法制網(wǎng)北京11月28日訊 為加強(qiáng)海洋傾廢活動的事中事后監(jiān)督管理和廢棄物海洋傾倒許可證審批工作，國家海洋局今天對外公布了修訂的《傾倒區(qū)管理規(guī)定》《廢棄物海洋傾倒許可證審批管理辦法》和《海洋傾廢記錄儀管理規(guī)定》征求意見稿，并向社會公開征求意見。

《傾倒區(qū)管理規(guī)定》明確，國家海洋局組織選劃海洋傾倒區(qū)，經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。國家海洋局在選劃過程中，應(yīng)征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門意見。海區(qū)分局根據(jù)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，選取使用3年以上且容量和環(huán)境條件較好的臨時性海洋傾倒區(qū)，經(jīng)充分論證后，組織編制海洋傾倒區(qū)選劃報告，向國家海洋局申報。

海區(qū)分局負(fù)責(zé)傾倒區(qū)的事中事后監(jiān)管，通過監(jiān)督性監(jiān)測和定期評估掌握傾倒區(qū)使用狀況和剩余容量，實(shí)施動態(tài)量化管理；通過傾廢記錄儀、巡查執(zhí)法等多種方式確保傾倒活動按照傾倒許可證的要求進(jìn)行，實(shí)施嚴(yán)格精細(xì)管控。

《廢棄物海洋傾倒許可證審批管理辦法》規(guī)定，國家海洋局海區(qū)分局具體負(fù)責(zé)本海區(qū)海洋傾倒活動的監(jiān)管和傾倒證審批。需要向海洋傾倒廢棄物的廢棄物所有者及疏浚工程單位，應(yīng)向擬開展海洋傾倒活動所在海域的海區(qū)分局提出申請。傾倒證有效期不超過1年。

傾倒證簽發(fā)后出現(xiàn)因傾倒區(qū)環(huán)境條件發(fā)生重大變化，不適宜繼續(xù)使用；不按規(guī)定運(yùn)行維護(hù)海洋傾廢記錄儀；施工過程中違法違規(guī)；不按規(guī)定上報海洋傾倒情況報告的情況，主管部門可以撤回傾倒證或變更許可內(nèi)容。

根據(jù)《海洋傾廢記錄儀管理規(guī)定》，凡在我國管轄海域從事海洋傾倒作業(yè)的船舶，在海洋傾倒作業(yè)期間均需安裝海洋傾廢記錄儀。海區(qū)分局利用中央部門預(yù)算資金統(tǒng)一購置海洋傾廢記錄儀。

海洋傾廢記錄儀的監(jiān)控數(shù)據(jù)可以作為執(zhí)法部門調(diào)查取證和處罰的證據(jù)。傾倒作業(yè)期間，傾倒船舶不得故意損壞海洋傾廢記錄儀，不得干擾、屏蔽通訊信號，不得擅自拆除海洋傾廢記錄儀。對疑似不到位傾倒、傾廢記錄儀異常等信息，海區(qū)分局應(yīng)及時告知各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)、傾倒申請單位、作業(yè)單位和傾倒船舶。

（原題為《三項(xiàng)海洋傾廢規(guī)定征求意見 海洋傾倒作業(yè)船需安裝傾廢記錄儀》）