò)電商平臺應(yīng)對售賣野生杜鵑行為加強(qiáng)監(jiān)管和約束,對違規(guī)銷售者加大處罰力度,予以下架、封號等處理,阻斷網(wǎng)上銷售渠道。
此外,東北林業(yè)大學(xué)教授付玉杰建議,對于野生植物,不僅看“顏值”,更要看“氣質(zhì)”。一方面要加大對野生植物的宣傳教育,同時(shí)進(jìn)行有序組織、科學(xué)開采、合理利用,充分挖掘其藥用價(jià)值,做到保護(hù)與開發(fā)并重,這會對林區(qū)轉(zhuǎn)型和脫貧致富起到積極促進(jìn)作用。
(原文題為《網(wǎng)售野生杜鵑不絕,禁令何以禁而不止?》)





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