問：近年來，一些上市公司利用“高送轉(zhuǎn)”配合大股東減持、限售股解禁等，對市場造成了不良影響。請問證監(jiān)會今年都采取了哪些措施，未來是否會繼續(xù)加強“高送轉(zhuǎn)”上市公司“高送轉(zhuǎn)”行為的監(jiān)管？

答：“送轉(zhuǎn)股”本身是公司根據(jù)自身狀況實施的自主行為。但是，部分公司將“高送轉(zhuǎn)”作為掩護限售股解禁、大股東減持出逃的工具，并常常伴生內(nèi)幕交易、操縱市場等違法行為，不僅嚴重損害了中小投資者的合法權(quán)益，還破壞了資本市場的“三公”原則，對此需要從嚴監(jiān)管。

今年以來，我會認真貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于資本市場的決策部署，堅定不移貫徹新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，牢記保護投資者合法權(quán)益、維護市場公平的根本監(jiān)管使命，不斷強化依法全面從嚴監(jiān)管，針對上市公司“高送轉(zhuǎn)”行為實施了系列監(jiān)管工作。一是對實施了“高送轉(zhuǎn)”的上市公司進行風(fēng)險排查并開展專項現(xiàn)場檢查，14家上市公司及相關(guān)方因存在違法違規(guī)行為被我會采取行政監(jiān)管措施。二是嚴厲查處利用“高送轉(zhuǎn)”信息進行內(nèi)幕交易的行為，多名人員因利用“高送轉(zhuǎn)”信息進行內(nèi)幕交易被我會行政處罰。三是研究完善“高送轉(zhuǎn)”信息披露監(jiān)管制度，從機制上、制度上切斷“高送轉(zhuǎn)”與違規(guī)行為之間的利益鏈條，進一步規(guī)范資本市場的行為。一系列監(jiān)管舉措對市場違規(guī)行為起到了震懾作用，進一步遏制了“高送轉(zhuǎn)”概念炒作。2017年半年度利潤分配方案中實施“高送轉(zhuǎn)”公司的比例較去年同期大幅下降，監(jiān)管成效顯現(xiàn)。

下一步，我會將繼續(xù)深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于加強金融監(jiān)管的部署要求，持續(xù)對上市公司“高送轉(zhuǎn)”行為保持高壓監(jiān)管態(tài)勢，不斷凈化資本市場生態(tài)環(huán)境。加大對上市公司推出“高送轉(zhuǎn)”方案的問詢力度，強化與二級市場交易核查的監(jiān)管聯(lián)動，加強對“高送轉(zhuǎn)”上市公司的現(xiàn)場檢查,尤其對其中長期沒有現(xiàn)金分紅的“鐵公雞”嚴格監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，一律依法嚴肅處理，絕不姑息。

時值2017年年末，我會再次提醒投資者，“送轉(zhuǎn)股”是對股權(quán)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對公司的資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績以及未來發(fā)展均沒有實質(zhì)性影響。投資者要牢固樹立長期投資、價值投資理念，對于“高送轉(zhuǎn)”等概念，應(yīng)理性分析，警惕“高送轉(zhuǎn)”游戲陷阱，防范投資風(fēng)險。