【大事介紹】

今年2月3日，新春上班第一天，湖北武漢市委、市政府召開全市機關作風建設大會，以改進機關作風開局，在全國率先向服務不到位、進取不積極、工作不落實、擔當不主動的“新衙門作風”宣戰，大力清除機關積弊。以從領導干部帶頭抓起、從確保重點工作落實抓起、從優化審批制度抓起、從群眾關注熱點抓起、從正反典型抓起等“5個抓起”打好組合拳，建立評議、問責、免責、激勵等“4個機制”，優化機關作風建設。

今年4月以來，我市開展“不擔當、不作為”問題專項治理工作。截至目前，全市共發現問題998起，整改問題876起，其中紀律處分102人。

12月16日，今年下半年電視問政將拉開帷幕，以整治“新衙門作風”為主題，著力解決“服務不到位、進取不積極、工作不落實、擔當不主動”等“新衙門作風”問題。

今年初，武漢率先向“新衙門作風”宣戰。截至目前，在查處不敢負責、執行不力、效率低下、作風不正等突出問題中，全市共問責1333人。

越來越多的市民感受到，機關作風在轉變，不只是“門難進、臉難看”少了，“吃拿卡要”的少了，更多的是“只微笑不辦事”的少了，“不貪不占也不干”的也少了。

城管隊員貼“牛皮癬”受處分

嚴肅查處不謀其政不作為干部

張民仰是市第二批基層作風巡查第四組組長。11月6日早上，他和兩名巡查員在漢陽區琴斷口街紫荊路巡查，發現兩名身著城管制服的人在當街張貼“牛皮癬”。他們當場予以制止，并約談琴斷口街辦事處領導，責成該街迅速查明情況報巡查組。

原來，兩名城管隊員為了在城管工作評比中得高分，便自己制造“牛皮癬”。巡查組指出，這是嚴重的作風不實、“新衙門作風”。

3天后，這兩名城管隊員受到嚴肅處理：一人被辭退，一人被通報批評、留崗察看。負責的城管隊長則被誡勉談話。

今年2月和9月，武漢先后派出兩批“108將”，組建市基層作風巡查組，除化解信訪積案外，著重查找基層中存在的“新衙門作風”和“微腐敗”問題，以此推動基層作風向務實轉變。

與此同時，武漢開展專項治理，直指“新衙門作風”——對職責范圍內的工作，該拍板的不拍板、該簽字的不簽字或簽字無態度；對群眾利益問題，推諉拖延，等等。

武昌區首義路街分管城管工作的副主任文軍，就是因為工作中存在“新衙門作風”被免職。作為分管領導，他對工作中發生的重要問題處置不力，比如一間門面因違建及改變房屋結構的問題被群眾先后8次投訴，久未解決，并在市紀委“隨手拍”平臺曝光；作風漂浮不深入，把任務簡單交給下屬去做；工作態度不端正，有“放一放、松口氣”的想法，對上級布置的任務等一等、擺一擺，對下屬匯報請示工作不表態、不決策、不拍板。

市紀委在通報文軍典型問題時，提及干部必須樹立“為官者必須有為”的理念。對那些工作被動應付、消極處理、推諉扯皮，“不求過得硬、只求過得去”“只要不出事、寧愿不做事”等消極現象，特別是那些沒有大過、沒有嚴重違紀違法行為但身居其位不謀其政、不作為、能力素質不適應的干部，要嚴肅查處。

據統計，今年以來，我市重點組織開展不擔當、不作為，工作不實、弄虛作假，文山會海、照抄照轉等3類突出問題專項治理，檢查發現各類問題1837個，問責328人。

整治“新衙門作風”動真碰硬揭短亮丑

“十佳”“十差”單位評選推廣到全市

近日，蔡甸區公布了今年“十佳”基層單位和“十差”基層單位名單。“十差”基層單位負責人將在全區作風建設大會上公布整改方案，并通過媒體做出承諾；單位負責人的年度績效獎金將被扣發，不摘“帽子”不再提拔。

該區首批“十差”基層單位主要負責人中，5人被免職，5人被通報批評。干部真切感受到，整治作風在動真格。

曾經的“十差”單位——蔡甸區城市排水服務中心工作人員迅速整改，嚴密監視排水動態，平臺上接警后幾分鐘就到達現場，發現問題第一時間上報，趕赴現場解決問題。該中心開通了排水服務微信公眾號，市民可在線報修、漬水報警。

“十佳”“十差”評選在全市推廣，全市224個機關中層處室和3144個基層站所都在考核范圍之內。同一單位連續兩年被評為“十個不滿意單位”的，對單位主要負責人提出免職建議，按干部管理權限移交組織人事部門處理，并對其主管部門履行主體責任情況開展調查。

這些參評單位都統一張掛標牌，亮明身份。市民可通過手機APP“廉潔武漢”和市紀委網站參與評議。單位作風實不實、態度好不好，市民的滿意度說了算。

除依靠各部門自身力量之外，群眾正成為整治“新衙門作風”最可靠、最堅實的監督力量。

江漢區借助“隨手拍”來發現基層存在的作風問題。一位在萬松街一小區居住的居民長期受樓下小餐飲店油煙困擾，多次反映卻一直沒得到解決。整治“新衙門作風”后，江漢區在手機APP“紀·廉江漢”中開通“隨手拍”。這一問題又出現在“隨手拍”平臺上，“這反映的不僅是油煙擾民問題，更是部門不作為”。隨即，江漢區治庸辦核實后，下發整改通知單，明確整改時限。這一“老大難”問題最終得以解決。

發現市民“辦事難”馬上改

整治“新衙門作風”治好部門“拖延癥”

不把群眾放在心上，不把作風頑疾當回事，這種“拖延癥”讓群眾寒了心。整治“新衙門作風”，武漢態度堅決：對于群眾反映的問題，絕不能視而不見、久拖不決；從群眾“最怨、最恨、最急、最盼”的事情抓起，從群眾看得見、摸得著、享受得到的事情做起。

11月21日上午9時30分，市第二批基層作風巡查第八組巡查員來到蔡甸區行政審批局政務服務大廳二樓，看到88-91號窗口前擠滿了人。巡查員上前詢問了一位排隊等候的老人。老人告訴巡查員，他們在排隊更換第二代醫保卡，窗口每天限號350個。怕拿不到號，他們早上7時30分就到門口等著，到受理辦證要等兩個多小時。

原來，集中更換第二代醫保卡到了高峰期，受理業務的4個窗口不能滿足辦卡需求，從今年8月開始就出現了窗口秩序混亂、排隊時間長、群眾意見大等問題。

巡查組將暗訪發現的這一問題反饋給蔡甸區行政審批局，該局迅速拿出整改措施。11月30日，政務服務大廳社會保障窗口增設了3個窗口，增派3名工作人員，制卡窗口和發卡窗口分開，對辦卡的市民進行分流引導。窗口還取消了限號，提前發號，并延長辦理時間，以此縮短市民辦卡時間。

12月1日上午11時30分，巡查組再次來到這里，看到現場秩序井然：引導員在窗口維持秩序，解答市民提出的問題；窗口旁增設了休息區。市民余么蘭之前來辦卡，但因為當時窗口少、人多沒有辦成。聽說取消限號、增加窗口后，她當天上午8時30分拿到號，40分鐘就辦完了手續，“這比以前方便多了”。

在整治“新衙門作風”過程中，黨風政風監督志愿者彭濤“感受到了蠻大變化”，辦事越來越方便了。平時，他會參與由市紀委組織的明察暗訪活動，去機關單位實地走訪，明顯感受到工作人員的狀態更飽滿、態度更熱情。而他作為一名普通市民，也發現辦事越來越便捷了。前不久，他在市民之家公積金管理中心窗口辦理公積金余額沖抵貸款本金。工作人員通過他的身份證幫其查詢了公積金余額，并利用網上辦公平臺，只花了3分鐘就為他辦好了沖抵事項。

彭濤說：“這是整治‘新衙門作風’帶來的改變。現在，不僅‘門好進、臉好看’了，事也好辦了。”

（原標題：武漢在全國率先向“新衙門作風”宣戰，一批不謀其政不作為干部被嚴查）