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兵韜志略|俄羅斯分批撤軍敘利亞,但仍留有基地保持軍事存在
熱點新聞:據俄塔斯社消息,俄羅斯空天部隊總司令兼俄駐敘利亞部隊司令蘇羅維金12月11日宣布,俄駐敘部隊已開始分批撤離敘利亞。首批從敘利亞撤出的武裝力量包括23架固定翼戰機、2架卡-52武裝直升機以及特種作戰、排雷分隊等,但將繼續保留赫邁米姆空軍基地和塔爾圖斯海軍基地,以有效完成保證敘利亞未來局勢穩定的任務。
點評:敘利亞反恐行動是俄羅斯歷史上首次在遠離本土的中東地區展開高強度軍事行動,不僅大大加快了極端恐怖組織“伊斯蘭國”的瓦解進程,而且還充分展示了其武器裝備效能與部隊的戰斗力,提高了國際地位,并贏得了對西方斗爭的主動權。此次俄羅斯分批從敘利亞撤軍,意味著其在敘利亞長達2年的軍事行動正走向尾聲。但是,由于敘利亞局勢仍不穩定,俄羅斯不會完全放棄對敘利亞局勢的掌控,再加上世界大國,特別是美俄在解決敘利亞危機問題上分歧較大,因此未來敘利亞問題還將會繼續發酵,有可能陷入僵局。

俄反恐成果顯著,已形成壓倒性戰場優勢
對俄羅斯而言,敘利亞是一個具有重要地緣戰略利益、地區安全利益與經濟利益的重要盟友,是俄羅斯立足東地中海的門戶和前哨。有了敘利亞這個門戶和前哨,俄羅斯既可抵擋北約勢力接近俄南部邊境,又可切斷“顏色革命”的鏈條,還可阻攔恐怖組織向俄南部的滲透,改善俄羅斯南部與地中海方向的安全環境。
為此,俄羅斯對敘利亞局勢長期保持高度關注。在2015年9月俄羅斯出兵敘利亞之前,敘利亞境內有2500多個反對派與恐怖組織,分別擁有10萬與11萬人,包括“伊斯蘭國”與敘利亞“勝利陣線”(又稱“努斯拉陣線”)等反政府武裝對敘利亞發動了瘋狂的攻擊,而政府軍四面受敵,接連受挫,節節敗退,首都大馬士革一度岌岌可危。敘利亞政府實際控制的區域一度僅占敘利亞國土面積的20%左右,處于災難邊緣。
從戰略格局來說,穩定敘利亞就是穩定了俄羅斯在中東的戰略支點。捍衛敘利亞其實就是捍衛俄羅斯自身戰略利益。為此,在敘利亞總統巴沙爾的請求下,俄羅斯總統普京決定向敘利亞出兵,派出空天軍、海軍和特種部隊介入敘利亞戰爭。據俄羅斯衛星通訊社公布的數據顯示,兩年多來,俄羅斯方面共進行了至少23000次戰斗,發動空襲約77000次,共擊毀恐怖分子設施9.6萬余處;消滅了35000名恐怖分子,有9000名恐怖分子放下武器,將超過89%的敘利亞領土從“伊斯蘭國”恐怖組織的武裝分子手中解放出來。此外,還打死了包括最高頭目阿布·貝克爾·巴格達迪、“戰爭部長”古爾穆羅德·哈利莫夫與財政主管代爾祖爾“埃米爾”阿布·穆罕默德·謝馬利在內的一批重要頭目。12月7號,俄聯邦武裝力量總參謀部作戰管理總局局長魯茨科伊在莫斯科舉行發布會,宣布俄軍在敘利亞進行的反恐任務已經完成。可以說,俄羅斯在敘利亞的軍事行動已經推動了國際反恐相對高壓態勢的形成,并在敘利亞戰場形成了壓倒性優勢。

保留多處基地,為全境反恐提供行動保障
俄羅斯認為,雖然在敘利亞戰場上取得了顯著的成績,“伊斯蘭國”組織已基本被打敗,但還有很多恐怖組織和分子逃往西部地區,未被全部消滅,反恐戰爭還沒有取得完全勝利,隨后與恐怖分子的“游擊戰”還將長期存在。為此,盡管相較于大型作戰,游擊戰對兵力的需求大為減少,沒有必要存在大量俄軍,但也不能完全撤軍,而要保持合適的軍事存在。為此,俄羅斯反復表示,敘軍地面攻勢持續多久,俄軍支持就要持續多久。
根據此次蘇羅維金的聲明,俄軍雖然開始分批撤軍,但將永久保留在敘利亞的三個帶有軍事意義的基地和機構,分別是赫梅米姆空軍基地、塔爾圖斯海軍基地和俄羅斯駐敘和解中心。其中,赫梅米姆空軍基地位于拉塔基亞省,擁有各種用途的軍用飛機60~70架,包括最先進的蘇-34戰斗轟炸機、蘇-35戰斗機和蘇-30SM戰斗機。據俄媒體公布的數據,兩年來,從赫梅米姆空軍基地共起飛了4000余架次飛機執行作戰任務,摧毀了9000多個恐怖組織目標。俄聯邦委員會國防安全委員會第一副主席克林采維奇稱,未來赫邁米姆空軍基地可能會進一步擴大,俄將在此常年部署空天部隊力量,以滿足未來俄在敘進行軍事作戰的需要。
塔爾圖斯海軍基地是俄羅斯海軍唯一的海外海軍基地,于1971年建立,主要為在地中海執行任務的軍艦提供維修和加油服務等物資技術保障。2011年以來,俄羅斯對塔爾圖斯軍港進行了擴建,目前可同時錨泊12艘包括航母在內的各種大型戰艦。2017年1月18日,俄羅斯和敘利亞政府簽署協議,將無償使用這座基地及其附近海域至少49年,并且規定,在協議到期前如俄敘雙方均未提出停止履行該協議,那么協議將自動延期25年。未來,俄羅斯將長期在此處部署一定數量的軍艦,并向該基地增派保護基地的部隊、空天軍和防空部隊,使之成為俄羅斯在地中海發揮影響力的一個堅固據點。
從戰略布局上來看,俄羅斯通過保留赫邁米姆空軍基地和塔爾圖斯海軍基地,使之形成一東一西的掎角之勢,在能力上能夠形成互補,從而為俄軍在敘利亞全境打擊恐怖主義提供支持保障,并具備與美國第六艦隊對抗的實力。

目標分歧較大,未來美俄角逐可能日趨升級
由于敘利亞是中東地區的重要國家,也是國際反恐斗爭的前沿陣地,因此美俄兩個世界大國都在此展開了激烈博弈。雖然兩國都宣稱要堅決打擊國際恐怖主義,但所追求的戰略目標迥然不同、目的分歧也非常明顯。
對于美國來說,遏制俄羅斯一直是其長期追求的目標。冷戰結束后,美國一直以北約東擴形式對俄羅斯實施圍堵。2014年烏克蘭危機爆發,美國開始加緊從波羅的海、黑海方向對俄羅斯實施夾擊。目前,美國已對俄羅斯已經形成了由西至南,由南到東,連接波羅的海、巴爾干、黑海和太平洋的包圍態勢。由于當前敘利亞的巴沙爾政權奉行的是親俄政策,為俄羅斯在中東發揮影響力發揮著重要的作用。因此美國介入敘利亞危機,其根本目的還在反恐的外衣下,推翻巴沙爾政權,由其支持的反對派上臺來建立新的親美政權,從而削弱俄羅斯在敘利亞的影響力,進而搬走其稱霸中東的障礙。

而對于俄羅斯來說,出兵敘利亞的目的有兩個,一是打擊“伊斯蘭國”等極端恐怖組織,防止這些恐怖分子進入俄羅斯境內;二是維護巴沙爾合法政權在敘利亞的執政地位,保持其在敘利亞境內的影響力。俄羅斯認為,目前敘利亞是其在中東地區“屈指可數”的盟友,如果巴沙爾政權倒臺,那么俄在中東地區的戰略利益將受到沉重打擊。為此,俄羅斯在敘利亞危機爆發后一直在政治、經濟和軍事上都“力挺”巴沙爾政權,將敘利亞視為本國在中東地區的“戰略底線”。 對于美國等外部勢力干涉敘利亞內政和煽動叛亂的行為,俄總統普京直言:“一些人企圖改變敘利亞,這對我們來說是個非常敏感的問題——敘利亞距離俄羅斯很近”,表示將不可能“無動于衷”。
從未來發展來看,隨著各方打擊“伊斯蘭國”行動的推進,美俄雙方對戰后敘利亞的地緣版圖爭奪和勢力范圍劃分將趨于白熱化。美國成為俄在敘利亞的最大外部阻力。12月15日,俄軍蘇-25和蘇-35正在敘利亞幼發拉底河以西地區執行空襲極端組織據點的行動,與美軍F-22戰機“相遇”。俄羅斯軍方指責美方戰機在俄方戰機展開打擊極端組織行動時趨近,是對俄方打擊敘利亞境內極端組織的嚴重干擾。在這種情況下,俄羅斯雖然開始從敘利亞撤軍,但絕對不會放棄在敘利亞的影響力,而是將支持敘政府軍繼續挺進,不斷奪取美國支持的敘反對派武裝控制的地盤。而美國也將會毫不示弱,一方面著力鞏固在敘利亞已經獲得的利益范圍, 努力避免其扶持的敘反對派武裝控制區域被俄羅斯 “蠶食”,另一方面也將不斷增加俄羅斯的“損耗”,迫使其加大從敘利亞撤軍的規模與進度。可以預料,隨著美俄戰略目標分歧的不斷擴大,在敘利亞問題的角逐也將會逐步升級。
(兵韜志略是由國防科技大學國際關系學院外軍研究中心副主任方曉志為澎湃防務欄目開設的個人專欄,盤點一周重大防務事件,評點信息背后暗藏的玄機,剝繭抽絲、拂塵見金,每周一期,不見不散)





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