“銀監會近期重點工作通報會”于12月1日下午在北京召開，銀監會審慎規制局局長肖遠企介紹了2017年以來采取的一系列監管措施和監管政策以來所帶來的銀行業的變化。

肖遠企介紹，首要的變化是銀行回歸本源、專注主業的效果有所顯現。前10個月新增貸款12.2萬億元，比去年同期多增1.5萬億元，占新增資產比例比去年同期大幅度提高35.2個百分點。在今年前10個月，新增資產里面有79.5%是新增貸款，去年同期是44.3%。

第二，同業理財、表外業務、特殊目的載體（SPV）、委托貸款等，增速都已經下降且下降幅度比較明顯，同時貸款的增量和增速上升得很明顯。具體來看，同業資產和同業負債分別比年初減少3.4萬億元和1.4萬億元，理財產品增速降到4.7%，比去年同期下降了26.5個百分點。同業理財尤其明顯，今年已經累計凈減少2.7萬億元，委托貸款同比少增8961億元，特殊目的載體(SPV)同比少增5.1萬億元，表外業務增速由過去每年增長50%以上降到10月末的16.1%。

第三，關于市場亂象高發頻發的現象，肖遠企表示，今年前10個月，銀監會系統做出行政處罰決定2617件，處罰銀行金融機構1486家，罰款合計5.92億元，沒收違法所得0.75億元，罰沒合計6.67億元，處罰責任人1096人，罰款金額2440萬元，取消130人一定期限直至終身的董事、高管人員任職資格，禁止49人一定期限直至終身從事銀行業工作。同時，除了監管機構對銀行業機構進行處罰和追責以外，也督促銀行業自己也要進行內部的問責和處罰，全國各級銀行業金融機構已累計內部問責處理分支機構2687個、人員16.7萬人次，依法向司法機關移交252人。

肖遠企稱，自從整治市場亂象以來，今年新發的大案要案大幅度減少，當前比較受關注的案件，大部分都是成案、舊案。不規范的經營秩序得到恢復，過去不規范經營、套利行為，甚至做一些非法業務、高風險業務，得到了整治，市場秩序趨于有序。防范風險的基礎有所增強，抵御風險的能力繼續提高，現在商業銀行資本充足率保持在13.3%較高的水平，撥備覆蓋率接近180%，這是在監管機構要求銀行業加大撥備提取的力度和進行核銷之后的水平。

第四個變化，是通過彌補制度的短板銀行金融機構的防風險的制度基礎有所增加。今年年初確定的彌補短板的20多項制度建設，現在有的已經發布了，比如押品管理指引。有的在征求意見比如股權管理辦法，近期陸續還有一些公開征求意見。肖遠企表示，銀監會將根據大家的意見進行修改以后正式發布，有的正在抓緊制定，大部分的規制處于公開征求意見階段和準備公開征求意見階段。

第五個變化是銀行業同質化業務發展模式有所弱化，差異化、特色化發展開始展現，有的銀行進一步下沉重心，服務小微、服務社區，今年小微企業貸款同比增長15.4%，高于平均貸款增速，部分中小銀行小微企業貸款占全部貸款的比例已超過60%。有的銀行專做某一類或者某幾類金融業務，主動創新金融產品和服務方式，主動對接金融消費需求，例如，一些銀行把線上線下的業務緊密結合，一些銀行和外部金融科技公司、互聯網公司開展廣泛、深入的合作，走差異化、特色化的發展道路，過去互相模仿、互相抄襲的同質化發展模式有所減弱。