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針對公職人員的威脅加劇:被煽動的美國政治暴力
7月21日,一名男子在競選活動中用尖銳物品襲擊了紐約州國會議員、共和黨州長候選人李·澤爾?。↙ee Zeldin)。在一周前的7月13日,一名男子在國會進步黨團主席普拉米拉·賈亞帕爾(Pramila Jayapal)的住所外被捕,據稱他大喊著“滾回印度去”及其他種族主義臟話,并威脅要殺死賈亞帕爾。而在6月,當局對一名男子提起聯邦指控。據報道,此人從加州前往馬里蘭州,意圖謀殺最高法院法官布雷特·卡瓦諾(Brett Kavanaugh)。

李·澤爾?。↙ee Zeldin)
據《衛報》報道,美國眾議院警衛官(House sergeant at arms)于7月底宣布,美國眾議院議員將獲得最高1萬美元的資金,用于升級他們家中的安全設施,以應對議員們面臨的、日益增多的威脅。這再次表明,美國政治已經進入了一個充滿危險和暴力的新階段。[1]專家們警告稱,美國對政治暴力的支持似乎呈上升趨勢,這種威脅危及了美國民主的健康。但他們也表示,如果政治領導人,尤其是共和黨領導人能夠站出來譴責這些令人擔憂的行為,美國仍有時間壓制危險的暴力言行。
接連出現的暴力事件似乎表明,美國的公共服務已經成為了一項日益危險的事業。而根據最近的民意調查顯示,越來越多的美國人對政治暴力采取了開放態度;盡管他們對于可以接受的政治暴力類型存在分歧,但受訪者對政治暴力的接受程度總體有所增長。加州大學戴維斯分校的研究人員本月發布的一項大型調查顯示,五分之一的美國成年人表示,至少在某些情況下,政治暴力是合理的。3%的受訪者認為政治暴力通?;蚩偸呛侠淼?。加州大學戴維斯分校的研究小組指出,調查中有7.1%的人表示他們愿意為了實現重要的政治目標而殺人。[2]對此,一些未參與該研究的政治暴力研究專家警告稱,對暴力的態度并不總是轉化為行動;然而這樣的極端態度依舊引起了相關研究人員的高度重視。
約翰霍普金斯大學的政治學教授莉莉安娜·梅森(Liliana Mason)指出,自2017年對此類問題進行調查以來,美國對政治暴力的支持確實迎來了上升。梅森表示“(盡管)我認為實際上支持暴力的人數很少,但問題是,支持率從 7% 增加到 20%,這意味著在某些社會空間中,圍繞反暴力的規范正在受到侵蝕。”2021年,美國國會警察報告了共計9625起針對國會議員的威脅和行動聲明,相較于2017年的3939起有大幅增長。

美國國會附近設置的臨時圍欄
極端事件頻發與威脅升級
在眾多受到暴力威脅的公職人員中,調查1月6日暴亂的眾議院特別委員會成員、以及選舉相關人員在內的公職人員成為了主要的目標。根據布倫南司法中心(Brennan Center for Justice)2022年進行的一項民意調查,六分之一的選舉官員因為工作原因受到過威脅,77%的人認為近年來針對他們的威脅有所增加。佐治亞州立大學專攻兩極化民主的政治學教授珍妮弗·麥考伊(Jennifer McCoy)指出:這種對負責選舉管理官員和民意調查工作人員的威脅和恐嚇此前從未出現過,這非常令人擔憂。

當地時間2022年6月9日,美國華盛頓特區,,美國眾議院特別委員會就國會山騷亂調查開啟系列公開聽證會。9日至23日,該委員會將先后舉行6場聽證會。
在1月6日的國會山暴亂事件后,針對公職人員的威脅明顯增長。保護民主組織的政策倡導者珍妮佛·德雷斯頓(Jennifer Dresden)表示:盡管專家認為目前的政治暴力尚未達到從根本上破壞國家民主的地步,但政治暴力與虛假信息和競選腐敗的結合,依舊為即將到來的選舉和公職人員的人身安全帶來了不確定性。
近年來部分極端分子陸續對民選官員發出人身威脅、對政府機構進行攻擊,這些行為都展現了部分群體對于美國民主社會及政府機構的持續疏遠和不信任。該群體已經決心不惜代價,甚至使用暴力手段來達到政治目標。值得注意的是,在過去5年內美國迎來了極端的政治兩極分化、民眾對政府和民主制度的懷疑上升、槍支暴力事件層出不窮、槍支銷售持續上升,以及陰謀論和錯誤信息的猖獗傳播,這一系列因素相互影響,而以特朗普為首的部分美國政治人物更是煽動了民眾的焦慮和憤怒,以達成自己的政治目的。而在當下,任何敏感的社會議題或事件都可能引發危險的暴力事件。
對于極右翼以及部分右翼群體而言,為達到政治目的而使用暴力手段并非不可接受。據《紐約時報》報道,近12%的受訪者表示,如果能讓特朗普重返總統職位,使用暴力至少“有時是合理的”。當被問及“對美國來說,擁有一位強有力的領導人是否比維持民主更重要”時,超過40%的受訪者表示同意。另一方面,超過40%的受訪者在某種程度上同意“在美國,本土出生的白人正在被移民所取代”,即相信被稱作大替換理論的種族主義學說。此外,美國國土安全部(DHS)警告:從墮胎到邊境管理等一系列引發分歧的話題都可能會成為那些愿意使用暴力來表達不滿的群體的動機。[3]
另一方面,許多批評者指出政治暴力的激增也與領導人的煽動息息相關。特朗普曾表示自己的支持者在2021年1月6日進行了致命的起義,稱他們“非常特別”,并表達了對他們的喜愛。[4]盡管特朗普因在1月6日的暴亂中扮演的角色被民主黨控制的眾議院彈劾,但他之后在參議院被無罪釋放。事實上,美國在歷史上也面臨過政治暴力。三K黨曾在20世紀20年代大肆發展;在布朗訴教育委員會案之后,南方爆發了一場“大規模抵抗”的起義。在這兩起事件中,當選的政治家或政治候選人都促使了暴力的正?;5]
研究美國國內治理、發展與沖突的卡內基國際和平基金會高級研究員雷切爾·克萊因菲爾德博士(Rachel Kleinfeld)表示,由于共和黨的領導人對政治暴力采取了某種模糊的態度,導致極端分子不斷試探“政治暴力”的底線??巳R因菲爾德認為:“右翼的暴力和恐嚇在2016年選舉周期后開始。因此,在2016年、2018年特朗普被彈劾期間,以及在1月6日之前的不同事件中,普通民眾使用暴力的理由越來越多。有一種感覺,暴力事件日益政治化。”[6]
在過去幾年的沖突中,大量的參與者自稱為民兵,并以支持極端思想為由實施暴力行為。暴力威脅損害了民眾行使言論和集會自由的權利,而針對公務人員的威脅也使得他們膽戰心驚。此前,調查1月6日暴亂的眾議院特別委員會成員,曾投票彈劾特朗普的共和黨人:亞當·金辛格(Adam Kinzinger)分享了一封發給他妻子的威脅信。發件人發誓要處決金辛格、他的妻子和他們剛出生的兒子,金辛格表示自己將不會在2022年尋求連任。
非人化的宣傳與高度政治化的暴力
在極右翼陰謀論的宣傳之下,許多特朗普的支持者已經將他們使用暴力的對象視作道德敗壞、乃至非人的對象,從而減輕自己的道德負擔??巳R因菲爾德指出,專家在研究其他陷入更大政治暴力的國家后發現,社會在發動暴力之前必然要經歷一個“非人化階段”。目前在美國,針對自由派的抨擊包括了明顯的厭女行為、為某些群體起種族主義綽號、稱民主黨人為“兒童誘奸者”并將他們視作戀童癖。[7]陰謀論的大流行也在加州大學戴維斯分校的研究中得到了印證:約四分之一(23%)的美國人認為,這個國家是“由一群崇拜撒旦的戀童癖者領導的,他們在全球開展兒童性交易活動”。[8]

當地時間2022年2月14日,美國紐約曼哈頓唐人街,當地亞裔爆發反仇恨亞裔大游行。
除去觀念上的偏向外,針對女性和少數族裔的政府機構的立法者和政治候選人的威脅和騷擾更能說明政治暴力和極端思想的重合。據《衛報》報道:一項針對發送給 2020 年國會候選人的在線信息的研究發現——女性,尤其是有色人種女性,更有可能成為被辱罵的目標。在所有接受審查的候選人中,身為索馬里裔美國人的進步派國會女議員伊爾汗·奧馬爾(Ilhan Omar)在推特上收到的辱罵信息比例最高。同為波多黎各裔美國人的進步女議員亞歷山大·奧卡西奧·科爾特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)則在臉書上收到了極具侮辱性的辱罵。這些在國會任職的有色人種女性公開談論了她們所面臨的威脅,這些威脅已成為她們在國會山生活的一部分。黑人國會女議員賈哈娜·海耶斯(Jahana Hayes)去年表示:“我記得,在第 116 屆國會(2019 年)開始時,我們關注和強調了即將到來的國會多樣性。但隨后,在每個黨團會議上,我們的成員每天都會收到死亡威脅。”
此外,在美國實施的政治暴力行為在意識形態范圍內也分布不均。根據反誹謗聯盟進行的一項研究顯示,在過去十年美國發生的 450 起政治謀殺案中,右翼極端分子的犯案比例約占75%。相比之下,宗教極端分子與左翼極端分子的所犯下的謀殺案比例分別為20%與4%。
在研究了全國范圍內不同群體對于政治暴力的態度后,加州大學圣地亞哥分校的政治學教授芭芭拉·沃爾特(Barbara Walter)指出:“暴力往往源于不公正、不平等和不安全感。”在表達了愿意使用暴力來達成政治目標的受訪者中,也不乏相信“拜登在2020年竊取了特朗普的選舉勝利”;“(人們有必要)維護基于西歐傳統的美國生活方式”;以及同意“在未來幾年內,美國將發生內戰”的群體。他們的觀點準確地反映了“不公正、不平等和不安全感”。
另一方面,極右翼抓住了這些負面的感受,并鼓勵追隨者使用極端行為來發泄不滿。對此,克萊因菲爾德表示,當下支持暴力的美國人的百分比不斷上升;在極端情況下,特定群體可能通過暴力手段解決政治分歧??巳R因菲爾德指出:“如果美國的反民主派獲勝,那么當下的暴力升級將繼續下去。但如果他們展現出頹勢,那么他們就會建立起很多仇恨,包括對系統表現出極大的不信任,然后暴力就會失去他們的控制,甚至引發一場叛亂?!?/p>
盡管包括沃爾特和克萊因菲爾德提出了一系列減少政治暴力的措施:包括提高選舉的可信度和改革選舉程序;改革警務,建立公平和問責制,提高公共服務的質量和公平性;“預防”極端意識形態團體的招募;對于那些考慮采取極端主義的群體的不滿做出更有效的回應等等。然而,研究者同時強調,在缺少政治領導人對暴力進行譴責的情況下,政治暴力將會進一步正?;踔劣萦?。
引用文章:
[1] https://www.theguardian.com/us-news/2022/jul/31/us-political-violence-threats-against-lawmakers
[2] https://www.theguardian.com/us-news/2022/jul/19/one-in-five-us-adults-condone-political-violence-survey
[3] https://www.nytimes.com/2022/07/20/us/politics/political-violence-survey-united-states.html
[4] https://www.theguardian.com/us-news/2022/jul/31/us-political-violence-threats-against-lawmakers
[5] https://www.washingtonpost.com/opinions/2022/07/11/gop-political-violence-militias-jan-6-democratic-breakdown/
[6] https://thehill.com/regulation/3561521-growing-support-for-political-violence-raises-alarms/
[7] https://www.washingtonpost.com/opinions/2022/07/11/gop-political-violence-militias-jan-6-democratic-breakdown/
[8] https://thehill.com/opinion/national-security/3573053-political-violence-and-the-future-of-democracy-take-a-look-in-the-mirror-america/





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