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2016年海島統(tǒng)計(jì)調(diào)查公報(bào):批準(zhǔn)開發(fā)利用無居民海島17個(gè)
法制網(wǎng)北京1月5日訊 國家海洋局近日發(fā)布《2016年海島統(tǒng)計(jì)調(diào)查公報(bào)》顯示,2016年共開展海島保護(hù)執(zhí)法檢查10853次,檢查海島8714個(gè),發(fā)現(xiàn)違法行為198起,作出行政處罰決定161件,較2015年分別增加159起和141件,收繳罰款額1888萬元。

根據(jù)公報(bào)給出的數(shù)據(jù),我國共有海島11000余個(gè),海島總面積約占我國陸地面積的0.8%,浙江、福建和廣東海島數(shù)量位居前三位,海島分布不均,呈現(xiàn)南方多、北方少,近岸多、遠(yuǎn)岸少的特點(diǎn)。

公報(bào)指出,在海島資源方面,我國淡水資源匱乏,但海島淡水存儲(chǔ)和供應(yīng)能力有所提升;海島及其周邊海域生物資源和旅游資源豐富,包括24種國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和86種國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物;全國海島上已發(fā)現(xiàn)自然景觀1082處,人文景觀774處,已建成各類海水浴場(chǎng)90個(gè),已建成5A級(jí)涉島旅游區(qū)6個(gè),共涉及海島7個(gè)。實(shí)施監(jiān)測(cè)的無居民海島植被覆蓋面積約為21362公頃,平均植被覆蓋率約為52.4%;自然岸線長度約為5063公里,自然岸線保有率約為93.6%。

公報(bào)稱,2016年我國海島所在海域海水質(zhì)量總體良好。在周邊有監(jiān)測(cè)站位的有居民海島中,與2015年相比,周邊海域水質(zhì)為劣于第四類的海島數(shù)量比例平均值下降了16.85%,第一類的海島數(shù)量比例平均值增加了19.43%,水質(zhì)明顯改善。在周邊有監(jiān)測(cè)站位的保護(hù)區(qū)內(nèi)海島中,與2015年相比,周邊海域?yàn)榈谝活愃|(zhì)的海島數(shù)量比例平均值增長了11.08%,劣于第四類水質(zhì)的海島數(shù)量比例平均值增長了4.49%。

此外,全國共有808個(gè)海島實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng),較2015年增長12%。全國海島已建成碼頭1286個(gè),機(jī)場(chǎng)12個(gè),連島橋梁153座,島上等級(jí)公路總長度6223公里,較2015年均有所增加,海島居民的出行條件逐步改善。全國海島上已建成污水處理廠135個(gè),2016年污水處理量35803萬噸;垃圾處理場(chǎng)68個(gè),2016年垃圾處理量172萬噸。
公報(bào)顯示,我國領(lǐng)?;c(diǎn)保護(hù)范圍選劃和涉島保護(hù)區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至2016年年底,已劃定31個(gè)領(lǐng)?;c(diǎn)保護(hù)范圍,保護(hù)范圍總面積39.79平方公里,領(lǐng)?;c(diǎn)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)。此外,已建成涉及海島的各類保護(hù)區(qū)186個(gè)。
據(jù)了解,在海島保護(hù)與管理制度建設(shè)方面,國家海洋局經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)《無居民海島開發(fā)利用審批辦法》,廣西、山東、廣東等地還出臺(tái)或修訂了一系列文件,為海島科學(xué)有效管理提供制度保障。


海島生態(tài)保護(hù)方面,國家持續(xù)加強(qiáng)受損海島生態(tài)整治修復(fù)力度,實(shí)施生態(tài)島礁工程建設(shè)和海島生態(tài)紅線制度。截至2016年年底,中央財(cái)政累計(jì)投入資金約44億元,地方投入配套資金約32億元,企業(yè)出資約3億元,用于支持海島生態(tài)整治修復(fù)項(xiàng)目183個(gè)。同時(shí),沿海各級(jí)海洋行政主管部門完成了3658個(gè)海島名稱標(biāo)志設(shè)置。

無居民海島開發(fā)利用管理方面,共批準(zhǔn)開發(fā)利用無居民海島17個(gè),用島總面積約1762公頃,應(yīng)征收海島使用金約5.4億元。






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