全國人大環資委近日提交一份報告，稱將繼續與國務院有關部門合作，積極開展對長江流域立法的研究論證工作，并建議全國人大常委會將長江流域立法列入第十三屆全國人大常委會立法規劃。

12月27日，中國人大網公布了全國人大環資委關于第十二屆全國人民代表大會第五次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告，披露了上述信息。

報告稱，主席團交付環資委審議的代表提出的議案共64件，其中有4件議案建議制定長江保護法、長江法或長江水環境保護法，由呂忠梅、張艷等199名全國人大代表提出。

議案提出，長江是我國水資源配置重要的戰略水源地，但是長江流域水資源環境管理和保護的形勢日趨嚴峻，而且隨著長江經濟帶建設國家戰略的實施，流域開發、利用和保護之間的多元利益沖突更為激烈。

議案建議，對長江功能進行法律定位；劃分嚴格的保護區，全流域實行分級保護；建立長江水資源資產管理制度；對污染和破壞長江的行為強化處罰力度等。

環資委對議案所提建議征求了國務院有關部門的意見。

報告稱：水利部認為，長江立法十分必要，從上世紀90年代以來已組織開展長江法立法前期研究工作并取得專題性成果，已經形成了長江保護法基本框架論證報告和長江保護法建議稿初稿；

國家發展改革委認為，建立健全長江經濟帶生態環境保護法律體系，規范和約束各類利用自然資源的行為，使長江生態環境保護有更嚴格的法律保障是十分必要的；

工信部認為，在法律上從體制、機制等方面對流域的環境管理做出系統性規定，有利于解決跨界污染糾紛，遏制流域水污染環境問題，保護長江流域生態環境；

住房與城鄉建設部贊同議案關于制定長江保護法的建議，但鑒于環境保護法、水法、水污染防治法等法律法規都有關于水體保護的相關內容，建議在立法時做好與相關法律法規的銜接。

環資委認為，長江在我國經濟和社會發展中具有重要的戰略地位。目前，長江流域部分區域水資源短缺、水污染加劇等問題依然突出，水資源、水環境和水生態承載能力與經濟社會發展需求不協調，成為影響可持續發展的重要制約因素。目前，各方面對制定長江保護法重要性、必要性和緊迫性的認識進一步增強。

“我們建議全國人大常委會將長江流域立法列入下屆人大常委會立法規劃。”環資委稱，代表議案中提出的具體意見和建議，針對性較強，建議國務院有關部門在長江流域立法中認真研究，并予以充分考慮。