7月26日召開(kāi)的四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議上，《四川省未成年人保護(hù)條例》迎來(lái)修訂。

提交大會(huì)審議的《條例（修訂草案送審稿）》共9章107條，除總則、法律責(zé)任和附則外，主要包括家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)和司法保護(hù)、特別保護(hù)六部分內(nèi)容，在涵蓋了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定的“六大保護(hù)”內(nèi)容基礎(chǔ)上新增了特別保護(hù)。

在家庭保護(hù)部分，《條例（修訂草案送審稿）》明確了父母或者其他監(jiān)護(hù)人法律責(zé)任和義務(wù)。結(jié)合四川省實(shí)際，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)，明確規(guī)定了父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理健康狀況和情感需求，不得強(qiáng)迫未成年人信仰宗教，不得使未滿八周歲的未成年人處于無(wú)人看護(hù)狀態(tài)等內(nèi)容。

在學(xué)校保護(hù)部分，《條例（修訂草案送審稿）》對(duì)家校聯(lián)系、控輟保學(xué)、法治教育、疫情防控、環(huán)境安全、食品安全、校車(chē)安全、應(yīng)急演練等內(nèi)容作了具體闡述。值得一提的是，其中通過(guò)專條重點(diǎn)對(duì)心理健康教育、防欺凌、防性侵等問(wèn)題作了規(guī)定。

《條例（修訂草案送審稿）》明確了全社會(huì)關(guān)心、愛(ài)護(hù)未成年人的共同責(zé)任。倡導(dǎo)為未成年人提供優(yōu)質(zhì)的、有針對(duì)性的公共文化體育設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目及精神文化產(chǎn)品。并針對(duì)未成年人，在披露個(gè)人隱私、招工用工、酒店住宿、煙酒售賣(mài)、文身美容以及進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等方面作了禁止性或者限制性規(guī)定。

在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)部分，《條例（修訂草案送審稿）》對(duì)專門(mén)從事未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)預(yù)防和干預(yù)的學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)范；明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者、信息處理者在保護(hù)未成年人方面的具體義務(wù)。

針對(duì)四川省農(nóng)村留守兒童多、困境兒童數(shù)量大，監(jiān)護(hù)能力弱等具體問(wèn)題，《條例（修訂草案送審稿）》專設(shè)“特別保護(hù)”一章。重點(diǎn)對(duì)監(jiān)護(hù)能力評(píng)估、監(jiān)護(hù)資格撤銷(xiāo)、臨時(shí)監(jiān)護(hù)程序、臨時(shí)監(jiān)護(hù)承擔(dān)、監(jiān)護(hù)恢復(fù)等方面作了全面細(xì)致的規(guī)定，并明確應(yīng)加強(qiáng)孤兒、農(nóng)村留守兒童、各類困境兒童等各類特殊困難兒童的關(guān)愛(ài)保障工作。

四川省民政廳廳長(zhǎng)益西達(dá)瓦表示，四川省是人口大省，全省有未成年人1609.5萬(wàn)人、占總?cè)丝诘?9.2%，其中0—14歲未成年人1347.1萬(wàn)人、居全國(guó)第5位。近年來(lái)，四川省率先在全國(guó)成立高規(guī)格的省級(jí)未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在建強(qiáng)機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障等方面取得了一定成果。但依然存在留守兒童多、監(jiān)護(hù)能力弱，安全風(fēng)險(xiǎn)多、保護(hù)水平低，陳規(guī)陋習(xí)多、改變難度大等問(wèn)題，亟待通過(guò)立法予以應(yīng)對(duì)解決。《四川省未成年人保護(hù)條例》制定于1990年，2011年經(jīng)小幅修訂，至今實(shí)施已有10年。

四川省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)結(jié)合調(diào)研情況和各方面意見(jiàn)，對(duì)條例修訂草案進(jìn)行了審議，建議條例修訂草案進(jìn)一步關(guān)注加強(qiáng)未成年人心理健康建設(shè)、細(xì)化完善網(wǎng)絡(luò)保護(hù)措施和縮小城鄉(xiāng)未成年人活動(dòng)設(shè)施建設(shè)差距等方面的內(nèi)容。