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數(shù)說|油價“十連漲”后,我們離油價天花板還有多遠(yuǎn)?

澎湃新聞記者 陳良賢 陳志芳 王亞賽 實習(xí)生王彤
2022-06-15 20:23
來源:澎湃新聞
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油價又又又漲了。

據(jù)國家發(fā)改委通知,6月15日0時起,每噸汽油上調(diào)390元,每噸柴油上調(diào)375元。調(diào)價后,像廣東、湖北等地的95號汽油價格,就首次突破每升10元大關(guān)。

這也是2022年以來國內(nèi)的第十次上調(diào)價格,很多私家車主也都切身感受到了油價的猛漲。

以油箱容量50升的普通私家車為例,相比一年前,加滿一箱汽油要多花100多元。如果每個月加3次油,就額外少了頓下館子的錢。

俄烏沖突,如何影響我們的錢包

作為超七成原油需要進(jìn)口的國家,中國的油價和國際油價深度綁定。這次國內(nèi)油價破紀(jì)錄的直接原因,也是國際油價大漲。

而助推這輪全球油價上漲的,是已經(jīng)持續(xù)了三個多月的俄烏沖突。

作為全球最大的天然氣出口國和第二大石油出口國,俄羅斯在全球油氣供應(yīng)鏈中占據(jù)著重要位置。沖突開始后,美國等國家對其展開了多輪制裁,包括禁止進(jìn)口俄羅斯石油。這打破了之前的供需平衡,國際原油價格開始一路上漲。

其實,回顧歷次國際油價過百的原因,也都和戰(zhàn)爭緊密相關(guān)。

以2011年為例,當(dāng)時非洲第二大產(chǎn)油國,利比亞的局勢持續(xù)動蕩后石油減產(chǎn),成了國際油價沖破100美元的最大催化劑。

同時,和前兩次國際油價大漲的持續(xù)時間不短一樣,這次國際油價在高位的時間恐怕也不會太短。

光大證券在石油化工行業(yè)2022年中期投資策略中分析認(rèn)為,由于全球原油供需持續(xù)偏緊,疊加地緣政治溢價,高油價將貫穿全年。

油價會無限漲上去嗎?

盡管多數(shù)情況下,國內(nèi)油價和國際油價呈亦步亦趨的狀態(tài),但國內(nèi)油價并不會隨著國際油價的波動而“無限”上漲。

不同于歐美國家的市場化定價模式,國內(nèi)油價形成機(jī)制既包含市場化成分,又有政府調(diào)控成分。

根據(jù)《石油價格管理辦法》規(guī)定,當(dāng)國際油價繼續(xù)上漲,但不超過每桶130美元時,國內(nèi)成品油價格按機(jī)制正常調(diào)整;如高于每桶130美元,汽、柴油價格原則上要不提價或少提價。

需要指出的是,這套價格機(jī)制的出臺時間是2009年5月。而在此之前的國內(nèi)油價就不一定和國際油價完全呼應(yīng)。

據(jù)上觀新聞報道,2008年的國際原油價格曾一度接近150美元,而同一時間,上海市場的93號汽油價格,不過6元多的水平。

除了如何定價,《石油價格管理辦法》還規(guī)定了,當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,國內(nèi)成品油價格將作相應(yīng)調(diào)整。

2013年,國家發(fā)改委又進(jìn)一步完善成品油定價機(jī)制,將調(diào)價周期縮短至10個工作日,并取消了上下4%的幅度限制,使得國內(nèi)油價更靈敏反映國際油價。

不過,國內(nèi)成品油零售價格的制定也不單單是看原油,還有流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)等方面的影響。所謂的流通環(huán)節(jié)稅費(fèi),主要包含增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,合計占比約為40%。

“政府部門開征成品油消費(fèi)稅,一方面是通過稅收杠桿,提高油價,從而控制消費(fèi)總量,達(dá)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排的作用;另一方面主要是國家為了提高石油資源利用率,起到增加財政收入,保護(hù)石油這種不可再生資源的作用。”中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文在接受媒體采訪時說。

財政部和國稅總局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,成品油稅負(fù)水平取決于多種因素,是與各國的資源稟賦程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及環(huán)境保護(hù)要求等相適應(yīng)的。

從國際上看,美國則是全球成品油稅負(fù)水平最低的國家,其稅費(fèi)在汽油中的占比分別為12%;而歐盟油品的稅負(fù)就比較重,占比達(dá)到了56%。離中國較近的一些國家,成品油稅負(fù)也各不相同——日本為42%、韓國為52%。

另外,從油價上比,中國大陸地區(qū)的油價還處在全球排名的中等水平。國際能源價格統(tǒng)計網(wǎng)站(GlobalPetrolPrices)于6月13日公布的數(shù)據(jù)顯示,在全球170個國家或地區(qū)中,中國大陸地區(qū)汽油價格排第79位,與全球平均價格相近。

所有人都會為此買單

雖然油價上漲后,最先感知的是車主們,但要為此買單的人,從來不只有他們。

石油是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的重要基礎(chǔ)能源和化石原材料,國際原油價格上漲將增加諸多下游產(chǎn)業(yè)鏈的成本。此種壓力會傳導(dǎo)至最終的消費(fèi)品價格。這意味著,油價持續(xù)走高在一定程度上將提高物價水平。

以衣食住行為例,日常的衣服面料如尼龍、滌綸等合成纖維來自于石油產(chǎn)出的原材料;石油是化肥中最主要成分氮肥的原料之一,油價上漲會拉動化肥價格提升,從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品種植成本增加,并推漲糧食價格;而在居住方面,石油化工直接影響到水電燃料費(fèi)用的支出。

不過,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任林伯強(qiáng)接受媒體采訪時稱,和歐美相比,原油漲價對我國經(jīng)濟(jì)并沒有產(chǎn)生太大的影響。因為石油在中國整體能源中占比低于兩成,而在歐美國家整體能源體系中,油氣占比要超過六成。

這也解釋了,為什么原油價格上漲,會對中美居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)產(chǎn)生不同程度的影響。

根據(jù)測算,如果原油價格上漲10%,中國CPI會上漲0.026個百分點,而美國CPI指數(shù)會被拉動0.049個百分點。

巨大的通脹壓力,也讓美國總統(tǒng)拜登近期將矛頭直指大型石油公司,指責(zé)他們利用全球石油供應(yīng)短缺的機(jī)會瘋狂獲取巨額利潤。

但這場牽動全球的大通脹何時才能結(jié)束,現(xiàn)在誰也說不準(zhǔn)。

就像聯(lián)合國所預(yù)警的那樣,這次導(dǎo)致油價大漲的俄烏沖突,所引發(fā)的食品和能源價格沖擊會延續(xù)數(shù)年。如果俄烏沖突曠日持久,歐美等國家對俄的制裁持續(xù)加碼,物價水平可能還會進(jìn)一步升高。

    責(zé)任編輯:孔家興
    校對:張艷
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