烏鎮(zhèn)，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的永久會(huì)址，位于今嘉興桐鄉(xiāng)市的西部，杭嘉湖平原的腹地，擁有1300年建鎮(zhèn)史。市鎮(zhèn)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，也是鄉(xiāng)村向都市化轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物。南宋兩浙已興起了大批市鎮(zhèn)，明清時(shí)期則出現(xiàn)了空前繁榮的盛況。長(zhǎng)三角地區(qū)的市鎮(zhèn)發(fā)展最為迅速，分布密度也最大，而烏鎮(zhèn)作為它們的首席代表，素有“江南第一鎮(zhèn)”之美名。不為當(dāng)代大眾所熟悉的是，現(xiàn)在的烏鎮(zhèn)其實(shí)是歷史上的烏鎮(zhèn)和青鎮(zhèn)兩個(gè)集鎮(zhèn)所組成的；兩者不但不屬同縣，而且不屬同府。它倆的整合既是古代以來(lái)江南市鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展的縮影，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。

杭嘉湖一帶清末民初分縣詳圖

烏鎮(zhèn)，一溪見(jiàn)證千年分合

明清時(shí)期，烏鎮(zhèn)、青鎮(zhèn)分屬湖州府烏程縣與嘉興府桐鄉(xiāng)縣，只是以車(chē)溪（今市河）相隔，近在咫尺，實(shí)為一鎮(zhèn)。兩鎮(zhèn)雖有政區(qū)阻隔，但當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣合稱(chēng)為烏青鎮(zhèn)，烏青鎮(zhèn)的認(rèn)同是切實(shí)存在的。在康熙《烏青文獻(xiàn)》的“疆域”中，張園真就對(duì)烏青鎮(zhèn)的疆域和四至有著清晰的表述：“市逵縱七里，橫四里，青鎮(zhèn)縱與烏等，橫半之”，“至于數(shù)十里中疆域所至”。民國(guó)年間，也有《烏青鎮(zhèn)志》發(fā)行。

民國(guó)《烏青鎮(zhèn)志》

追溯其歷史，唐時(shí)烏青兩鎮(zhèn)并未分立，統(tǒng)稱(chēng)烏鎮(zhèn)。唐咸通十三年（872年）的《索靖明王廟碑》（朱洪撰并書(shū)，吳曄篆額）首次出現(xiàn)“烏鎮(zhèn)”之名，烏鎮(zhèn)稱(chēng)“鎮(zhèn)”可能始于從此。烏鎮(zhèn)何時(shí)分為兩鎮(zhèn)，具體時(shí)間不明。北宋《元豐九域志》中記載，湖州烏程縣有烏墩鎮(zhèn)、秀州崇德縣有青墩鎮(zhèn)，可見(jiàn)最遲在熙寧年間，烏鎮(zhèn)、青鎮(zhèn)已經(jīng)分立，并屬于不同的州縣。南宋嘉定年間，湖州人莫光朝在所撰的《青鎮(zhèn)徙役之碑》中也說(shuō)：“烏青鎮(zhèn)分湖、秀之間。”

北宋兩浙路湖州、秀州

烏鎮(zhèn)的從屬關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單，一直屬于湖州烏程縣；而青鎮(zhèn)從屬則時(shí)有變化。后晉之前，青鎮(zhèn)本屬于蘇州嘉興縣。后晉天福五年（940），吳越文穆王析蘇州置秀州，青鎮(zhèn)遂屬嘉興縣隸秀州。北宋熙寧十年（1077），析嘉興縣西境的梧桐、永新、清風(fēng)等5個(gè)鄉(xiāng)歸崇德縣，青鎮(zhèn)在清風(fēng)鄉(xiāng)，屬崇德隸秀州。后為避宋光宗趙惇諱，改稱(chēng)烏鎮(zhèn)、青鎮(zhèn)。明宣德五年（1430），析崇德縣的募化、千金、保寧、清風(fēng)、永興和梧桐六鄉(xiāng)置桐鄉(xiāng)縣，青鎮(zhèn)屬之，隸嘉興府。

淳熙三年（1174），萬(wàn)圭《青鎮(zhèn)索度明王碑》說(shuō)：“秀之青墩與湖之烏墩二市，相抵為一鎮(zhèn)”。此時(shí)的烏青鎮(zhèn)已經(jīng)有相當(dāng)名頭了。明朝時(shí)期，在江南工商業(yè)的刺激下，烏青鎮(zhèn)迎來(lái)了繁榮時(shí)代，“負(fù)販之廣，封桑之勤，又日盛一日……縉紳士夫摩接街市”。萬(wàn)歷年間，烏青鎮(zhèn)已經(jīng)成為居民萬(wàn)戶(hù)的大鎮(zhèn)， 當(dāng)時(shí)推官?gòu)垜?yīng)雷稱(chēng)“烏青地方乃浙、直（南直隸）之交，湖州之烏程、嘉興之桐鄉(xiāng)、蘇州之吳江三邑相連，本鎮(zhèn)居民近萬(wàn)（戶(hù)）。”

鎮(zhèn)制規(guī)模不斷擴(kuò)大，且多刑事案件，加上分屬兩府兩縣。這種情況下，原有的政區(qū)級(jí)別已經(jīng)不適合烏青鎮(zhèn)了。于是，早在明嘉靖十七年(1538)十一月，曾任廣東按察副使的鎮(zhèn)人施儒就以“以弭鹽盜，以安地方事理”為由，報(bào)了一份《請(qǐng)分立縣治疏》，奏請(qǐng)朝廷批準(zhǔn)分立縣衙。從這份《請(qǐng)分立縣治疏》中，不難看出烏青鎮(zhèn)的盛況：“地僻人稠，商賈四集，財(cái)賦所出甲于一郡。……烏程、歸安、桐鄉(xiāng)、秀水、崇德、吳江等六縣輻輳，四通八達(dá)之地，……宛然府城氣象。”烏青鎮(zhèn)雖無(wú)城墻，卻有坊門(mén)，規(guī)模與府城相比，其實(shí)有過(guò)之而無(wú)不及。烏鎮(zhèn)縱七里、橫四里，青鎮(zhèn)縱七里、橫二里，有南昌門(mén)（青鎮(zhèn)南門(mén)，通杭州）、澄江門(mén)（烏鎮(zhèn)北門(mén)，通蘇州）、朝宗門(mén)（青鎮(zhèn)東門(mén)，通嘉興）、通雪門(mén)（烏鎮(zhèn)西門(mén)，通湖州）。烏青鎮(zhèn)全鎮(zhèn)周長(zhǎng)達(dá)十八里，而明代湖州府城、嘉興府城的周長(zhǎng)都只有十二里，所以時(shí)人說(shuō)烏青鎮(zhèn)“名為鎮(zhèn)而實(shí)縣郡邑城郭之勢(shì)”；而管轄青鎮(zhèn)的桐鄉(xiāng)縣城更是在鳳鳴市的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，規(guī)模之小根本無(wú)法與青鎮(zhèn)相抗衡。

分縣之事，終究沒(méi)有成功。不過(guò)嘉靖十九年，明廷還是為烏鎮(zhèn)設(shè)立了添設(shè)通判、同知正六品官衙的添設(shè)館。萬(wàn)歷三年（1575），因?yàn)蹑?zhèn)周邊鹽盜猖獗，改添設(shè)總捕同知一員，欽給“督理巡鹽捕盜同知”關(guān)防，專(zhuān)一緝捕盜賊，兼管水利鹽法，附近府縣悉聽(tīng)約束。由是擴(kuò)建原有官衙，稱(chēng)浙直分署。康熙元年（1662），清廷同意湖州府同知移駐烏鎮(zhèn)，授以巡鹽捕盜同知關(guān)防，“三府六邑悉為統(tǒng)轄”，同時(shí)仍控制石桐秀吳等縣（民國(guó)《烏青鎮(zhèn)志》）。康熙三年，康熙帝決定恢復(fù)明時(shí)浙直分署的機(jī)構(gòu)，定名為“督捕同知署”，又稱(chēng)“江浙分府（署）”，官署設(shè)在官人橋西。民國(guó)年間，同知衙門(mén)廢棄，烏青鎮(zhèn)降為普通市鎮(zhèn)。

江浙分府

兩側(cè)楹聯(lián)為“屏藩兩浙（宋兩浙路），控制三吳（古代會(huì)稽、吳、吳興三郡合稱(chēng)）”

廣場(chǎng)對(duì)聯(lián)為“控制五邑（杭、嘉、湖、蘇、松），督稽七屬（烏程、歸安、桐鄉(xiāng)、石門(mén)、秀水、吳江、震澤）”

1930年8月，仍然有烏鎮(zhèn)人向省政府提呈，要求將烏青鎮(zhèn)整合升格為烏青縣，或是將桐鄉(xiāng)縣治移至青鎮(zhèn)。此事皆因牽涉吳興（當(dāng)時(shí)烏程、歸安已合并為吳興縣）、桐鄉(xiāng)兩縣，且桐鄉(xiāng)縣治應(yīng)在縣域中心，皆不具有可操作性。

1916民國(guó)地形圖烏青鎮(zhèn)

新中國(guó)成立后，對(duì)政區(qū)邊界進(jìn)行了整理。1950年5月，吳興縣烏鎮(zhèn)的9個(gè)行政村（其中鎮(zhèn)上4個(gè)）劃歸桐鄉(xiāng)縣，與青鎮(zhèn)合并，統(tǒng)稱(chēng)烏鎮(zhèn)至今。千年之后，烏青鎮(zhèn)再次合一。

楓涇，一河造就兩省界首

楓涇是上海西南的門(mén)戶(hù)，有“江浙界首”之稱(chēng)。烏青鎮(zhèn)是一鎮(zhèn)被分屬兩府后整合；上海金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)的經(jīng)歷更為奇特，是分屬兩省后整合。

楓涇鎮(zhèn)初名白牛市，位于嘉興縣治東北六十里，因宋代白牛居士陳舜俞居此而得名。元至元十二年（1275）立鎮(zhèn)，稱(chēng)白牛鎮(zhèn)。明代因其地屬楓涇鄉(xiāng)，因而改稱(chēng)楓涇鎮(zhèn)。楓涇鎮(zhèn)分為南北兩鎮(zhèn)。

宋、元時(shí)期楓涇（白牛市）鎮(zhèn)示意圖

隨著元明行政區(qū)劃的變遷，楓涇鎮(zhèn)開(kāi)始了先是分屬兩府（路），再到分屬兩省（布政司）的奇特經(jīng)歷。至元十四年，嘉興路華亭縣升為華亭府，次年改為松江府，轄華亭縣。南鎮(zhèn)屬嘉興縣；北鎮(zhèn)屬華亭縣。明洪武十四年（1381），明太祖見(jiàn)浙江實(shí)在太小，將湖州府、嘉興府還隸浙江，從此楓涇南北兩鎮(zhèn)分屬兩省，分別隸屬浙江布政司嘉興府嘉興縣、南直隸松江府華亭縣。宣德五年（1430），析嘉興縣東北境為嘉善縣，楓涇南鎮(zhèn)屬之。同年，明確楓涇鎮(zhèn)以鎮(zhèn)中市河(今界河)為界，南北分治。清順治十三年（1656），析華亭縣一部分為婁縣，北鎮(zhèn)屬之。清宣統(tǒng)二年(1910)南北鎮(zhèn)分別設(shè)立自治公所，轄區(qū)范圍不變。民國(guó)時(shí)期，南北鎮(zhèn)行政區(qū)劃均沿襲舊制。

楓涇鎮(zhèn)宋代即設(shè)有驛站通往秀州。分省以后，因地處兩省交界處，嘉善縣主簿、婁縣巡檢司及兩縣分部防外圍，均在此處，成為兩省、兩府的交通樞紐和咽喉之地，故被稱(chēng)作“江浙界首”。

楓涇南北界河

鎮(zhèn)上的廣福橋，為清嘉慶年間重建，系該鎮(zhèn)僅有的一座結(jié)構(gòu)完整的古石橋。兩側(cè)橋門(mén)有“劃開(kāi)兩浙三吳界，渡盡天涯海角人；虹飲斜涇上下潮，船迎古廟參差廬”聯(lián)句，此聯(lián)正是楓涇區(qū)位的真實(shí)寫(xiě)照。

楓涇鎮(zhèn)地處兩省之交，又在全國(guó)棉紡織中心松江、嘉興的核心區(qū)位，它的繁榮在很大程度上仰仗于著名的棉紡織業(yè)。楓涇農(nóng)家精于紡織，生產(chǎn)大布、小布，農(nóng)婦藉以為業(yè)。鎮(zhèn)上收購(gòu)棉布的布號(hào)更是數(shù)以百計(jì)，“前明數(shù)百家布號(hào)，皆在松江、楓涇、朱涇樂(lè)業(yè)，而染坊、踹坊、商賈悉從之。”（顧公燮《消夏閑記摘抄》）楓涇所產(chǎn)小布闊一尺、長(zhǎng)二丈二尺，大布闊二尺，長(zhǎng)四丈， 大抵是嘉善一帶的通例，用一只筘者為小布，用二尺筘者為大布；小布以二丈二尺為匹，大布則以四丈為匹。1993年《楓涇鎮(zhèn)志》記載：“明清兩代，土布業(yè)興旺，商賈匯集，市場(chǎng)繁榮，土布商行有兩百多家，年購(gòu)銷(xiāo)量達(dá)兩百多萬(wàn)匹。”這反映出該鎮(zhèn)巨大規(guī)模的棉紡織業(yè)。民國(guó)期間一度曾銷(xiāo)往福建、臺(tái)灣及南洋諸地，素有“買(mǎi)不完楓涇布，收不盡魏塘紗”之譽(yù)。楓涇又處于魚(yú)米之鄉(xiāng)，米市也頗為發(fā)達(dá)。是故《楓涇小志》有言：“靈秀鐘聚，不遜通都大邑。”

1915楓涇鎮(zhèn)

1951年3月，出于和烏鎮(zhèn)類(lèi)似的原因，經(jīng)華東軍政委員會(huì)批準(zhǔn)，南鎮(zhèn)并入北鎮(zhèn)，楓涇鎮(zhèn)結(jié)束了分治歷史。

駱駝，一港借成百年?duì)幾h

寧波府的駱駝鎮(zhèn)位于寧紹平原東部，甬江北岸，姚江水系中大河橫穿東西，為往來(lái)之孔道行旅之要津。清代中葉，已是商場(chǎng)日繁。相比分屬兩府的烏青鎮(zhèn)與分屬兩省的楓涇鎮(zhèn)，它雖只是分屬慈溪（明永樂(lè)十六年，縣令失印，故更印改名慈谿；漢字簡(jiǎn)化后，復(fù)谿為溪。本文統(tǒng)稱(chēng)“慈溪”）、鎮(zhèn)海兩縣，卻更是一團(tuán)漿糊。與眾多江南市鎮(zhèn)一樣，駱駝也是因河而生，縣界也與河相關(guān)。但因河形成的縣界十分奇葩，不是按河分界，而是將整段河流及河流兩側(cè)的兩三里地（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“駱駝橋走廊”）劃給了慈溪縣，造成鎮(zhèn)海縣一分為二的奇景，并形成了浙江省最大的飛地。

1909年的寧波府（局部）

駱駝橋走廊何時(shí)拓展至海邊將鎮(zhèn)海縣一分為二卻不得而知，南宋《寶慶四明志》定海縣境圖里并無(wú)走廊，《寶慶四明志·定海分志》文字部分也明確駱駝橋?qū)儆诙ê？h（清康熙廿六年，改定海為鎮(zhèn)海）。到了明代，天啟《慈溪縣志》的“海”條下明確記載了走廊已經(jīng)東擴(kuò)至海的內(nèi)容：“縣東，去六十里貫定海縣境亦濱于海。”這說(shuō)明駱駝橋走廊至少在明天啟初年已經(jīng)將鎮(zhèn)海一分為二。駱駝鎮(zhèn)東2公里處還有個(gè)有趣的地名“借邑港”，正系明慈溪縣借鎮(zhèn)海之地開(kāi)掘河道經(jīng)福田庵、至灣塘碑牌張水灌口排水出海之地，故名借邑港。但這一借就是數(shù)百年，并借走了駱駝橋走廊，成為了慈溪縣長(zhǎng)三都。

南宋寶慶志定海縣境圖

光緒《浙江全省輿圖并水陸道里記》的慈溪縣圖和鎮(zhèn)海縣圖中，都出現(xiàn)了“界牌樓”這一地名，它位于駱駝橋走廊中段的憇橋市附近。明清時(shí)期，界牌設(shè)置一般是因?yàn)榘l(fā)生爭(zhēng)界事件，經(jīng)政府裁決后，設(shè)立界牌，平息紛爭(zhēng)。據(jù)民國(guó)《鎮(zhèn)海縣志》 記載：“往西北行至憇橋市，往西北行到界牌樓，入慈溪境；再往西北行一里多，又是鎮(zhèn)海境福田閘。”這里透露了兩個(gè)信息：一是慈鎮(zhèn)發(fā)生過(guò)縣界爭(zhēng)執(zhí)；二是走廊極其狹窄，只有一二里寬。

清光緒志鎮(zhèn)海縣境圖（局部）

駱駝橋走廊導(dǎo)致了一自然鎮(zhèn)（駱駝）或一自然村（憩橋）分屬兩縣的奇葩情景。如民國(guó)時(shí)期，慈溪縣莊橋區(qū)設(shè)駱駝鎮(zhèn)；鎮(zhèn)海縣東管區(qū)在駱駝橋街河（中大河）南建立六大鄉(xiāng)（駱駝、六大寧波方言諧音）。駱駝集鎮(zhèn)中間屬于慈溪縣，兩側(cè)的街雖屬于鎮(zhèn)海縣，歷來(lái)卻規(guī)定，稅收所得都?xì)w慈溪。當(dāng)?shù)胤窖詰蚍Q(chēng)“鎮(zhèn)海縣老爺扯淡瓶（方言，指吹牛），賺來(lái)鈔票歸人家”。

1945鎮(zhèn)海縣抗日民主政府行政圖（浙東根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)下的臨時(shí)政權(quán)，可見(jiàn)兩個(gè)駱駝并存的情形）

清末民初，隨著地方自治觀念的逐步深入，區(qū)域觀念越來(lái)越強(qiáng)化，邊界紛爭(zhēng)隨之層出不窮。從鎮(zhèn)海縣的角度看，駱駝橋走廊將其一分為二，對(duì)其管理造成了極大不便，無(wú)論是賦稅收繳還是治安管理。1924年，鎮(zhèn)海縣政府編撰的地方志玩起了“地圖開(kāi)疆”。縣志《鎮(zhèn)海縣地圖》（實(shí)際于1932刊行）總圖中，粗看起來(lái)，駱駝橋走廊與鎮(zhèn)海其他區(qū)域一樣設(shè)色，似乎駱駝橋走廊已經(jīng)劃歸鎮(zhèn)海；而在分圖中，該區(qū)域標(biāo)為慈溪境。這反映了鎮(zhèn)海縣希望收回這一走廊地域又未得到上級(jí)政府承認(rèn)的尷尬境況。整個(gè)民國(guó)時(shí)期，鎮(zhèn)海縣也為此和慈溪縣足足打了一個(gè)朝代的“官司”。

南京國(guó)民政府名義上統(tǒng)一全國(guó)之后，內(nèi)政部的首要工作便是整理全國(guó)行政區(qū)域。1932年，浙江省政府勘慈溪、鎮(zhèn)海界。鎮(zhèn)海縣不但未能“討回公道”，還又讓了一部分地給慈溪。省政府的意見(jiàn)是：“前來(lái)查慈溪、鎮(zhèn)海兩縣分界處有自福祿橋起經(jīng)駱駝橋、借邑港橋繞灣塘而至黃沙閘橋止一段原為鎮(zhèn)海縣轄地，經(jīng)委員勘明此港關(guān)系慈溪全邑水利甚鉅，故將此帶地形劃歸慈溪縣管轄。”鎮(zhèn)海縣也并非一無(wú)所獲，通過(guò)這次勘界，慈溪駱駝橋走廊的東端被定在灣塘，而非海濱。

民國(guó)《內(nèi)政公報(bào)》1932年5卷47期

抗戰(zhàn)結(jié)束后，浙江省政府繼續(xù)開(kāi)展因戰(zhàn)爭(zhēng)被迫中斷的勘界事務(wù)。鎮(zhèn)海縣再次向浙江省政府申請(qǐng)將駱駝橋走廊歸還鎮(zhèn)海，“鎮(zhèn)海縣參議會(huì)代電：請(qǐng)迅將慈溪之借邑港、駱駝橋等嵌地歸還該縣。”（1947年《浙江省各縣縣界糾紛處理情形簡(jiǎn)明表》）但浙江省民政廳出于此地對(duì)慈溪縣水利關(guān)鍵作用的考量，一直將其劃歸慈溪，鎮(zhèn)海縣只能通過(guò)“灘涂增長(zhǎng)海岸”的方式結(jié)束其飛地狀態(tài)。1947年，灘涂擴(kuò)張，駱駝橋走廊出海口為鎮(zhèn)海縣所奪，鎮(zhèn)海縣靠一段極薄極短的海岸聯(lián)結(jié)，形式上結(jié)束了飛地狀態(tài)。

新中國(guó)成立后，鎮(zhèn)海縣終于向慈溪縣“要回公道”。1951年6月，慈溪縣駱駝鄉(xiāng)歸鎮(zhèn)海縣管轄，與鎮(zhèn)海縣六大鄉(xiāng)合并為鎮(zhèn)海縣駱駝鎮(zhèn)。而對(duì)于慈溪縣來(lái)說(shuō)，這只是被拆分的前奏而已。

烏鎮(zhèn)、楓涇、駱駝，都是那個(gè)時(shí)代江南大市鎮(zhèn)整合的縮影。1950年5月，崇德縣石門(mén)鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)縣石灣鎮(zhèn)合為崇德縣石門(mén)鎮(zhèn)；嘉興縣嘉濮鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)縣桐濮鎮(zhèn)合為桐鄉(xiāng)縣濮院鎮(zhèn)。10月，蕭山縣錢(qián)清鎮(zhèn)（北鎮(zhèn)）、紹興縣錢(qián)清鎮(zhèn)（南鎮(zhèn)）合為紹興縣錢(qián)清鎮(zhèn)……兩浙三吳大地正式步入了厘清“一鎮(zhèn)分屬兩縣”歷史舊賬的大時(shí)代。

遂焉先生、趙旭騰先生對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

樊樹(shù)志：《明清江南市鎮(zhèn)探微》，復(fù)旦大學(xué)出版社，1990年9月

徐建平：《民國(guó)時(shí)期的縣級(jí)行政區(qū)域整理（1927-1937年）——以浙江省為例》，《歷史地理》，2014年第2期

周乾松：《烏鎮(zhèn)史研究》，浙江大學(xué)出版社，2016年1月