中規院（北京）規劃設計有限公司高級規劃師、北京創思智趣科技有限公司（中規院北京科技公司）總經理李昊

2022年春的新冠疫情打亂了人們的生活節奏，也為城市更新帶來新的思考，當居家辦公、在線課堂、防控部署、物資配送等成為無法避免的日常，當災害突發，更凸顯了建設智慧城市是必然的選擇。

中規院（北京）規劃設計有限公司高級規劃師、北京創思智趣科技有限公司（中規院北京科技公司）總經理李昊認為，進入數字社會，城市發展模式開始發生改變，城市更新的內容也會隨之變化。城市是一個虛實交互的生態體系，依托數字化的手段，城市更新將更好地實現綠色、低碳、開放、包容。

城市更新需提升韌性

城市更新的是將已經不適應現代化城市社會生活的地區作必要的、有計劃的改建，使之重新發展和繁榮，但建設美好家園的同時，如何從容應對突發災害和運行壓力，也是一項重要課題。

尤其在當下，包括中國在內的很多國家都面臨著新冠疫情和極端氣候自然災害等各種安全挑戰。新冠爆發，不少城市進行了長時間封控，線下活動幾乎全面停擺，數字化生活模式成為主導。

李昊指出，后疫情時代，人們越來越多地考慮，是如何在依賴數字化生存的背景下，持續優化城市的空間，來提升城市的活力和健康度。

李昊表示，韌性城市是指在逆變環境中具備承受、適應和快速恢復能力的城市，近年來已成為城市可持續發展的核心觀點之一。北京、上海等城市的新一輪城市總體規劃中，均有“加強城市應對災害的能力和提高城市韌性”等相關表述。

城市如何提升韌性？李昊認為，應加快推進智慧城市建設，這也是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。

“城市智慧化不只是技術手段，它將越來越多地融入到社會公平、公正這種普惠的服務中去，這包括強調綠色低碳的健康活力社區營造，包括通過數字化的手段促進人的交往和交互，以及遠程辦公和醫療應急的服務，都是滲透到生活的方方面面的。”李昊說。

國家工業信息安全發展研究中心、中國產業互聯網發展聯盟、工業大數據分析與集成應用工信部重點實驗室等單位聯合編制的《依托智慧服務共創新型智慧城市——2022智慧城市白皮書》中提到，經過兩年多的疫情沖擊，智慧城市建設在創新協同、為民服務、數據共享、產業賦能、安全保障、綠色低碳等方面都出現了新的發展導向，對智慧城市網絡化和智能化新模式提出了更高要求。

李昊表示，數字化已經成為今天談論的整個城市建設、城市更新和城市治理的核心主線，在數字時代，城市應該像彈簧一樣，有韌性，能夠抵御風險并快速恢復原狀。

智慧城市建設要防止出現“兩張皮”

智慧城市離不開數字化建設，“十四五”規劃明確提到“加快數字化發展，建設數字中國”。

李昊表示，強調數字化轉型，是因為當前居民的生產生活方式已經數字化了，數字經濟占的比例也越來越高，數字時代城市所承載的人類活動方式就是虛實交互的，那么城市更新也應該建立在數字化理念之上，實現更加美好的生活。

但是數字化轉型容易進入一種誤區，李昊在考察了各地多個智慧公園之后，遺憾地發現所謂“智慧”只是浮于表面，未能將信息化技術與公園的自然環境、景觀設計真正融合。

“事實上，很多人對于智慧城市的理解是狹義上的，即信息化與數字化工具。”李昊說，“一些智慧城市建設過程中在一定程度上被信息化廠商所主導，形成了以產品為導向而非以問題為導向的建設思維，沒有考慮人與物質空間形態的結合。其實它不僅僅是一個技術支撐的角色，蘊含了通過數字化的手段來促進社會公正平等的豐富內涵，包括了宜居、綠色、人文，這些內容都是交叉融合的，它是一個廣義的人居環境科學的智慧。”

得益于中國城市規劃設計研究院的背景，中規院北京科技公司在整體思維和布局上，形成了數字科技和城市空間營造協調統一的方法論和體系。

李昊介紹說，這或許是數字化背景下城市更新正確的打開方式之一，“我們在一開始就會綜合考慮數字科技和空間營造的耦合，強調數字化交互，打造適應數字化時代人們生活方式和心理需求的場景，防止出現建筑工程和信息化工程脫節的‘兩張皮’狀況。”

2022年智慧城市建設迎來新的風口。5G、人工智能、云計算、物聯網、工業互聯網等新一代信息技術的廣泛應用，為智慧城市進一步建設帶來新的機遇。

但李昊強調，智慧城市建設不應該是從技術本身出發的，應該以人的需求為導向，通過信息化數字化手段確定一套新型社會治理的規則，實現社會的共建共治，構建全民締造的新型城市治理模式。

從原始社會、農業社會、工業社會再到數字社會，城市形態、物理空間包括城市生活不斷面臨新的挑戰。李昊認為，長期以來，我們的城市營造模式是服務于工業時期的城市建設，對于信息時代新技術驅動的生活方式與空間營造模式的變革，尚未作出及時有效的回應，從這一角度來講，城市更新是具有持續性的，它將伴隨城市發展運行模式不斷迭代和升級。

數字化最終是人性化

數字時代的城市更新是怎么樣的？李昊給出的關鍵詞是生態、包容。“數字化不再只是輔助工具，而是更新內容本身，數字化轉型是全面轉型，不是工具支持的轉型，這種情況下的城市更新模式一定不是某一領域的修修補補，而是多維度交互滲透的，是一整個生態體系。”

谷歌公司曾在加拿大多倫多規劃了一個未來城項目，作為智慧城市的“新技術試驗田”，將依托數字技術的場景化推動科技創新、創造就業、提升居民生活品質等宏偉愿景，雖然因疫情波及房地產市場以及市民、專家的眾多分歧導致項目流產，但李昊認為，在整個方案編制的過程中，項目把社會關系通過數字化的手段重新組織，使得多倫多這種多種族多移民共存的城市，能更好的實現公平、和諧、包容，是非常好的一個方案。

另一個相似的智慧城市樣板區蒙特利爾娛樂區則較好的實現了這個目標，它的改造在三個原本割裂的區域之間創造了大面積的高品質公共空間，連接區域的同時，也促進了分散在城市中不同背景、不同階層的市民的融合。

“數字化在推動城市更新過程中當然是為了帶來更好的城市生活，但更要促進階層融合、防止階層分化。”李昊說。

盡管國情不同，但這種友好、包容、平等也是國內城市更新的主要方向，近年來，青年發展友好型城市得到廣泛認同，深圳、成都、珠海乃至浙江、山東等多個城市及省份啟動推進。6月1日，為結合實施城市更新行動，住建部就《城市兒童友好空間建設導則（試行)》公開征求意見。

據了解，浙江省的“未來社區”建設正成為數字化城市更新的典范，其聚焦人本化、低碳化、數字化三大價值坐標，涵蓋了從工程建設到制度建設、從智能設備到人社管理的方方面面，與李昊心中智慧城市的理想模型非常契合。

李昊表示，未來社區的思路就是融合包容，新建的和改造的居住區都能通過數字化手段梳理捏合成互相聯系的、共生的生態體系，如果工業時代的城市更新是線性維度的，那么數字時代一定是多元網絡化和虛實交互的，我們的目的最終還是要促進人與人的連接和相互理解共情。

如同多倫多未來城曾經所描繪的藍圖，生活的智慧化、數字化并未讓城市喪失原有的溫度與人性。