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英格爾·安德森致辭2020年后全球生物多樣性框架《生物多樣性公約》OWEG-4開幕全體會議

2022-06-28 18:14
來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
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近日,中國生物多樣性保護與綠色發展基金會(簡稱中國綠發會、綠會)國際部從聯合國環境署秘書處獲悉:2022年6月21日,聯合國環境署執行主任英格·安德森(Inger Andersen)于肯尼亞內羅畢為2020年后全球生物多樣性框架《生物多樣性公約》不限成員名額工作組第四次會議開幕全體會議致辭。綠會國際部將演講內容整理編譯如下,供感興趣的讀者參考。

 

(圖源:UNEP)

政府間氣候變化專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC)第二工作組發現,全球變暖正在使生物多樣性和生態系統面臨滅絕的風險。這些發現與《生物多樣性公約》第五次全球生物多樣性展望以及生物多樣性和生態系統服務政府間科學政策平臺(International Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services,IPBES)報告的范圍一致。

這些報告——連同聯合國的共同議程(UN’s Common Agenda)、環境署的工作和第五屆聯合國環境大會續會的成果(outcomes from UNEA 5.2)——都告訴我們,我們必須采取一個變革性的全球生物多樣性框架,并在整個政府和整個社會緊急實施。

因此,代表們必須在這方面取得重大進展,以確保生物多樣性公約締約方大會第十五次會議(CBD COP15)第二部分(Session 2)及其后的成功。

上一次的氣候締約方大會保持了1.5的活性。《聯合國防治荒漠化公約》締約方會議通過了投資于土地恢復的承諾。第五屆聯合國環境大會續會提供了有關自然、塑料污染、化學品和廢物的關鍵解決方案。現在的焦點是生物多樣性公約。

2020年后生物多樣性框架及其關于資源和透明度的相關決定和承諾,是多邊難題中的一個關鍵部分,一旦形成,將為結束氣候變化、自然和生物多樣性喪失以及污染和廢物三重行星危機鋪平道路。

2022年3月,代表們在日內瓦就《2020年后全球生物多樣性框架》的許多目標和指標進行了談判。附屬機構通過了支持發展和執行的重要建議。在監測框架方面也取得了進展。在內羅畢,締約方需要最終確定整個框架,作為向第十五屆締約方會議提出的建議。

朋友們,你們在這次會議上要取得重大進展。下面我簡單講幾句。

第一,定義野心和可衡量性。

幾乎所有目標和指標草案都提出了數字要素。但大多數都放在方括號內,需要達成一致。如果目標、指標中沒有明確的數字元素,衡量進展的指標也不明確,新框架在很大程度上仍將是理想的——甚至在開始之前就讓它失敗了。

二是加強規劃、報告和審查。

我們僅部分實現了為2020年設定的20個愛知目標(Aichi target)中的6項,完全沒有實現。為了避免重蹈覆轍,我們需要一種全社會的執行方法,包括跨多邊環境協定的合作,以及快速有效地解決差距的能力。強有力的規劃、監測、報告和審查機制將是成功的關鍵。

三是資源調動和其他實施手段。

沒有足夠的資源,就無法實施雄心勃勃的2020年后全球生物多樣性框架。它的雄心壯志不會實現。我們需要加強資源調動和其他重要的執行手段,如能力發展、技術和科學合作以及知識管理,以使生物多樣性走上復蘇之路。

第四,數字序列信息(DSI)。

必須在數字序列信息方面取得進展,作為第十五次締約方大會更廣泛問題的一部分。日內瓦會議發出了同意一項建議草案的積極信號。但需要進行緊張的談判,以找到急需的共識。

朋友們,你們的任務是在這些和其他問題上達成一致。

找到共同點并不總是容易的。但由于生物多樣性的喪失,我們的地球和人類健康正受到嚴重威脅。你們已經走了很長一段路,現在已經非常接近達成協議,并實現了《昆明宣言》中提出的解決生物多樣性危機所需的變革。在此,我感謝中國的領導。

通過本周向締約方大會的最后一次推動,你們可以建立一個框架,幫助地球上的每一個人和每一個其他物種茁壯成長。祝大家談判順利。

謝謝!

原文參看:

https://www.unep.org/news-and-stories/speech/framework-nature-people-and-planet

整理/Daisy 審核/Lucy 編/angel

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