近日，經國務院同意，國家發展改革委、文化和旅游部聯合印發《國民旅游休閑發展綱要(2022-2030年)》，提出部署培育現代休閑觀念、保障旅游休閑時間、優化旅游休閑空間等10項重點任務。其中，“優化全國年節和法定節假日時間分布格局”的表述引發熱議。

近年來，每逢歲末年初，新一年的法定節假日安排都會成為輿論關注的焦點，因為它直接關乎百姓的出行計劃和安排。回顧歷史，可以明顯看到我國的節假日設立是一個動態調整、持續優化的過程。

新中國成立初期，我國法定年節假日為7天；1999年增至10天；2007年頒布的《全國年節及紀念日放假辦法》，將清明、端午、中秋和除夕設為法定節假日，在弘揚傳統文化之余，更加豐富了假日格局。節假日是服務于時代和民眾的，這必然要求其隨著時代的發展變化和民眾的多元需求不斷優化。

目前，我國法定節假日為11天，從全球來看，處于中等水平，甚至還要超過部分發達國家。現在再次提出優化，也是有著現實反饋的。比如近些年，延長春節假期這一中國人最重要節日的呼聲頗高，今年和去年的全國兩會上，都有人大代表建議，將春節法定假期延長至10天左右。

相較于只有少數行業才能擁有的寒暑假，春節、“五一”和“十一”假期更具普適性，也因此成為大眾旅游休閑的重要節點。但從實際情況看，這三個假期的景象往往是“路上看車，景區看人”。在有限的時間選擇里集中出行，不僅造成旅游資源擠兌，也使得游客出行成本過高，旅游體驗欠佳。

此外，前挪后湊的長假調休，也備受爭議。不少網友表示，調休之后連續上七天班感覺很累，生活節奏被打亂。一項媒體調查顯示，在“短假無調休”“長假有調休”和“都行”三個選項中，近80%的網友選擇了“短假無調休”。“做五休二”經過世界各地長期檢驗而形成，依然是相對符合現代人作息規律和身心健康的。

即使從促進經濟發展的角度看，現行休假制度也有優化空間。北京大學旅游研究與規劃中心主任吳必虎認為，占據GDP超過一半的第三產業，將成為未來拉動就業、促進經濟內循環的重要產業，而民眾的度假需求將在文化、經濟發展上相互影響、相互作用，更多的假期是對民眾和經濟都有利的安排。

“休閑是文明的基礎”，設立節假日，說到底是為了更好實現人的全面發展。更加科學合理的節假日制度，不僅能夠刺激消費，也能夠讓人們在充分休整后，以更飽滿的狀態投入學習和工作，提高效率。

眼下，在行業有呼吁、專家有建議、民眾有心聲的語境下，優化全國年節和法定節假日時間分布格局，有必要盡早提上議事日程。這需要相關部門做好頂層設計、科學規劃，也離不開社會各界建言獻策、集思廣益。