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技術為政法工作加速:杭州互聯網法院17分鐘審結責任糾紛案
12月3日,以“發展數字經濟 促進開放共享——攜手共建網絡空間命運共同體”為主題的第四屆世界互聯網大會在浙江烏鎮拉開帷幕。
烏鎮公安機關用上大數據、人臉識別、自助核錄一體機等一系列“黑科技”,不僅提升了安保精確度,還大幅提高了效率。在新啟用的烏鎮新木橋檢查站,車主和乘客通過車道上安裝的自助核錄一體機,自助“刷臉刷卡”核對,約半分鐘便輕松完成各項安檢,快速通過。
提升執法辦案質效、助力司法便民、深化司法公開……《法制日報》記者采訪多地政法機關了解到,互聯網技術為政法工作不斷向前優化發展提供了強大動力,為政法機關在新時代有新作為提供了有力支撐。
給執法辦案注入加速度
開庭用時11分鐘,當庭宣判5分鐘,筆錄校對1分鐘,共計17分鐘。最近,原告沈某訴被告南通某紡織品公司產品責任糾紛一案創下杭州互聯網法院庭審時間的最短紀錄。
杭州互聯網法院法官蕭方訓介紹說:“雙方當事人庭前已經將訴辯意見、證據及質證意見上傳互聯網平臺,在線確認爭議點,以便當庭查驗,筆錄則由智能語音識別自動生成,實現快速高效審理。”
今年10月17日,江蘇“常州公安微警務”平臺發出一條特殊的“尋人啟事”:一名精神病人因家人照看不慎,去向不明,且隨身攜帶一把菜刀、兩把水果刀,存在巨大治安隱患。“尋人啟事”一經發出,很快便收到群眾的線索反饋,民警迅速將精神病患者尋回,成功避免了意外的發生。此時距“尋人啟事”發布僅1個多小時。
事實上,如此高效的社會治安事件處置,在互聯網時代已不再是新鮮事。“常州公安微警務”平臺運營民警馮懿告訴記者,該平臺具備交管、戶政、出入境、治安、刑偵等45大類224項服務功能,截至目前,共采集各類數據222萬余條,搜集各類意見建議4859條、線索5655條,協助抓獲各類違法犯罪嫌疑人440人,協破各類案件653起,有效提高了執法辦案效率,節約了警務資源。
道路交通事故糾紛“化解難”是出了名的。此類糾紛中,致使當事人對簿公堂的重要原因在于實際理賠數額與預期差距較大,保險公司之間理賠標準不一。針對這一問題,杭州市余杭區人民法院借助互聯網將糾紛化解的防線從法院前移至行業調解,近三分之二道交糾紛訴前成功化解,節約了司法資源。
這些糾紛實現訴前化解的背后,是公安機關、人民法院等參與糾紛處理職能單位間的數據相通,鑒定程序的在線完成,理賠標準的同一認定,“賠償計算器”的研發使用以及糾紛處理各個環節的透明對接。
浙江省高級人民法院副院長徐建新對記者說,上述舉措正是道路交通事故損害賠償糾紛“網上數據一體化處理”改革在余杭區的率先嘗試,截至今年10月底,這項工作已在全省鋪開,實現基層法院道交糾紛“網上數據一體化處理”全覆蓋。
從“一站式”到“一體化”,從“信息孤島”到互聯互通共享。目前,以“互聯網+審判”為圓心、以數據相通為靶心、以標準統一為核心、以前置調解為重心的道交糾紛處理“余杭模式”,正在全國14個省份推行開來。
助司法便民駛入快車道
3月14日,由最高人民檢察院與百度地圖共建的“百度檢察地圖”正式上線。群眾點擊“檢察地圖”中的“檢察官徽章(檢徽)”標志,便可準確了解全國四級檢察機關3000多個檢察院的詳細資料,包括標準名稱、精準定位、職能介紹、聯系電話、舉報電話等信息。
異曲同工,福建省廈門市司法局12348法律咨詢平臺運用互聯網新技術,融合APP、微信、PC端等服務咨詢方式,為群眾提供多渠道、多方式的便捷服務,實現傳統熱線和互聯網咨詢的深度融合。記者在手機客戶端打開“廈門掌上12348”看到,熱線咨詢、在線咨詢、專家面對面、法律服務地圖等功能圖標一目了然。
廈門市法律服務熱線中心工作人員邱毅榮介紹說,群眾只要進入法律服務地圖進行定位,就能按所屬區域搜索到附近律師事務所、公證處、人民調解、法律援助等法律服務機構。
11月30日,市民王女士通過APP咨詢稱,其80多歲的外婆獨居老家,依靠每月1000元退休金生活,無人照看。其母親已在幾年前去世,兩個姨媽生活無憂且身體康健,但長期以來對老人不聞不問。她自己收入微薄,憑一己之力無法贍養老人,想咨詢律師通過什么途徑能讓姨媽參與贍養。
值班律師陳日燦看到王女士咨詢后,第一時間通過電話和書面予以回復,對相關法律做了詳細解釋,厘清訴訟路徑,千方百計幫助她解決家庭困境,其專業的解答和熱心的服務讓王女士贊不絕口。
在“讓數據多跑路,群眾少跑腿”理念指引下,北京市房山區人民法院執行局充分運用新媒體的傳播力、影響力、服務力,推進執行工作進一步向群眾公開透明。
房山區法院執行局新媒體管理人員吳明慧介紹說,執行局微信公眾號包含執行公開、案件服務等多重板塊,其中,“視頻談話室”為法官與當事人遠程溝通創造了可能性,“執行工作聯絡平臺”則為當事人對執行案號、立案日期、案由等信息進行“云查詢”和實時關注案件辦理情況提供了保障。
為司法公開拓展新渠道
“公開更能守護公正,法治過程清晰可見,審判更具說服力。”江蘇省蘇州市姑蘇區法院政治部主任顧軍說,2012年年底,姑蘇區法院首次“觸網”進行互聯網庭審直播,從2013年的20余件到2017年截至目前的355件,庭審直播逐年翻倍遞增。
面對直播鏡頭,法官判案置身于“隨堂測驗”中。姑蘇區法院行政審判第一庭法官陳勇感慨道:“當初的‘嘗鮮’變成‘常常’,詞不達意、別字錯字、庭審不準時、著裝不規范等問題庭審公開伊始有所暴露。但當公開成為原則、不公開成為例外,法官獲得了提升自我的動力,度過‘洋相’頻出的陣痛期,職業化進入全新境界。”
近年來,最高人民法院運用互聯網技術打造了裁判文書、審判流程、執行信息、庭審信息四大公開平臺,截至目前,通過中國庭審公開網,全國法院累計直播庭審超49萬件,訪問量達35.2億余人次;作為全球最大的裁判文書公開網,中國裁判文書網公開文書3804萬多件,訪問量近120億人次。
想要提升檢察工作的群眾知曉率與滿意度,離不了開放、互動、透明、便民的陽光檢務平臺。“檢務公開+互聯網”的思路構建起網絡新媒體在檢務公開工作中的重要作用,也為各級檢察機關提供了創新引導。
廣西壯族自治區貴港市港南區人民檢察院加強新媒體“兩微一端”平臺和門戶網站建設,及時向公眾發布檢察工作部署、動態、成效及法律法規知識、案件信息等內容,及時回復網友的留言和問題,加強“檢民”互動與交流,成為聯系群眾、接受群眾監督的重要渠道。
(原題為《提升執法辦案水準助力司法便民深化司法公開 互聯網技術助推政法工作提質增效》)





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