2017年12月29日、30日兩天，深圳市土地房產交易中心公告了4幅將于2018年2月1日拍賣的居住用地，分別位于深圳龍崗區和坪山新區，土地使用期限為70年，項目以小戶型為主，出讓條件規定套內建筑面積在90平方米以下的建筑面積和套數占比不低于租賃住房總建筑面積和總套數的70%。其中3幅地塊為純租賃住宅地塊，一幅地塊的項目建成后，所售商品房在取得不動產權證后5年不得轉讓。

這是深圳首次提出“限售”，也是首個在出讓合同上進行規定的城市。同時，這也意味著一線城市已集體“限售”。業內分析人士表示，深圳新年首批出讓的宅地就附加了限售5年的要求，目前已是最長的限售年期，足見政策不會松動。一線城市中還有廣州也對居民購房進行了“限售”，后續北京、上海兩個對企業限售的城市也有可能跟進。3幅純租賃地塊則體現地方政府貫徹“房住不炒”，大力發展租賃住房。

值得一提的是，據澎湃新聞記者整理，隨著山東臨沂市從2018年元旦起對中心城區部分區域內新購商品住房實行限售措施——戶籍居民需取得商品住房產權證書滿2年，非戶籍居民滿3年，全國范圍內已超過80個城市實施限售政策。

不得分戶登記

此次掛牌的前3幅地塊（G05425-1027、G02405-0007、G13302-8025）土地總面積3.45萬平方米，總建筑面積16.421萬平方米，掛牌起始價10.33億元。

澎湃新聞據此計算，起拍樓面均價約6291元/平方米。至少七成為90平方米以下的套型，也就是說3幅地塊建成后，將為市場提供超千套的租賃房。

出讓條件規定，本次出讓宗地建設全年期自持租賃住房，項目建成后，宗地內租賃住房和商業用房在70年出讓年期內自持。每次簽訂房產租賃合同的租期最長不得超過20年。競得人自持的租賃住房應當提供滿足市場需求的裝修。承租人不得轉租。

該公告所稱自持是指租賃住房及商業用房限整體登記、不得分戶登記，不得轉讓，允許抵押但抵押金額不得超出合同地價與建筑物殘值之和。這意味著這3塊地項目建成后，每個項目都只有整體的房產證，項目中的套房沒有單獨的房產證。

此外，3幅地塊采用“單限雙競”的辦法以掛牌方式出讓，即：限成交地價、競成交地價和人才住房面積。當競買人報價達到最高限制地價時，有意繼續競買的競買人由競地價轉為競無償移交的人才住房面積，但住宅總建筑面積不變。人才住房面積增加的，租賃住房面積隨之減少。人才住房產權歸市政府，競得人建成后無償移交。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析稱，對于此類自持土地來說，企業盈利確實存是有一定壓力。盈利則需要依賴兩個因素。第一是金融創新，比如說通過資產證券化的模式積極回籠資金。第二是看政策條件下的租金設定，若購買該房源可以實現在深圳羅湖，租售同權，與其他租賃住房相比的租金若有一定提升空間，租金收益也可能上升。

限售5年

G13302-8024地塊則在出讓合同中附加了限售5年的要求。該地塊土地面積約1.92平方米，建筑面積8.63萬平方米，容積率≤4.5，掛牌起始價9.65億元，最高價12.545億元。據此計算，起拍樓面均價約1.11萬元/平方米，最高單價1.3萬元。

根據出讓合同，該地塊需包含商業5000平方米，12班幼兒園（含幼兒托管中心）3600平方米，物業服務用房200平方米，文化活動室1000平方米，垃圾收集站50平方米等。

出讓合同在其他要求中明確，普通商品住宅和商業用房產權可按規定銷售，項目建成后，普通商品住宅取得套房不動產權證之日起5年內不得轉讓。

嚴躍進表示，可以看出，作為試點城市的深圳發展租賃市場的導向很明確，包括限售、純租賃住房等概念，其實都是租賃市場發展多元化產品的一種保障，預計深圳政府會引導房企積極拿地。這同時有助于深圳租賃住房市場的發展，也是當前住房制度改革的一個表現。