澎湃新聞（www.kxwhcb.com）30日從浙江省人大相關(guān)部門獲悉，日前省十二屆人大常委會(huì)第四十五次會(huì)議聽(tīng)取了《浙江省小型無(wú)人駕駛航空器安全管理?xiàng)l例(草案)》的說(shuō)明，擬就無(wú)人機(jī)管理出臺(tái)相關(guān)條例，用以規(guī)范管理。

該條例草案規(guī)定，如果違規(guī)闖入禁飛區(qū)，或者惡意改裝無(wú)人機(jī)，在飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品和麻醉藥品后運(yùn)行小型無(wú)人機(jī)的，操控者將由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。

澎湃新聞注意到，根據(jù)該條例草案，浙江對(duì)于小型無(wú)駕駛航空器的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：沒(méi)有機(jī)載駕駛員操縱，自備飛行控制系統(tǒng)，最大起飛重量25千克以下，從事非軍事、海關(guān)、警務(wù)飛行任務(wù)的無(wú)人機(jī)、飛艇、航空模型等。

浙江明確提出要建立實(shí)名登記制度，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同民航、體育等部門建立健全實(shí)名登記管理制度。250克以上、25千克以下的小型無(wú)人駕駛航空器要實(shí)行實(shí)名登記管理制度，實(shí)名登記系統(tǒng)依托政府網(wǎng)站建設(shè)。

該條例草案規(guī)定，買家購(gòu)買前要出示身份證等有效證件，商家要記錄下身份信息、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品型號(hào)和序號(hào)，否則不得出售，信息至少保存兩年。買家自購(gòu)買之日起十天內(nèi)，必須向所在地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行登記；中途所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓或消滅的，須及時(shí)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更或注銷登記。

如果買家、賣家沒(méi)有履行上述要求。對(duì)單位處10000元以上、50000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上、1000元以下罰款。

監(jiān)管體制方面，要求縣級(jí)以上政府負(fù)總責(zé)，設(shè)專門財(cái)政預(yù)算；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公共安全管理，其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作。

該條例草案還對(duì)禁飛區(qū)進(jìn)行了明確規(guī)定，主要有七大類：民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)和軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)；核電站和核設(shè)施、五萬(wàn)噸級(jí)以上港口、發(fā)電廠及其周邊100米范圍內(nèi)區(qū)域；大中城市主要供電、供水、供氣、輸油管(網(wǎng))的調(diào)度控制工程；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施；大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、大型和特大型火車站、一級(jí)汽車客運(yùn)站、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域；省和設(shè)區(qū)的市行政中心、監(jiān)獄；法律、法規(guī)、省人民政府規(guī)定的其他區(qū)域和設(shè)施。

確需飛行的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，明確飛行高度、始末時(shí)刻等信息。

違反上述規(guī)定的，對(duì)單位處20000元以上、100000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上2000元以下罰款。

此外，對(duì)于操控人員，該條例草案明確，在飛行活動(dòng)中要全過(guò)程監(jiān)視。不論是單位和個(gè)人都不能用無(wú)人機(jī)攜帶、運(yùn)輸違禁品，非法投擲物品，偷窺、偷拍個(gè)人隱私，或者打擾機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的工作、生產(chǎn)、教學(xué)、科研、醫(yī)療等活動(dòng)的正常秩序。