自2021年8月全國人大常委會修訂《人口與計劃生育法》，寫入“一對夫妻可以生育三個子女”的“三孩政策”后，時隔一年，2022年8月16日，國家衛健委官網發布《17部門發布關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，深入實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮，完善和落實財政、稅收、保險、教育、住房、就業等積極生育支持措施。持續優化服務供給，不斷提升服務水平，積極營造婚育友好社會氛圍，加快建立積極生育支持政策體系。

此外，《意見》提及，住房政策要向多子女家庭傾斜。8月16日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）梳理發現，此前，為鼓勵生育，各地已不斷升級措施。有些地區通過延長產假、發放育兒補貼金來激勵生育，許多地區還通過提高多子女家庭住房公積金貸款額度來幫助他們解決住房難題。

公積金優惠政策向多孩家庭傾斜

澎湃新聞梳理發現，為了提高政策效果，不少地方將激勵剩余多孩與“買房子”掛鉤。部分城市上調了住房公積金最高貸款額度，對多孩家庭給予購房優惠政策，此外銀行放款的速度也會加快。

6月27日，浙江省發布《浙江省住房和城鄉建設廳關于支持推進“浙有善育”工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），該《意見》指出，鼓勵對符合共有產權住房保障條件的三孩家庭，在同等條件下優先購買共有產權住房。

此外，《意見》第四條明確加大住房公積金支持力度。對三孩家庭購買首套自住住房且首次申請住房公積金貸款的，貸款額度可按家庭當期最高貸款額度上浮20%確定。對三孩家庭申請貸款，不納入輪候，優先予以發放。適當提高三孩家庭無房租賃住房提取住房公積金額度，結合各地實際提取限額可上浮50%。

其后浙江杭州、麗水、湖州、嘉興等地積極出臺若干落實文件政策。浙江麗水住房公積金管理中心表示，自2022年8月1日起，三孩家庭首次申請住房公積金貸款購買首套自住住房的，住房公積金貸款最高限額上浮20%。同時，三孩家庭申請住房公積金貸款，不納入輪候，優先予以發放。此外，三孩家庭市場租賃自住住房的，提取限額上浮50%。

杭州市住房公積金管理委員會、湖州市住房公積金管理中心緊隨其后，發布《關于實施三孩家庭住房公積金優惠政策的通知》，落實此舉。

而嘉興市則給出了“實打實”的購房補貼。8月2日，嘉興市房地產市場平穩健康發展領導小組發布實施意見表示，至2022年12月31日，新購買新建商品住房的本市戶籍二孩、三孩居民家庭，分別給予每平方米300元（單套不超過5萬元）、每平方米500元（單套不超過10萬元）的購房補貼。

除了浙江省之外，還有多個地方政府也給出了類似的購房優惠政策。

8月1日，河北滄州市住房公積金管理委員會發布《關于提高多孩家庭住房公積金貸款額度的通知》，通知稱，滄州市出臺優惠政策，提高多孩家庭住房公積金貸款額度。其中，二孩家庭最高貸款額度上浮10萬元，三孩家庭最高貸款額度上浮20萬元。

按照新政，符合滄州市住房公積金貸款政策的多孩家庭，在滄州市購房申請住房公積金貸款時，貸款額度的核定不受繳存余額和繳存時間系數限制。在不超過家庭還款能力的條件下，三孩家庭最高貸款額度上浮20萬元，即單方正常繳存住房公積金的，最高貸款額度提高到80萬元；夫妻雙方均正常繳存住房公積金的，最高貸款額度提高到100萬元。

湖南省長沙市于8月3日印發《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的工作方案》，該方案首創支持生育的惠民“組合拳”，通過激勵相容的政策大禮包，減輕育兒焦慮，降低養育成本，確保群眾愿意生，孩子有人帶。

方案指出，對依法生育兩個及以上子女的本地戶籍家庭，增加1套購房指標。根據家庭未成年子女數量在戶型選擇等方面給予適當照顧。夫妻雙方共同依法生育三個及以上子女的本地戶籍家庭，三孩及以上每孩可享受一次性育兒補貼1萬元。

多地落實育兒補貼制度

澎湃新聞注意到，三孩政策落地后，四川省攀枝花首先提出對于三孩家庭每年給予1萬元育兒補貼，直至孩子三歲。

2021年7月28日，四川攀枝花市發布《關于促進人力資源聚焦的十六條政策措施》，該措施明確提出，對按政策生育第二個及以上孩子的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發放500元育兒補貼金，直至孩子3歲。

同年9月，甘肅省臨澤縣表示將對在該縣公立醫療機構生育一子、二子、三子的臨澤戶籍常住婦女，一次性給予2000元、3000元、5000元的生育津貼；此外，在該縣公立醫療機構生育二胎的家庭每年給予5000元的育兒補貼。三孩家庭每年給予1萬元育兒補貼，直到孩子3歲。

2021年12月，湖南省發布的《湖南省人口與計劃生育條例》（以下簡稱“條例）明確指出，鼓勵縣級以上人民政府對依法生育第二個及以上子女的家庭建立育兒補貼制度。

市級層面，2022年8月，長沙市發布了《關于優化生育政策，促進人口長期均衡發展的工作計劃》，提出發放一次性生育補貼。當地戶籍家庭共同生育三個以上子女，三個以上子女可享受一次性育兒補貼1萬元。長沙市衛健委表示，據估計，該補貼每年需要投資約2000萬元，該計劃仍在征求意見。

浙江溫州市龍灣區發放育兒補貼的消息也同樣引發關注。

2022年8月8日，溫州市龍灣區政府網站公開一份答復當地政協委員提案的文件顯示，龍灣區計劃對二孩家庭每月每孩發放500元育兒補貼金，三孩家庭每月每孩發放1000元育兒補貼金，直至3周歲。

龍灣區表示，將積極探索二孩、三孩家庭個稅差異化政策，落實三歲以下嬰幼兒照護服務費用納入個人所得稅專項附加扣除。