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年終特稿·永聯啟示④|長江邊的中國:小康路上的永聯進化史

澎湃新聞記者 姚似璐 楊亞東 張劉濤
2017-12-26 17:49
來源:澎湃新聞
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【編者按】

小康,是中國改革開放四十年最偉大的夢想。

中國小康之難,難在農民的小康。正如著名社會學家費孝通在80多年前寫就名著《江村經濟——中國農民的生活》時所說,沒有農村和農民的現代化,就沒有中國的現代化。費孝通認為,中國農村真正的問題,是如何解決人民的饑餓問題。

“費孝通懸念”只有在地覆天翻的改革開放征程中才真正成為歷史,并進而走向更高水平的中國式現代化的全面小康時代。而新的懸念是,小康之后,中國農村向何處去?什么才是未來的方向?

作為中國農村最早實現小康夢想的領跑者之一,距離費孝通“江村調查”的村莊以北約80公里外的張家港市永聯村的生動實踐,一定程度上彰顯了清晰的答案。

和過往許多承載中國農民財富“翻身記”的優秀鄉村典型不同,永聯樣本告訴我們的啟示在于——

如何走出地緣、血緣及宗族化的鄉村熟人社會閉環,用更開放的姿態構建鄉村治理新世界?

如何以利益的公平推動人的公平,并在公平的基石之上讓社會財富噴涌而出?

如何依靠制度的保障實現人治到法治的進化,讓農民從鄉村的生存者成長為這片土地上的主人?

如何幫助農民在物質豐富的同時精神富有,為新型鄉村治理體系的建設培育最豐厚的人文土壤?

澎湃新聞(www.kxwhcb.com)歷時一個月的鄉村調查采寫了來自永聯村的一組四篇專題報道,以下為大事記篇。

永聯樣本的啟示不僅是鄉村的,也是中國的。永聯村的探索還在路上,但讓我們嗅到了來自社會主義新農村的希望。

永聯村村景。澎湃新聞記者 楊亞東 圖(本文圖片除署名外均由永聯村黨委辦公室提供)

·1970年2月,沙洲縣(現張家港市)組織南豐、兆豐、鹿苑、大新4個公社的民工近2000人,在南豐公社22大隊江堤外灘圍墾七〇圩造田;5月,七〇圩成陸,總面積1175畝;當年底,4個公社的部分社員開始搬遷進駐七〇圩。這一年,被永聯村視作建村元年。

1970年2月,沙洲縣組織民工圍墾七〇圩。

·1971年4月4日,沙洲縣革命委員會批準同意將新圍墾的七〇圩建立南豐公社23大隊,同時成立23大隊革命委員會。

·1978年7月21日,沙洲縣委組織部批準同意吳棟材任23大隊黨支部副書記、大隊長。當年12月,為改變全縣最小、最窮、最亂村的面貌,吳棟材帶領全大隊集中勞力改造95畝低產易撈白水灘地,開挖精養魚塘50畝,發展水產養殖。第二年,23大隊建辦水泥制品廠、家具廠,此后數年又相繼辦起枕套廠、花磚廠等共8個小廠。

當年村民開挖的魚塘。

·1980年5月6日,南豐公社黨委決定吳棟材任23大隊黨支部書記,同年23大隊以“永遠聯合起來,共同進步”為冀望更名為永聯大隊。1983年5月,南豐公社實行政、社分設,南豐公社改稱為南豐鄉后,全公社各大隊改稱為村,生產隊改稱為村民小組;是月,永聯大隊更名永聯村,并成立第一屆村民委員會。

·1984年3月31日,永聯村與南豐供銷社簽訂聯合建辦沙洲縣永聯軋鋼廠的協議書;4月該廠破土動工,8月20日建成投產,是為江蘇永鋼集團前身。

創辦初期的永聯軋鋼廠。

·1985年,永聯村農業、副業、工業不變價總產值突破1000萬元,成為沙洲縣首批10個“千萬元村”之一,次年沙洲縣委、縣政府授予永聯村“千萬元村”稱號。

·1993年11月,張家港市委、市政府授予永聯村1992年度億元村稱號;12月28日,經江蘇省經濟體制改革委員會批準,江蘇永聯鋼鐵集團公司成立。

·1995年9月13日,張家港市政府批準同意永南村、永新村并入永聯村。此后直至2008年11月,永聯共經歷5次并隊擴村,村域面積由0.54平方公里擴至10.5平方公里,村民從800多人驟增至11000多人。

2006年8月11日,東勝村、永豐村部分村民小組劃歸永聯村工作會議。

·1999年4月1日,原全國人大常委會副委員長、著名社會學家、“蘇南模式”提出者費孝通到永聯村考察,并題寫“小村莊辦大事業”和“華夏第一鋼村”兩幅字匾。

費孝通題寫的“華夏第一鋼村”。

·2000年5月9日,永聯村黨委書記吳棟材出席由時任中共中央總書記江澤民在南京東郊賓館主持召開的黨建工作座談會,并在會上作匯報發言。江澤民聽后評價:“老吳膽子最大,敢講真話,精神可嘉。”

·2004年12月,永鋼集團銷售收入超106.6億元,永聯藉此成為蘇州市首個年銷售收入超百億元的行政村。

·2005年9月10日,永聯村黨委召開村企干部大會,宣布由南京軍區駐浙某師政治部主任崗位上轉業回到永聯的吳惠芳,任永聯村黨委副書記、永鋼集團副總經理,全面負責永聯新農村建設。是年底,蘇州宣布率先達到江蘇省設立的全面小康社會指標。

·2006年3月,永聯村抓住國土資源部關于“城鄉建設用地增減指標掛鉤”的試點機會,投資15億元,拆遷3000多戶人家,集中歸并土地1000畝,建設可供兩萬人居住的農民集中居住區--永聯小鎮;11月28日,永聯村民委員會舉行永聯小鎮一期分房儀式,共分房192套。區別于過去的農村宅基地,該房屋可辦理《房屋所有權證》和《土地使用權證》,即大產權房。

永聯小鎮。 澎湃新聞記者 楊亞東 圖

·2009年3月,南豐鎮社會管理服務中心永聯分中心掛牌成立,公安、交警、城管、衛生、工商等執法機構和人員進駐永聯村,實現了城鄉公共管理、公共服務的均等化。

·2010年6月30日,吳棟材在北京參加深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動座談會,受到時任中共中央總書記胡錦濤接見。聽過吳棟材簡要匯報永聯村新農村建設和城鄉一體化建設情況后,胡錦濤稱贊:“好,好,很好!”

·2010年8月23日-9月1日,以“城鄉一體化,農民更幸福”為主題的蘇州案例永聯村主題展亮相上海世博會,永聯成為全國64萬個行政村中僅有的兩個在上海世博會上亮相的村莊之一。在2015意大利米蘭世博會上,永聯村又作為中國農村城鎮化的案例在中國館展示,成為該次世博會唯一參展的中國村莊。

2015意大利米蘭世博會期間,外國友人在中國館展廳內合影留念。

·2011年4月,張家港市在永聯村審批設立永合社區居委會,行政關系隸屬于南豐鎮政府,承擔社區計劃生育、民事調解、征兵服役等社會管理和服務職能,永聯小鎮由此與城市社區一樣,實行社區自治。永聯村也逐步形成了南豐鎮社會管理服務分中心、永合社區、永聯村經濟合作社、永鋼集團、社會文明建設聯合會等社會組織“五位一體,共融分治”的社區治理格局。

·2011年8月25日,在全國工商聯發布的2011中國民營企業500強榜單,永鋼集團位列第33位,此后從未缺席過該榜單。

永鋼集團。

·2012年7月18日,投資400萬元興建、承接永聯各類公益事項的愛心互助街投入使用。次年1月20日,愛心互助街入選由蘇州市精神文明建設委員會評選的精神文明建設十大新事。

愛心互助街。

·2013年1月28日,總投資4400萬元、建筑面積5000平方米的永聯小鎮村民議事廳正式啟用。次年3月起,每半年召開一次的村經濟合作社全體社員代表大會在此舉行。

村經濟合作社一屆七次社員代表大會投票現場。

·2015年11月12日,經張家港市委組織部部務會研究決定,吳惠芳任永聯村黨委書記;11月24日,永聯村召開黨員代表大會宣布任命決定。次年8月,從上校軍銜轉業回永聯做村官11年的吳惠芳被評為江蘇“最美人物”、蘇州市級重大典型“時代先鋒”和江蘇“最美復轉軍人”等榮譽稱號。

    校對:張亮亮
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