目標建設民航強省的浙江將通過一系列紓困組合拳助力民航運輸業走出寒冬。

7月21日，浙江省政府官網公布省政府辦公廳《關于支持民航運輸企業紓困解難若干措施》全文。澎湃新聞(www.kxwhcb.com)發現，這些措施涵蓋金融貸款、財政補助、產業基金、專項債等12條，同時浙江將全力支持航空物流保通保暢、航線恢復，強化機場資源供給，優化疫情防疫措施，提高服務效能。

民航業是受新冠疫情和國際形勢沖擊最大、影響最為直接的行業，也是五大特困行業之一。據介紹，今年以來，浙江民航發展面臨嚴峻形勢，承受“運量明顯下降、成本居高不下”的雙重壓力。一方面，2020年以來，航空客運量較疫情前下降30%左右，今年以來特別是受周邊省市疫情影響，航空運量呈斷崖式下降，1-5月客運量同比下降50.9%、貨運量同比下降18.3%，疫情最嚴重的4、5月客貨運量分別下降78%、27%，導致民航運輸企業營收大幅縮水。另一方面，由于疫情防控、航油漲價等多重因素疊加，導致經營成本大幅攀升，較正常時期增長30%以上。民航運輸企業普遍虧損，現金流短缺明顯，企業經營困難重重。

對此，《若干措施》將重點實施5方面關鍵性舉措，包括大力支持本土、基地航空公司發展，主要體現在金融貸款方面，用足用好國家民航應急貸款政策，確保足額投放；銀行等金融機構對機場、航空公司等民航運輸企業進行實質性風險判斷，不單獨因疫情等客觀因素導致的階段性業績下滑、現金流短缺而下調企業貸款風險分類，不下調企業在銀行內部的信用等級，不惜貸、不抽貸、不斷貸。機場資源方面，進一步將機場時刻資源，航站樓、貨站等地面資源，向本土、基地航空公司傾斜。

在支持機場建設、航空產業發展方面，浙江提出將機場建設、運營和航空產業發展，納入各級政府產業基金支持范圍，加大扶持力度。同時，對機場建設項目在安排專項債時優先予以支持，機場所在地政府應因地制宜對機場建設和運營給予幫助。

為加快推動航線恢復和拓展，《若干措施》明確完善國際航空運輸培育政策，國際航線獎補政策由杭州單一航空口岸拓展至寧波、溫州、義烏等全部航空口岸，并新增省級獎補資金。國內航線方面，落實財政部、國家民航局階段性客運航班運行財政補貼政策，確保地方配套部分及時到位，加快恢復國內航空運輸能力。

此外，浙江還將努力減輕疫情帶給企業的負擔，將機場、航空公司納入房產稅、土地使用稅等優惠政策范疇。同時，考慮到機場是外防輸入的空中門戶，擔負著疫情防控守國門的重任，對機場、航空公司的防疫物資、消殺服務等支出給予適當補貼，將機場、航空公司等駐場工作人員納入地方政府核酸檢測范圍，所需費用由地方財政予以保障。

據報道，受疫情反復沖擊影響，今年上半年我國民航運輸經營跌入低谷。7月15日，幾家航空公司披露上半年業績預告，有幾家航司虧損十幾億元，國航、東航和南航將虧損上百億元。