2000157輛，這是濟(jì)南市機(jī)動車保有量截至10月25日的數(shù)據(jù)。這一數(shù)字突破了200萬輛——被認(rèn)作是濟(jì)南道路交通網(wǎng)絡(luò)承載極限值——的“紅線”。

濟(jì)南市機(jī)動車保有量首次突破一百萬輛是在2008年2月末（1001741輛），而第二個100萬輛的增長只用了9年8個月時間。

機(jī)動車數(shù)量的快速增長首先引發(fā)的問題是交通擁堵，“治堵”也成為濟(jì)南市交通主管部門最大的任務(wù)之一。

“購車本想提高出行舒適度，但在濟(jì)南當(dāng)下的大環(huán)境里，駕車出行反而使出行體驗變得相對較差。因此，想要真正的出行舒適，建議市民采用135綠色出行方式（1公里步行，3公里自行車，5公里公交車），這樣才不會被堵在路上，影響心情。” 在濟(jì)南市交警部門日前召開的新聞發(fā)布會上，濟(jì)南市車管所副所長于奕這樣建議。

同時，濟(jì)南市公安局交警支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上透露，濟(jì)南將逐步推進(jìn)實施增加汽車使用成本調(diào)控政策，按照“中心高于外圍、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、高峰高于低峰”的原則，提高停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)，推行路內(nèi)停車收費等措施。嚴(yán)格落實超標(biāo)電動車禁行、過境貨車?yán)@行、大貨車限行等措施，通過提高使用成本，調(diào)控機(jī)動車無序增長和交通流量過快上升。

每三人一輛車

濟(jì)南市車管部門統(tǒng)計，從2008年2月到2017年10月，濟(jì)南市機(jī)動車年平均增長率為9.65%，呈高速增長態(tài)勢。特別是近5年來，該市每年新增機(jī)動車（新注冊機(jī)動車＋轉(zhuǎn)入機(jī)動車）都超過20萬輛，今年截止到10月25日，全市共新增機(jī)動車已達(dá)224282輛，增速仍然不減。

于奕介紹說，自今年九月份車展以來，濟(jì)南市車管所業(yè)務(wù)大廳每天辦理業(yè)務(wù)量達(dá)到八九百，比往常多出三分之一，其中辦理新車注冊業(yè)務(wù)的占大多數(shù)，工作人員加班加點干到晚上六七點鐘才能辦理完成。濟(jì)南市車管所各個分所和車管服務(wù)站的業(yè)務(wù)數(shù)也出現(xiàn)了明顯的增長。

在全市機(jī)動車保有量分成中，轎車的保有量為1217124輛，占60.85%，在總數(shù)中占比重最高。此外，二百余萬機(jī)動車保有量中，小型汽車的保有量為1844421輛，占比92.2%，占比高于去年；市區(qū)（五區(qū)+高新）機(jī)動車1355538輛，占比67.8%。

由此可見，小型汽車的增加依然是機(jī)動車保有量持續(xù)增長的主要因素。按照濟(jì)南706.69萬人口來計算，平均每三個人就有一輛機(jī)動車，平均每天有1029輛新車辦理注冊登記。

在很多人看來，購車可增加出行的舒適度。但濟(jì)南的現(xiàn)實卻是除了道路的擁擠，車主還面臨“停車難”難題。濟(jì)南市公安局交警支隊上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，濟(jì)南目前的停車位增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上機(jī)動車增長速度，泉城路、洪家樓等商圈停車位緊張已經(jīng)是老問題，公共停車場配建仍是短板。尤其是在老舊小區(qū)，停車位幾乎很難有大幅增加。

使用強(qiáng)度高

截至2017年9月，濟(jì)南市區(qū)停車泊位約63.01萬個，市區(qū)汽車保有121.71萬輛，按照“一車一位”計算，缺口達(dá)到58.7萬個，因停車位不足導(dǎo)致不少司機(jī)將車輛停在小區(qū)周邊的道路上，加劇了部分區(qū)域的交通擁堵。

濟(jì)南市公安局交警支隊上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，道路交通擁堵程度還跟汽車使用率密切相關(guān)。國外一些城市汽車保有量就很高，比如東京有1300多萬輛，但每天的使用率并不算高，交通仍能得到控制。但是，隨著車輛綜合使用成本與收入比不斷降低，濟(jì)南多數(shù)有車一族車輛使用強(qiáng)度高。

官方數(shù)據(jù)顯示，濟(jì)南市有車市民工作日平均小汽車使用頻率為2.9次/日，明顯高于北京的2.5次/日、香港的1.5次/日，日本東京的0.8次/日。

限購不可行

濟(jì)南市公安局交警支隊上述相關(guān)負(fù)責(zé)人從四個方面否定了限購限牌、大范圍限行政策的可行性。

一是限購政策雖然強(qiáng)制性地降低了小汽車保有量的增長速度，但它并未真正實現(xiàn)相應(yīng)交通需求的自愿轉(zhuǎn)化。大量的購車人群只能加入“搖號”的排隊行列或通過高成本來取得使用小汽車出行的權(quán)利，經(jīng)過一定時間，這部分需求仍將轉(zhuǎn)化為小汽車出行，因而小汽車出行需求并未真正得到有效降低。

第二，由于城區(qū)的進(jìn)一步擴(kuò)大及對出行速度、舒適性、可達(dá)性等方面的追求，小汽車的使用頻率、里程仍在不斷增加。同時，由于中簽率不斷降低及競價的不斷提高，民眾對相關(guān)政策的抱怨度也會逐步提升，一定程度上產(chǎn)生了政府“懶政”的輿論。減少購買不等于減少使用，如果不能夠在減少汽車使用量上下功夫，限購政策只不過延緩了擁堵點向更高位置移動的速度。

第三，限購政策也有違公平的原則，城市擁堵是因為路上行駛的車輛太多，但限購政策卻增加的是未來購車人的機(jī)會成本，因此，限購政策只是治標(biāo)不治本、顧前不顧后的權(quán)宜之計。

第四，大范圍的區(qū)域限行策略雖然能在短期內(nèi)顯著降低特定區(qū)域的交通出行量，但從長期發(fā)展來看，這部分降低的流量仍會伴隨著小汽車保有量的增加而被不斷“填平”，而在小汽車保有量增速居高不下的時期，區(qū)域限行所產(chǎn)生的緩堵效果可能在很短的時期內(nèi)被抵消。

濟(jì)南市公安局交警支隊上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國內(nèi)外城市的成功經(jīng)驗證明，通過提高停車收費對減少小汽車出行有效果，一方面可以減少小汽車的使用，另一方面也在一定程度上抑制購車欲望，緩和小汽車增長勢頭。濟(jì)南將借鑒國內(nèi)外先進(jìn)城市先進(jìn)經(jīng)驗，逐步推進(jìn)實施增加汽車使用成本調(diào)控政策，調(diào)控機(jī)動車無序增長和交通流量過快上升。