熱點(diǎn)新聞：據(jù)俄塔斯社消息，俄羅斯空天部隊(duì)總司令兼俄駐敘利亞部隊(duì)司令蘇羅維金12月11日宣布，俄駐敘部隊(duì)已開(kāi)始分批撤離敘利亞。首批從敘利亞撤出的武裝力量包括23架固定翼戰(zhàn)機(jī)、2架卡-52武裝直升機(jī)以及特種作戰(zhàn)、排雷分隊(duì)等，但將繼續(xù)保留赫邁米姆空軍基地和塔爾圖斯海軍基地，以有效完成保證敘利亞未來(lái)局勢(shì)穩(wěn)定的任務(wù)。

點(diǎn)評(píng)：敘利亞反恐行動(dòng)是俄羅斯歷史上首次在遠(yuǎn)離本土的中東地區(qū)展開(kāi)高強(qiáng)度軍事行動(dòng)，不僅大大加快了極端恐怖組織“伊斯蘭國(guó)”的瓦解進(jìn)程，而且還充分展示了其武器裝備效能與部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，提高了國(guó)際地位，并贏得了對(duì)西方斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。此次俄羅斯分批從敘利亞撤軍，意味著其在敘利亞長(zhǎng)達(dá)2年的軍事行動(dòng)正走向尾聲。但是，由于敘利亞局勢(shì)仍不穩(wěn)定，俄羅斯不會(huì)完全放棄對(duì)敘利亞局勢(shì)的掌控，再加上世界大國(guó)，特別是美俄在解決敘利亞危機(jī)問(wèn)題上分歧較大，因此未來(lái)敘利亞問(wèn)題還將會(huì)繼續(xù)發(fā)酵，有可能陷入僵局。

俄反恐成果顯著，已形成壓倒性戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

對(duì)俄羅斯而言，敘利亞是一個(gè)具有重要地緣戰(zhàn)略利益、地區(qū)安全利益與經(jīng)濟(jì)利益的重要盟友，是俄羅斯立足東地中海的門(mén)戶(hù)和前哨。有了敘利亞這個(gè)門(mén)戶(hù)和前哨，俄羅斯既可抵擋北約勢(shì)力接近俄南部邊境，又可切斷“顏色革命”的鏈條，還可阻攔恐怖組織向俄南部的滲透，改善俄羅斯南部與地中海方向的安全環(huán)境。

為此，俄羅斯對(duì)敘利亞局勢(shì)長(zhǎng)期保持高度關(guān)注。在2015年9月俄羅斯出兵敘利亞之前，敘利亞境內(nèi)有2500多個(gè)反對(duì)派與恐怖組織，分別擁有10萬(wàn)與11萬(wàn)人，包括“伊斯蘭國(guó)”與敘利亞“勝利陣線(xiàn)”(又稱(chēng)“努斯拉陣線(xiàn)”)等反政府武裝對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)了瘋狂的攻擊，而政府軍四面受敵，接連受挫，節(jié)節(jié)敗退，首都大馬士革一度岌岌可危。敘利亞政府實(shí)際控制的區(qū)域一度僅占敘利亞國(guó)土面積的20%左右，處于災(zāi)難邊緣。

從戰(zhàn)略格局來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定敘利亞就是穩(wěn)定了俄羅斯在中東的戰(zhàn)略支點(diǎn)。捍衛(wèi)敘利亞其實(shí)就是捍衛(wèi)俄羅斯自身戰(zhàn)略利益。為此，在敘利亞總統(tǒng)巴沙爾的請(qǐng)求下，俄羅斯總統(tǒng)普京決定向敘利亞出兵，派出空天軍、海軍和特種部隊(duì)介入敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社公布的數(shù)據(jù)顯示，兩年多來(lái)，俄羅斯方面共進(jìn)行了至少23000次戰(zhàn)斗，發(fā)動(dòng)空襲約77000次，共擊毀恐怖分子設(shè)施9.6萬(wàn)余處；消滅了35000名恐怖分子，有9000名恐怖分子放下武器，將超過(guò)89%的敘利亞領(lǐng)土從“伊斯蘭國(guó)”恐怖組織的武裝分子手中解放出來(lái)。此外，還打死了包括最高頭目阿布·貝克爾·巴格達(dá)迪、“戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)”古爾穆羅德·哈利莫夫與財(cái)政主管代爾祖爾“埃米爾”阿布·穆罕默德·謝馬利在內(nèi)的一批重要頭目。12月7號(hào)，俄聯(lián)邦武裝力量總參謀部作戰(zhàn)管理總局局長(zhǎng)魯茨科伊在莫斯科舉行發(fā)布會(huì)，宣布俄軍在敘利亞進(jìn)行的反恐任務(wù)已經(jīng)完成。可以說(shuō)，俄羅斯在敘利亞的軍事行動(dòng)已經(jīng)推動(dòng)了國(guó)際反恐相對(duì)高壓態(tài)勢(shì)的形成，并在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)形成了壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。

保留多處基地，為全境反恐提供行動(dòng)保障

俄羅斯認(rèn)為，雖然在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上取得了顯著的成績(jī)，“伊斯蘭國(guó)”組織已基本被打敗，但還有很多恐怖組織和分子逃往西部地區(qū)，未被全部消滅，反恐戰(zhàn)爭(zhēng)還沒(méi)有取得完全勝利，隨后與恐怖分子的“游擊戰(zhàn)”還將長(zhǎng)期存在。為此，盡管相較于大型作戰(zhàn)，游擊戰(zhàn)對(duì)兵力的需求大為減少，沒(méi)有必要存在大量俄軍，但也不能完全撤軍，而要保持合適的軍事存在。為此，俄羅斯反復(fù)表示，敘軍地面攻勢(shì)持續(xù)多久，俄軍支持就要持續(xù)多久。

根據(jù)此次蘇羅維金的聲明，俄軍雖然開(kāi)始分批撤軍，但將永久保留在敘利亞的三個(gè)帶有軍事意義的基地和機(jī)構(gòu)，分別是赫梅米姆空軍基地、塔爾圖斯海軍基地和俄羅斯駐敘和解中心。其中，赫梅米姆空軍基地位于拉塔基亞省，擁有各種用途的軍用飛機(jī)60～70架，包括最先進(jìn)的蘇-34戰(zhàn)斗轟炸機(jī)、蘇-35戰(zhàn)斗機(jī)和蘇-30SM戰(zhàn)斗機(jī)。據(jù)俄媒體公布的數(shù)據(jù)，兩年來(lái)，從赫梅米姆空軍基地共起飛了4000余架次飛機(jī)執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)，摧毀了9000多個(gè)恐怖組織目標(biāo)。俄聯(lián)邦委員會(huì)國(guó)防安全委員會(huì)第一副主席克林采維奇稱(chēng)，未來(lái)赫邁米姆空軍基地可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，俄將在此常年部署空天部隊(duì)力量，以滿(mǎn)足未來(lái)俄在敘進(jìn)行軍事作戰(zhàn)的需要。

塔爾圖斯海軍基地是俄羅斯海軍唯一的海外海軍基地，于1971年建立，主要為在地中海執(zhí)行任務(wù)的軍艦提供維修和加油服務(wù)等物資技術(shù)保障。2011年以來(lái)，俄羅斯對(duì)塔爾圖斯軍港進(jìn)行了擴(kuò)建，目前可同時(shí)錨泊12艘包括航母在內(nèi)的各種大型戰(zhàn)艦。2017年1月18日，俄羅斯和敘利亞政府簽署協(xié)議，將無(wú)償使用這座基地及其附近海域至少49年，并且規(guī)定，在協(xié)議到期前如俄敘雙方均未提出停止履行該協(xié)議，那么協(xié)議將自動(dòng)延期25年。未來(lái)，俄羅斯將長(zhǎng)期在此處部署一定數(shù)量的軍艦，并向該基地增派保護(hù)基地的部隊(duì)、空天軍和防空部隊(duì)，使之成為俄羅斯在地中海發(fā)揮影響力的一個(gè)堅(jiān)固據(jù)點(diǎn)。

從戰(zhàn)略布局上來(lái)看，俄羅斯通過(guò)保留赫邁米姆空軍基地和塔爾圖斯海軍基地，使之形成一東一西的掎角之勢(shì)，在能力上能夠形成互補(bǔ)，從而為俄軍在敘利亞全境打擊恐怖主義提供支持保障，并具備與美國(guó)第六艦隊(duì)對(duì)抗的實(shí)力。

目標(biāo)分歧較大，未來(lái)美俄角逐可能日趨升級(jí)

由于敘利亞是中東地區(qū)的重要國(guó)家，也是國(guó)際反恐斗爭(zhēng)的前沿陣地，因此美俄兩個(gè)世界大國(guó)都在此展開(kāi)了激烈博弈。雖然兩國(guó)都宣稱(chēng)要堅(jiān)決打擊國(guó)際恐怖主義，但所追求的戰(zhàn)略目標(biāo)迥然不同、目的分歧也非常明顯。

對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，遏制俄羅斯一直是其長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)一直以北約東擴(kuò)形式對(duì)俄羅斯實(shí)施圍堵。2014年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)，美國(guó)開(kāi)始加緊從波羅的海、黑海方向?qū)Χ砹_斯實(shí)施夾擊。目前，美國(guó)已對(duì)俄羅斯已經(jīng)形成了由西至南，由南到東，連接波羅的海、巴爾干、黑海和太平洋的包圍態(tài)勢(shì)。由于當(dāng)前敘利亞的巴沙爾政權(quán)奉行的是親俄政策，為俄羅斯在中東發(fā)揮影響力發(fā)揮著重要的作用。因此美國(guó)介入敘利亞危機(jī),其根本目的還在反恐的外衣下，推翻巴沙爾政權(quán)，由其支持的反對(duì)派上臺(tái)來(lái)建立新的親美政權(quán),從而削弱俄羅斯在敘利亞的影響力，進(jìn)而搬走其稱(chēng)霸中東的障礙。

而對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，出兵敘利亞的目的有兩個(gè)，一是打擊“伊斯蘭國(guó)”等極端恐怖組織，防止這些恐怖分子進(jìn)入俄羅斯境內(nèi)；二是維護(hù)巴沙爾合法政權(quán)在敘利亞的執(zhí)政地位，保持其在敘利亞境內(nèi)的影響力。俄羅斯認(rèn)為，目前敘利亞是其在中東地區(qū)“屈指可數(shù)”的盟友,如果巴沙爾政權(quán)倒臺(tái),那么俄在中東地區(qū)的戰(zhàn)略利益將受到沉重打擊。為此，俄羅斯在敘利亞危機(jī)爆發(fā)后一直在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上都“力挺”巴沙爾政權(quán)，將敘利亞視為本國(guó)在中東地區(qū)的“戰(zhàn)略底線(xiàn)”。 對(duì)于美國(guó)等外部勢(shì)力干涉敘利亞內(nèi)政和煽動(dòng)叛亂的行為,俄總統(tǒng)普京直言:“一些人企圖改變敘利亞,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)非常敏感的問(wèn)題——敘利亞距離俄羅斯很近”，表示將不可能“無(wú)動(dòng)于衷”。

從未來(lái)發(fā)展來(lái)看，隨著各方打擊“伊斯蘭國(guó)”行動(dòng)的推進(jìn),美俄雙方對(duì)戰(zhàn)后敘利亞的地緣版圖爭(zhēng)奪和勢(shì)力范圍劃分將趨于白熱化。美國(guó)成為俄在敘利亞的最大外部阻力。12月15日，俄軍蘇-25和蘇-35正在敘利亞幼發(fā)拉底河以西地區(qū)執(zhí)行空襲極端組織據(jù)點(diǎn)的行動(dòng)，與美軍F-22戰(zhàn)機(jī)“相遇”。俄羅斯軍方指責(zé)美方戰(zhàn)機(jī)在俄方戰(zhàn)機(jī)展開(kāi)打擊極端組織行動(dòng)時(shí)趨近，是對(duì)俄方打擊敘利亞境內(nèi)極端組織的嚴(yán)重干擾。在這種情況下，俄羅斯雖然開(kāi)始從敘利亞撤軍，但絕對(duì)不會(huì)放棄在敘利亞的影響力，而是將支持?jǐn)⒄娎^續(xù)挺進(jìn),不斷奪取美國(guó)支持的敘反對(duì)派武裝控制的地盤(pán)。而美國(guó)也將會(huì)毫不示弱，一方面著力鞏固在敘利亞已經(jīng)獲得的利益范圍, 努力避免其扶持的敘反對(duì)派武裝控制區(qū)域被俄羅斯 “蠶食”，另一方面也將不斷增加俄羅斯的“損耗”,迫使其加大從敘利亞撤軍的規(guī)模與進(jìn)度。可以預(yù)料，隨著美俄戰(zhàn)略目標(biāo)分歧的不斷擴(kuò)大，在敘利亞問(wèn)題的角逐也將會(huì)逐步升級(jí)。

（兵韜志略是由國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院外軍研究中心副主任方曉志為澎湃防務(wù)欄目開(kāi)設(shè)的個(gè)人專(zhuān)欄，盤(pán)點(diǎn)一周重大防務(wù)事件，評(píng)點(diǎn)信息背后暗藏的玄機(jī)，剝繭抽絲、拂塵見(jiàn)金，每周一期，不見(jiàn)不散）