7月8日，澎湃新聞獲悉，位于河南省西北部的焦作市近日發布《關于進一步促進焦作市房地產市場平穩健康發展的若干意見（試行）》，包括促進住房消費、穩定住房供給、加大金融支持力度、優化產業發展環境以及規范房地產市場運行等方面。

《意見》支持高校畢業生在焦購房。對已在焦作市建立公積金賬戶并實際繳存的應屆高校畢業生，辦理市城區內首套商品住房公積金貸款時，在首付款不低于總房款30％的情況下，借款人連續正常足額繳存6個月以上的，可享受個人公積金賬戶余額20倍的最高貸款額度。

支持拆遷安置群眾購買商品住房。鼓勵居民在棚戶區改造、城中村改造過程中選用貨幣化安置方式，擴大安置群眾購房選擇范圍，逐步滿足安置群眾多層次購買商品房需求。

《意見》稱，將降低住房消費信貸成本，引導在焦金融機構加大個人住房按揭貸款投放，按照上級銀行統一標準及差異化安排，下調商業銀行住房貸款利率。對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸款政策。住房公積金夫妻雙方貸款最高額度調整到55萬元，單方貸款最高額度為40萬元。此前，家庭最高可貸額度為45萬元。

《意見》明確提供購房契稅補貼。2022年1月1日至12月31日期間，凡在焦作市城區購買已取得商品房預售許可證的新建商品住房，網簽且足額繳納契稅后，可享受契稅總額50%的補貼；在焦作市城區購買已取得商品房預售許可證的新建商業用房，網簽且足額繳納契稅后，可享受契稅總額30%的補貼。2022年1月1日之前購買新建商品房，尚未繳納契稅的，在2022年12月31日之前繳納契稅，可享受契稅總額15%的補貼。契稅補貼辦理時間截止到2023年6月30日。

降低存量房交易成本，稅務部門對個人轉讓住房，以轉讓財產的收入額減除財產原值和合理費用后的余額為應納稅所得額，適用20%的稅率差額征收；未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，可按住房轉讓收入1%核定征收個人所得稅，促進新建商品房、二手房消費聯動，支持居民改善型住房消費需求。

《意見》要求，把握住宅用地供應節奏，依據商品住宅去化周期情況，合理確定新增住宅用地供應量，確保商品住宅供需平衡。土地競拍保證金比例按起拍價的20％確定，土地出讓金按規定可在成交后1年內實行分期繳納。對受災情、疫情影響以及確因政府原因導致企業未按時繳納土地出讓金的，企業申請延期并報市政府研究同意后，可重新約定出讓金繳納期限，延長期內不再收取違約金。土地掛牌時，可附帶修建性詳細規劃方案。

嚴格落實商品房預售制度，商品房預售許可條件中“投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已確定施工進度和竣工交付日期”界定為：低層和多層（即六層及以下）建筑主體施工形象進度達到地面二層，中高層（即七層至九層）建筑主體施工形象進度達到地面三層，高層（十層及以上）建筑主體施工形象進度達到地面四層及以上。對投入開發建設資金達到工程建設總投資的25%以上并已確定施工進度和竣工交付日期的裝配式建筑，在形象進度達到正負零并滿足其它預售條件時，可申請辦理商品房預售許可證。在建工程抵押的房地產開發項目，在房管部門辦理抵押合同網簽備案后，可以辦理商品房預售許可證，當事人另有約定的除外，商品房實際網簽銷售前，相關房源應辦理解除抵押手續。

優化商品房預售資金監管，購房人繳納的定金、首付款、商業銀行和住房公積金發放的按揭貸款，以及其他形式的購房款等商品房預售資金，全部直接存入資金監管賬戶，用于有關工程建設，實行資金全過程監管。辦理商品房買賣合同網簽備案時，商品房預售資金按要求同步存入資金監管賬戶。信用佳、風險可控的房地產開發企業可在資金監管政策允許范圍內，憑符合條件的商業銀行、商業保險和國有擔保公司保函，替換不高于保函金額的預售監管資金。

加強對重點企業的幫扶，分批次、小規模、點對點組織銀企對接，鼓勵金融機構對受困房地產企業的貸款展期、續貸，保持房地產開發貸款平穩有序投放。做好重點房地產企業風險處置項目并購服務，按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則加大房地產企業并購貸款支持，滿足企業合理融資需求，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。