6月17日，上海市城鄉(xiāng)建設和交通發(fā)展研究院發(fā)布《2021年上海市綜合交通運行年報》（下文簡稱《年報》）。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者從《年報》中獲悉，2021年，上海中心城快速路工作日早、晚高峰擁堵水平已超疫情前，擁堵指數(shù)較2019年分別上升6%、11%；軌道交通占城市客運總量的59%，全年最高日客流達1301萬乘次。

市民乘坐軌道交通出行。受訪者 供圖

《年報》顯示，2021年上海工作日出行總量約5400萬人次/日。中心城快速路工作日平峰受限行政策調(diào)節(jié)有所改善，晚高峰道路運行壓力明顯增加，晚高峰擁堵指數(shù)已超過早高峰5%；雙休日午后擁堵加劇，中心城快速路17-19時高峰時段擁堵指數(shù)同比上升16%，接近工作日早高峰水平。中心城地面道路總體運行情況與疫情前基本持平。高速公路網(wǎng)日均流量較疫情前明顯增長12%，達到135萬輛次/日。

2021年，城市客運（軌道、公交、輪渡、出租）日均客運量1658萬乘次/日，同比增長21%，相當于疫情前的86%。隨著14/15/18號線一期北段開通，軌道交通運營線路里程達到831公里，軌道交通占城市客運總量的59%，全年最高日客流達1301萬乘次，接近疫情前水平；出租車日均客運量260萬乘次，同比提高23%，恢復至疫情前的92%，其中，網(wǎng)絡預約出租汽車客運量已占到出租汽車客運總量的62%；地面公交日均客運量410萬乘次，同比增長10%，恢復至疫情前的72%。

2021年，上海小客車實有量增速持續(xù)放緩，達到565萬輛。其中，新能源號牌小客車快速增長，同比增加約25萬輛，累計達到54萬輛。燃油車呈現(xiàn)明顯的負增長，除非營業(yè)性客車額度拍賣號牌車輛增長外，滬C號牌同比減少約12萬輛，根據(jù)保險同業(yè)公會統(tǒng)計，在上海購買保險的外牌車輛同比減少約15萬輛。運營車輛的新能源化轉(zhuǎn)型更加快速，至2021年底累計推廣純電動出租車約1.6萬輛，累計投放新能源地面公交車約1.4萬輛；全市累計建成各類充電樁超過50萬根，其中公共、專用樁約13萬根，建成換電站68座，全市車樁比1.36:1，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

針對2022年交通預判形勢，綜合交通年報表示，新冠疫情對市民生活和出行習慣產(chǎn)生了深刻影響，自駕車出行需求將會增加、非機動車出行距離有所延長。年內(nèi)隨著新增非營業(yè)性客車牌照額度的增加，預計社會客車保有量的增速會有所加快，道路運行壓力有所增加。

2022年，上海重大交通設施的投資力度總體保持較高水平，包括干線鐵路、市域鐵路、城市軌道交通、道路快速化等一批重大工程項目開工建設。受疫情影響，下半年工程集中開工，再疊加既有工程，將對建設工程周邊道路的交通組織與運行帶來不小挑戰(zhàn)。受龍水南路隧道浦東段施工、軌道交通18號線二期及21號線一期建設工程影響，中心城將新增3個擁堵片區(qū)。隨著武寧路快速化改造工程，楊高南路改建工程以及G15嘉瀏段出城方向擴建的結(jié)束，相關(guān)道路擁堵將得到緩解。